关于创新铁路人才队伍建设机制的思考

姚庆萍

铁路作为国民经济的大动脉，更好地推进改革发展，需要高素质的人才作保证。近年来铁路大力实施人才工程，极大地提高了专业技术人才队伍的创新能力和实践能力。但整体上，还不适应以高速重载为主要特征的铁路现代化建设需求。面对党中央和中国铁路总公司党组的新部署新要求，面对推进安全稳定、改革发展、提质增效的新考验，必须紧紧抓住“人”这个生产力中最活跃的因素，把培养高素质干部职工队伍摆在更加突出的位置，以创新的举措推动人才队伍建设工作健康、持续发展。

一、创新培训机制，使人才队伍建设速度更快

1.做好培训需求分析。要全面客观地收集培训需求信息，培训需求信息包括两个方面，即企业的发展战略和员工的个人信息。企业的培训必须是为企业战略服务的，但也要充分考虑员工的个人情况，如员工的知识技能现状、职业生涯发展规划等，只有同时兼顾企业的发展战略和员工的实际情况，才能使培训成功。因此，要建立科学的需求分析机制，做好培训需求调查，在此基础上，结合组织分析、工作分析、个体分析，确定培训重点、目标和内容，形成具体的培训规划和计划。

2.优化培训技术方法。在培训方式上，以实施“基于能力的培训”为着力点，必须改变你说我听、课后考试的传统培训模式。要体现出层次性、多样性，要拉开梯度，针对不同的培训对象，采用不同性质、不同水平的培训。要灵活、生动，利于受训者接受。要紧密联系实际，形成良性互动。在培训内容上，针对性必须加强，既要立足当前，也要着眼长远，根据不同专业、不同部门、不同层次、不同岗位确定具体多样的培训主题，体现不同的深度。

3.加強骨干人才培训。坚持绩效优先、业内认可的原则，对创新型人才、一线优秀人才优先培训。优选高等院校、科研院所、优秀企业，科学布局人才培养基地，开展前沿技术培训。实施对大学生早期培养，结合大学生所学专业、个性特点和综合素质，始终围绕“丰富工程实践经历和提升思想政治素质”两条主线，有针对性地实行多岗位锻炼和分阶段培养。

二、创新把关机制，使人才队伍建设质量更好

1.把好人才引进关。要借鉴先进企业人才引进模式，固化分批次、分阶段、分岗位招聘取得的初步经验，规范简历筛选、资格审查和考试考核等工作，健全符合企业实际，具有可行性和可操作性的管理机制。要深化校企合作，与铁路高职院校建立“深度融合、互利互赢”的长效合作机制，坚持把为企业培养实际需求人才，解决企业发展技术难题，作为校企合作的主导方向，加快构建高素质人才队伍。要坚持以企业发展需求为导向，依托招聘网络信息平台，优选生源和教学质量较好、所学专业在相关领域内有较高知名度的“985”“211”工程院校毕业生，着力引进一批重载、高铁和现代物流等领域优先发展和重点发展项目中急需紧缺人才。要加强人才引进专业化建设，组建专业专项招聘团队，充分借助高校“双选会”、专场招聘会等有利契机，采取“零距离”咨询、“面对面”解答，加强企业发展环境、发展前景，个人发展潜力、发展空间的政策宣传。

2.把好人才评价关。要坚持评价导向用“好”人才，建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为依据的人才评价体系，提高人才评价的实用性、客观性和公正性。要坚持丰富评价主体用“活”人才，着力构建以专家评、用人单位评、职工群众评的多元化人才评价体系。要坚持强化评价责任用“准”人才。建立人才工作目标考核责任制，将人才评价工作，纳入到基层领导班子述职的重要内容，以精准衡量各类人才能力、素质和业绩。

3.把好职称评审关。职称制度作为专业技术人才评价的主要手段，发挥着配置和使用专业技术人才的基础性作用。坚持“以事定岗、因事设职、精干高效”原则，根据工作任务、技术含量、责任轻重、业务范围等因素，科学合理设置专业技术岗位，细化并明确岗位的专业技术系列和职务等级。完善职称申报工作规范化，坚持党管人才、德才兼备原则，坚持注重实绩、业内认可原则，坚持公开、竞争、择优原则，坚持依法合规、按章办事原则。优化评审专家遴选机制，加大一线专家比例和评审话语权，依据系统特性实行分类评价，并动态调整优化，成熟一个，发布一个。建立健全考核聘任办法，严格聘任程序，鼓励主动竞争，形成单位自主用人、人员自主选择的用人机制，逐步实现职称政策与人才成长规律相匹配，专业能力与岗位履职相匹配，结构比例与路局发展相匹配。

4.开通青年人才成长快车道。本着“尊重知识、鼓励创新、宽容失败”的原则，以近三年参加工作的高校毕业生为重点，策划实施“千人青苗计划”，为路局转型升级储备优秀后备人才。一是组建“青苗成长导师团”。理论导师通过教学培养、定期交流，实战导师通过跟班学习、实地考察等方式对青苗学员进行指导，对完成的调研方案或具有价值的意见建议，将作为“青苗智库”成果提交有关部门决策参考。二是成立“青苗课堂”。一季度一堂课，每季邀请重载、高铁、现代物流等不同领域的专家学者和知名教授进行授课。三是设立“青苗成长基金”。启动人才专项经费作为“青苗成长基金”，积极推行“项目+人才+智力”机制，鼓励青年敢干事业、支持青年干成事业、帮助青年干好事业，以青年人才的优先开发推进路局转型发展。

三、创新激励机制，使人才队伍建设活力更强

1.信任激励。信任是加速人才自信力的催化剂。干群之间，上下级之间的相互理解和信任是一种强大的精神力量，有助于单位人与人之间的和谐共振，有助于单位团队精神和凝聚力的形成。人才是企业中的特殊群体，领导要有识才的慧眼、用才的气魄、聚才的方法，知人善任，广纳群贤。对人才的信任体现在放手使用上，体现在平等待人、尊重人才的劳动、职权和意见上，要尽力创造良好的工作、生活和学习条件，真正做到事业留人、待遇留人。

2.职务激励。领导要把握实际工作需要，善于选人用人，及时提拔可造就之才，以免打击“千里马”的积极性。要从铁路企业的大局出发，给人才以渊池，给人才以深山，使人才各尽其能，各展其技。在实际工作中有重大贡献的人才，要及时的给任务压担子，形成“优秀干部有成就感”的良好循环。

3.目标激励。目标具有引发、导向和激励的作用。管理者要经常协助人才作好目标制定工作，使员工非常清晰地看到从现在到目标之间所需要付出的努力是什么？诱发人才的展示动机和创造行为，达到调动人才积极性的目的。一个人只有不断地追求高目标，才能启发其奋发向上的动力。

4.情感激励。情感是影响人们行为最直接的因素之一，任何人都有渴求各种情绪的需求。管理者要注重对人才情感的投入，对于人才在事业上、生活上产生的波折，要及时的给予疏导。要认真的交心和谈心，倾听他们的心声，尊重他们意见，让他们意识到自己被关心、被理解、被尊重、被重用时，才能和企业融为一体，才能实现自己的远大抱负和人生价值。

5.荣誉激励。人人都有争取荣誉的需要。对于一些在工作中表现比较突出的人才，要过各种媒体，多层次、多角度宣传他们的先进事迹，发挥他们的榜样示范和激励鞭策作用，努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。

人才队伍建设在推进铁路科学发展中具有十分重要的战略地位，加强人才队伍建设，服务人才、团结人才、发现人才，注重思想引领、政策解答，积极听取意见和建议，从整体上增强人才工作者队伍专业化能力，才能更好推动铁路科学发展、和谐发展、可持续发展。

（作者单位：大秦铁路股份有限公司物资采购所）