杨晨
2017年庆祝“五一”国际劳动节暨全国五一劳动奖和全国工人先锋号表彰大会于4月27日在北京隆重召开,1593个全国各条战线的劳动模范、先进集体受到表彰。大会颁发1593个全国五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号,其中全国五一劳动奖状99个、全国五一劳动奖章694个、全国工人先锋号800个。今年评审坚持面向基层、面向一线、面向普通劳动者的原则,获得全国五一奖章的先进个人中,一线工人、专业技术人员、科教人员540名,占总数的77.81%。此次评选中具有较强时代性与先进性,获得奖章的先进个人中有中共党员541名,占总数的77.95%。非公有企业、民主党派及无党派人士也占有一定比例。2017年全国五一劳动奖和全国工人先锋号的评审工作日前结束,评审表彰的全国五一劳动奖状为99个、奖章694个,全国工人先锋号800个。与往年相比,2017年全国五一劳动奖继续向普通劳动者倾斜,推荐的奖章先进个人中,超过七成为一线工人、专业技术人员和科教人员,均高出规定比例。
时代呼唤大国工匠
尽管中国早已迈入工业大国行列,但要作为世界级的工业强国,我国高水平工匠的数量和技术水平还存在较大差距。人力资源和社会保障部的数据显示,我国技能劳动者总量严重不足,技工短缺的现象非常突出。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为,就业市场上就业难和用工荒并存,反映出我国就业的结构性矛盾。“结构性矛盾实际上就是不匹配的问题,如岗位和人之间的不匹配,地域上的不匹配等。
对于许多工业企业来讲,近年来资金投入大为加强,先进技术设备采购变得容易多了,但由于招不到优秀的技术工人,却很难让产品质量达到一个较高水平。一流技术工人的短缺严重影响着产品质量和企业的前途,制约中国成为顶尖工业强国。
为了促进我国工业技术人才队伍建设,我国提高技术工人待遇和地位的“顶层设计”已经出台——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式,推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇,完善职称评定制度,推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。
社会科学文献出版社发布的2017年人才蓝皮书《中国人才发展报告(NO.4)》指出,我国高级技工缺口高达1000万人。为此,人社部副部长汤涛要求:要大力发展技工教育,把培育工匠精神贯穿技工教育全过程。为何我国会缺少1000万高级工匠?对于这一点,中华全国总工会一位官员表示:高级技工缺少1000万人,别再说工作不好找了。这句话的意思也很明显,人才缺口是因为就业观念的问题。
为何缺少高水平技工,我们怎么办
人社部鼓励创办技工学校,鼓励培养工匠精神。问题在于,最终还牵涉到“愿不愿意学习”的问题。如果人们不愿意当工匠,再多技工学校也枉然,也会遭遇“教室空荡荡”的尴尬。造成这种尴尬的局面,与我国国民对职业的态度和社会认知有着直接的关系,当今社会绝大多数人不看好技术工人的职业,甚至轻视工人岗位。这就造成年轻人一开始在规划人生,选择职业方向时,就从主观上放弃工人这个职业。如果人们都不喜欢作工人,对工人的职业技术缺乏兴趣,中国又怎能实现成为工业强国的梦想呢?
技術工人的教育培养主要依靠中高级职业技术学校,而这些学校本身就不会是学生们的首要选择。招上来的都是那些考不上高中的学生,而高级职业学校又是那些考不上大学的学生。这就无形中造成社会的一个观念:上不了‘正牌学校的孩子才‘无奈选择了职业教育。”社会轻视职业教育,这是中国职业教育发展的最大瓶颈,在这一点上,我们就与发达国家相比输在了起跑线上。中国要想打造工匠型社会,培养足够数量、能够支撑起中国工业强国地位的工匠团队,就必须从社会人文层面摒弃对工人职业的轻视,让世人真正了解工人和工业技术对中国富强、人民福祉不可或缺的重要作用,还原“咱们工人有力量”的本来面目,尊重工人阶级和他们的劳动付出,才能从根本上解决技术工人缺口大,技工职业院校生源整体素质偏低的问题。
薪酬收入往往能够决定人们在经济社会的价值取向。从整体上看,工匠行业整体收入还是偏低的,无法与他们为企业和社会做出的贡献成正比,这也是许多人对于技术工人职业缺乏兴趣的一大原因。我们不难看到,一些企业的管理岗位或是白领岗位,动辄薪酬每月上万、几万,而在生产一线的技术工人出大力流大汗,工资却刚够租房糊口。有的生产一线农民工连最基本的五险一金都难以保证,如此待遇怎能体现出来对工人岗位的尊重。
技术工人的职业发展前景很不理想。当前的劳动者大多会对自己的职业有个前景规划,可无论是公职单位还是私营企业,在职位升迁方面都会优先考虑高学历者、白领岗位,天然地轻视职业技术教育出身的蓝领工人。这就使得许多技术工人考虑到现实问题,在职业发展的道路上也自然而然地选择与工人的岗位现行渐远,加之社会的各种偏见,能够安心技工岗位,经过多年磨练把技术磨精的优秀匠人也就不多见了。
职业技术职称不仅能够激励劳动者积极进取,也是对技能优益劳动者的一种社会承认,在这方面我们看到,我国的职称认证体制上也依然朝白领岗位倾斜。比如工程师可以评高级工程师,教师可以评教授,而适用于工人职业技术标准、认证体制的建设却相对滞后,这使得技术工人岗位对人才的吸引力,和技术工人的进取心的建立来讲,都是一个严重的制约因素。
现在许多培养白领人才的大学都比较容易争取到资金、拨款,而培养技术工人的院校却少人问津,没有受到足够的重视,获得各种拨款的机会也远不如其他高等院校。职业教育注重实用性,且大多是理工科的专业,这部分专业的实验设施和基础投入相对比较大,而且需要及时更新和升级。此外,许多职业学校还是民办学校,这部分学校哪怕能从国家对教育投入的4%中拿到0.1%都是很大的帮助。
针对上述问题,全社会都应当有所反思,寻找对策,并积极构建有利于优秀工匠和工匠团队产生成长的大环境,要让全社会都懂得打造更多的大国工匠,对于中华民族的伟大复兴有何等重大的意义。经济的前行,事业的发展,商业的繁荣,都离不开大国工匠,也离不开工匠精神。只有大国工匠不再是我们这个工业大国所稀缺的人才种类,才能真正圆了几代中国人的工业强国梦想,实现经济发展的“脱胎换骨”,才能让中国真正打造更多世界知名品牌,从“世界低端加工厂”变身“名牌产品汇聚地”。