中国城市居民生活垃圾分类处理研究

罗晓萌+李春燕+孙跃鸣+李迪

小区内垃圾堆积成山，城市居民环境恶化等“垃圾围城”问题，我们的生活中随处可见。但是近年来，随着各级政府在环境保护方面的大力投入和不断改进，我们的生活环境和垃圾回收有了很大的改善。作为垃圾回收的重要支撑的垃圾分类的现状也一直在不断改善，而更加便捷和高效能是其发展趋势。

一、出台相关政策 推行新型垃圾分类方式

实行垃圾分类是一项利国利民的大计，因此国家对此予以足够的重视，目前，国家层面关于垃圾分类问题的指导方针主要有以下政策法规和文件。

《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》第37条规定：“城市生活垃圾应当逐步做到分类收集、贮存、运输及处置”。

《中国21世纪议程》（又称《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》）第19章“固体废弃物的无害化管理”中规定：“沿海开放城市和旅游风景城市近期内做到生活垃圾的分类收集和无害化处理，其它城市逐渐实行”。

《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》要求：切实控制城市生活垃圾产生，全面提高城市生活垃圾处理能力和水平，强化监督管理，加大政策支持力度。按照“谁生产、谁付费”的原则，推行城市生活垃圾处理收费制度。

《生活垃圾分类标志》规定了生活垃圾分类标志。本标准适用于生活垃圾分类工作，也适用于易于分类回收的有关商品的环保包装。

《城市生活垃圾分类及其评价标准》提到：把城市生活垃圾分为可回收、大件回收、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾及其他垃圾六大类，提出了以参与普及率、垃圾收集率、分类垃圾清运率等指标进行考评分类效果的办法。

《垃圾强制分类制度方案（征求意见稿）》提出，到2020年底，重点城市生活垃圾得到有效分类。实施生活垃圾强制分类的重点城市，生活垃圾分类收集覆盖率达到90%以上，生活垃圾回收利用率达到35%以上。

从以上指导方针可以看出，国家大力推行垃圾分类政策，旨在加速新型垃圾分类方式在我国的实施。

二、团队提出“五色五类”新型垃圾分类方法和U型五块分类垃圾桶

本实用新型的公用分类垃圾桶结构简单且清洗成本低，使用者只需在固定位置踩踏相应的踏板，即可完成垃圾分类投放，做到等概率投放垃圾，不仅可以利于环境保护，还可以减轻环卫工人的压力，同时使公众养成垃圾分类的好习惯。U型桶身及桶口开口方向的设计能够确保使用者等概率投放垃圾，通过此种方式培养人们自主垃圾分类的习惯，长此以往形成反射机制，便于公用垃圾的分类投放；踏板的设计免去了使用者手动开合垃圾桶桶盖的烦恼，避免了细菌的传播；集液桶的设计能够方便环卫工人倾倒垃圾及收集废液，使公共环境干净、整洁。

三、调查问卷得到大量数据支持

针对中国城市居民垃圾分类现状，我们采取了网络问卷调查和线下实地调查两种调研方式，共回收有效问卷146份，线上问卷109份，线下问卷37份。其中男性64人，女性82人。我们从居民对于当前垃圾分类现状的满意度、居民是否愿意尝试新的垃圾分类方法、居民对于新兴垃圾分类方式带来的成本问题的接受程度等方面进行调查，得到了许多可实施的数据支持。以下是结论总结。

1. 居民垃圾分类意识：有近50%的人会对垃圾进行简单的分类，有32.11%的人有时会对垃圾进行简单分类，居民有简单垃圾分类的意识，垃圾分类自觉性和环保意识较高，但是缺乏垃圾分类的知识。对于新的垃圾分类的状况了解程度不高，但是愿意采取行动支持新的垃圾分类方式，用自己的行动为环保做贡献，愿意尝试新的垃圾分类方式。

2. 对当前垃圾分类现状的看法：对于现行的垃圾分类，有66.06%的人认为虽然可行但不满意，有12.84%的人认为不可行也不满意，因此新的垃圾分类方式有必要提出，而且居民可以成为垃圾分类方式的主要建议者。

3. 是否愿意尝试新的垃圾分类方法：对于尝试新的垃圾分类方法，有高达77.06%的人表示愿意尝试，仅有6.42%的人表示不愿意。同时结合居民对于现行垃圾分类的满意度情况，不满意的比例达到78.9%，所以新的垃圾分类方式的推广势在必行。

4. 是否接受新的垃圾分类方式带来的成本问题：有62.39%的人认为可以接受，28.44%的人表示无所谓，综合来看，大多数居民有环保意识，并且愿意支持更好的垃圾分类方式，能够接受垃圾分类带来的成本问题。

5. 新的垃圾分类方式的执行力：对于新的分类标准，有74.31%的人表示能做到，即他们愿意用实际行动为保护环境出力，而有21.1%的人表示看情况，所以在垃圾分类的设置中，要考虑分类的便利性，以此驱动“看情况者”变为“能做到者”。

6. 对于生活垃圾的分类态度：有55.96%的人認为垃圾分类是有益的，并愿意接受，24.77%的人有此想法但因条件限制无法实现，11.01%的人认为当前相关配套设施不完善无法实现，所以居民对于垃圾分类的态度是支持的，垃圾分类自觉性和自我意识较高，但由于条件限制和配套设施不完善而无法实现，因此，应该完善相关垃圾分类配套设施并提供垃圾分类的条件。

7. 当前推行垃圾分类所需条件：当前垃圾分类现状存在的问题，比如基础设施不完善、法律法规不完善、宣传力度不够等等，如何解决这类问题是改善当前垃圾分类现状所必须优先考虑的。政府相关部门要在垃圾分类方面承担责任，加强工作力度，调动民众的参与积极性。

充分的数据支持，使实施新的垃圾分类具有可行性，居民愿意参与垃圾分类实践活动，为环保做贡献，而宣传力度、基础设施建设、政府投入则是解决问题的关键环节。

四、实践先行得到良好响应

1. 2016年6月在天津科技大学泰达校区进行“颜色垃圾桶——垃圾宝宝找妈妈”的分类实践活动，在大学校园宣传新的垃圾分类方法，通过天津科技大学官方微信进行活动宣传，邀请天津科技大学网络电视台对活动进行报道，得到了同学们的良好响应。

2. 2016年11月，分别在天津市滨海新区时尚购物中心、永旺购物中心和市区滨江道未来广场等地进行问卷调查和采访，通过面对面的方式了解居民对于新垃圾分类的看法，收集他们对于垃圾分类的想法和意见，并且融入新兴垃圾分类方式的项目设计。

3. 采访不仅包括国内采访，还包括国外采访，征求已经实施垃圾分类国家居民的意见和建议，取其精华。在采访中得到很多可行性结论和建议，例如：

（1）对于垃圾分类，长辈的接受程度会比较低，他们会不理解为什么要对垃圾进行分类。这启示我们在进行垃圾分类工作的同时要做好对居民的宣传，让他们配合进行垃圾分类回收，而不是单单靠强制执行。

（2）基础设施没有跟上垃圾分类宣传，很可能会导致有人有心去做垃圾分类回收的工作，但硬件设施跟不上则心有余而力不足。这提醒我们要想开展垃圾分类回收的行动，必须首先解决好基础设施的建设问题。

（3）不少采访者都提到了科技在垃圾分类回收中的影响作用。我们除了督促人们对垃圾进行系统的分类、呼吁相关部门实施垃圾分类回收措施，我们还要把目光转向科技在分类对中的运用。

4. 与“互联网+分类”相结合，制作Flash动画、表情包、建立微信公众号平台宣传新垃圾分类方法。

5. 提出“个人中心—我的碎片—今日任务—分享圈”模块的app，垃圾分类上传被点赞或分享分类心得后，收集每日碎片，即可获得优惠券或商品打折券，线上线下均可使用。现阶段已经在努力设计制作阶段，安卓机已经可以运行。

6. 寻找绿色产业公司或者绿色公益组织的协助，能够合作建立新型垃圾分类的试点，已经联系到几家公司，目前正处于协调合作阶段。希望通过建立试点，用实际证明，新型垃圾分类的可行性。