一带一路：又一个“千年大计”

一带一路：又一个“千年大计”

“一带一路”作为又一个“千年大计”已经获得了联合国的鼎力支持，不仅“一带一路”的表述进入到联合国文件，而且“一带一路”已经成为联合国实现2030年可持续发展目标的重要平台。

广受欢迎的国际公共产品

从一开始提出“一带一路”倡议，中国就明确表示要坚持原则，通过与沿线各国加强对接合作，实现共同发展、共同繁荣。“一带一路”倡议正成为深受欢迎的国际公共产品。

去年11月联合国安理会一致通过决议，支持中国“一带一路”倡议的内容，肯定“一带一路”建设对加强区域经济合作、维护地区稳定发展的作用。不仅“一带一路”的表述进入到联合国文件，而且“一带一路”已经成为联合国实现2030年可持续发展目标的重要平台。

迄今为止，已有100多个国家和国际组织参与到“一带一路”倡议中来，中国与近40个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议，同近30个国家开展国际产能合作，许多国际组织态度积极，以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入，一批有影响力的标志性项目逐步落地。

在5月中旬召开的“一带一路”国际合作高峰论坛期间，中国还有望再与近20个国家和20多个国际组织商签合作文件，同有关国家和国际组织签署多项合作协议。

中国商务部数据显示，截至2016年底，中国企业已在“一带一路”沿线20多个国家建设了56个经贸合作区，累计投资超过185亿美元，为东道国创造了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。

商务部数据还显示，今年一季度，中国企业在“一带一路”沿线的43个国家有新增非金融类直接投资，合计29.5亿美元，占同期对外投资总额的14.4%，较去年同期上升5.4个百分点。一季度，中国在“一带一路”沿线的61个国家新签对外承包工程项目合同952份，完成营业额143.9亿美元，同比增长4.7%，占同期总额的49.2%。

而在刚刚落幕的广交会一期展览上，共有“一带一路”沿线的24个国家和地区的参展企业364家、展位616个，占进口展区参展企业比例约58.7%、总展位数比例约61.72%，环比均略有增长。本届广交会对沿线国家采购商直邮邀请量约占直邮邀请总量的48%。

全球企业分享红利

随着“一带一路”倡议的推进，越来越多的中国企业抓住机遇，实现了突破性的发展。与此同时，跨国公司也在积极寻找这一倡议带来的新机遇，制定相关企业发展战略，以赢得先机。

国内企业对“一带一路”国家投资额与订单量大幅增长，基建、能源、道路交通等领域合作项目占比较高。金融行业也积极加入其中。如中国银行已在“一带一路”沿线20个国家设立分支机构，跟进“一带一路”重大项目420个，意向性支持金额超过947亿美元，在境外成功完成30亿美元等值债券发行定价，募集资金将主要用于“一带一路”相关信贷项目。

中国企业走出去的步伐也在加快，一些公司分享到的“一带一路”红利已在企业营收上有所体现。

商务部人士表示，从宏观层面来看，中国企业到国外市场挖掘商机，在“全球资源配置”需求的倒逼下，将会推进中国企业的结构调整、产业升级进程。中国企业将逐渐从产品输出扩展到全产业链输出、绿色价值链输出等，并在构建新的全球供应链、价值链体系进程中，提升中国企业品牌形象、产品附加值等。

跨国公司也在积极寻找“一带一路”带来的商机。在去年底举行的“国际跨国公司领袖圆桌会议”暨“一带一路”合作发展论坛上，与会者讨论了跨国公司如何把握“一带一路”合作机遇和挑战、在“一带一路”合作发展中如何充分发挥作用等问题。

美国卡特彼勒公司认为，其覆盖全球的代理商渠道网络和金融服务体系等全球布局，是支持中企开拓“一带一路”沿线市场的独特能力。该公司曾向业界提出“建设4.0”新模式，强调以先进的智能融合技术和理念，助力“一带一路”。

瑞典沃尔沃集团曾表示，跨国企业不应缺席“一带一路”倡议这一发展机遇。通用电气也非常重视“一带一路”倡议。据悉，“一带一路”沿线国家基础设施建设的需求量，几乎占了通用电气每年新增销售额的30%以上。而瑞士再保险对“一带一路”带来的商机也十分看好，认为该倡议同样需要外资保险和再保险公司参与，以此形成多方多赢的国际合作。

机遇与挑战并存

目前，中国对“一带一路”沿线国家投资达到500多亿美元。“一带一路”方面的研究专家施万通表示，“一带一路”倡议无疑将为所涉各国带来巨大的经济利益，但它同样面临挑战。最大的挑战是沿途所经过的一些国家存在的有组织犯罪和恐怖主义。

施万通曾提出，欧盟和中国应该加强在中亚地区尤其是阿富汗的安全合作。

在他看来，一些国家出现极端组织的原因之一就是弱势政府，因此要解决这一问题，需要一个地区性甚至全球性的组织来帮助应对。

“正因如此，欧盟和中国及其它组织应该合作来解决这些问题。”在他看来，如果在此问题上合作得好，“一带一路”经济带的贸易、市场及能源资源领域的发展前景将会非常好。

除了恐怖主义挑战，“一带一路”的推广还会遇到诸如难民问题、环境问题在内的其它挑战。

“一带一路”中的“丝绸之路经济带”是指通过俄罗斯和中亚国家走向波罗的海沿线，而作为欧盟成员国的北欧各国也是重要组成部分。

由施万通担任所长的瑞典安全和发展政策研究所，曾在2016年11月发布了一份中国—北欧关系报告，其中便提到中国与北欧在“一带一路”上的合作前景。该报告认为，相比中国与北欧各国双边关系发展，中国对发展联合的北欧关系更感兴趣。

目前北欧与中国经济关系是最有成效的领域，但一些合作空间尚未充分开发，北欧在创新、创业、福利与城市治理方法的投入可供中国借鉴；但同时，中国在项目开发、新兴市场和投资方面则给北欧提供了巨大机遇。

在施万通看来，中国和欧盟各国的关系，包括与北欧的关系，都可以积极深化，并可以制定相应的短中长期规划。以北欧为例，短期来说，中国-北欧应致力于为更深入的合作建立基础；中期而言，双方应建立连贯机制，以指导、联通相关政策；长期而言，中国-北欧可以成为对话和国际协调的中心。

“一带一路”战略意义非凡

2013年9月7日，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲，首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议。同年10月3日，习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出，中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设，愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”合二为一，简称“一带一路”。

中国宏观经济研究院社会发展研究所所长、研究员杨宜勇分析认为，1978年以来的改革开放，先是解决了向东开放的问题，然后是解决了向北开放的问题，现在“一带一路”既要解决向西开放的问题（通过“丝绸之路经济带”），又要解决向南开放的问题（通过“21世纪海上丝绸之路”）。由此，构成了中国东南西北全方位对外开放的全新格局，也标志着中国开放型经济进入了一个新时代。

2014年6月5日，中国国家主席习近平在中阿合作论坛第六届部长级会议上特别强调：“一带一路”是互利共赢之路。“中国追求的是共同发展。我们既要让自己过得好，也要让别人过得好。”

围绕“一带一路”战略，中国近年来展开了一系列的实际行动，2014年11月8日，中国出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等与互联互通有关的项目提供投融资支持。

2015年12月25日，亚洲基础设施投资银行正式成立。而在中国“一带一路”倡议的引领下，自由贸易区合作、次区域经济合作的雏形已经形成。

对于2017年5月14日-15日在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛，杨宜勇表示，这不仅证明“一带一路”倡议已经逐渐成为亚欧大陆各经济体的战略共识，而且正在成为推动全球经济增长的一种新动能。