抵御境外宗教渗透须全国一盘棋（观察家）

米广弘

日前，巴基斯坦方面最终确认，两名在巴遭极端组织IS绑架并可能遇害的中国人为“传教士”，此前伪造了商务身份入境。面对这一悲剧性事件，我们首先要强烈谴责那些恐怖分子，同时我们还要警惕一些境外势力在中国进行宗教渗透活动。

渗透有增无减

长期以来，一些境外团体、组织和个人利用宗教，从事针对我国宗教界、宗教信仰和宗教政策的各种活动。随着中国经济的发展、人员往来的便捷和频密，这种活动有增无减。而且，这些活动违反了我国宪法、法律、法规和政策。

这些活动具体可以分为两方面：一是境外敌对势力利用宗教作为渗透工具，打着宗教旗号，企图颠覆我国政权和社会主义制度，破坏我国国家统一和民族团结的不法活动；二是境外宗教团体或各种不同类型的宗教信仰者，以违反中国法律法规的手段广泛传教，进而企图控制我国的宗教团体和干涉我国的宗教事务。境外势力利用宗教进行渗透的目的，不仅在于扩大某种宗教的影响，更在于在意识形态领域同我们争夺群众。

根据调查走访，笔者总结得出这些渗透活动的主要方式有两种：

第一，利用载体和媒体，进行空中布道和网络布道。一些国家的卫星电视节目有专门针对中国的固定节目，欧美一些电台用汉语直接转达宗教指令，操纵我国的地下势力。在互联网方面，目前有宗教网站、网页数十万之多，其中一些成为境外势力利用宗教渗透的重要渠道。除此之外，这些境外势力还通过邮政、走私或在我国境内秘密印制宗教书刊、音像制品、宗教活动用品，大量邮寄散发等。

第二，以各种名义，直接派人来华进行宗教宣传，建立宗教组织。包括利用经济、技术交流或通过文化交流进行宗教渗透，借慈善和经济资助之名进行宗教渗透。他们还通过兴办医疗、助学、扶贫、救灾等慈善事业的名义，有目的地拓展宗教阵地、强化社会宗教意识等。

宗教渗透既有宗教之外的势力的利用，也有宗教内部势力的扩张。前者带有明显的政治意图，后者虽以宗教为目标，但必然会涉及严重的政治问题。所以，总体上来说，境外势力利用宗教进行渗透实质就是一种危害中国国家利益的政治活动。

越开放越要抵御渗透

可以看出，抵御境外势力的渗透活动，是对外开放和参与经济全球化的时代背景下面临的重大课题。越是扩大开放，越要抵御渗透。

笔者认为，当前急需做的工作包括：

首先，加强领导建立健全抵御渗透的工作机制。例如，重视抵御渗透工作，将此项工作纳入议事日程；正确把握扩大对外开放和抵御境外利用宗教进行渗透的关系，主动开展对外交流，宣传我国宗教信仰自由的真实状况。

其次，鼓励和支持宗教界在独立自主、平等友好、互相尊重的基础上，积极开展对外交流，积极参与国际间各种形式的宗教对话，展示我国各宗教和谐共处的良好关系，增进同各国人民包括宗教界之间的了解和友谊，使我国的宗教政策和宗教工作得到国际社会更多理解和支持。

再次，旗帜鲜明反对利用宗教达到不良目的。在西方主导的当今国际话语中，宗教与“人权”“民主”一样，似乎总是代表着“政治正确”“普世价值”。一些别有用心的组织和个人正是看中了这个特点，不断利用宗教名义企图达到各种不良目的。一个国家可利用宗教干涉别国内政、挑起地区冲突；一个组织可以利用宗教从事破坏民族团结、分裂祖国的活动；一个个人可以打着宗教旗号危害他人和社会。因此，无论是做好国内各项工作，还是开展对外工作，都必须密切关注国际宗教发展对我国宗教发展的影响，牢牢把握宗教方面的领导权与主导权，维护我国的国家安全。

一项系统工程

抵御渗透是一项系统工程，需要各方面协调配合，形成合力。在法律方面，应完善宗教涉外法律法规，尤其是在经济、文化、教育和社会公益等领域。

在现实生活中，抵御渗透要同爱国主义、集体主义、社会主义教育相结合，同解决信教群众生产生活的实际困难相结合，同加强基层组织和基层政权建设相结合。帮助信教群众分清正常宗教活动和打着宗教旗号的违法犯罪活动的界限，认清这些活动的危害，提高他们遵守法律和抵御境外渗透的自觉性与坚定性。

在具体工作上，根据各宗教具体情况，分清性质、区别对待，有针对性开展工作。一些人可能事前不了解我国法律法规和政策，从而出现非法传教行为，对此可以教育和劝阻为主；一些势力的宗教渗透则是有组织、有计划的，对这种必须坚决打击。如果有境内人员为这些境外势力进行非法传教活动提供便利并配合，也应根据相关法律法规对这些境内人员予以处理、惩戒。

最终目标，是建立和完善各部门、各地区相互协调的工作机制，对抵御境外势力宗教渗透做到全国一盘棋，发挥有效领导、快速反应的作用。

此外，我国各宗教应当共同行动起来，夯实抵御渗透的组织基础、物质基础和思想基础。强化宗教界和普通民众抵御宗教渗透的意识，反对任何组织和个人利用宗教达到不良目的。抵御敌对势力利用宗教进行的渗透活动关系到我国宗教未来的健康发展，更关系到国家的主权和统一。▲

（作者是统战理论学者）