文/雷露
龙波:“白钢盔”的平凡之路
文/雷露
执法督察
人生是一场艰难的跋涉,更是一种无畏的抉择。选择了忠诚的事业,就要让事业之花精彩绽放。
“‘白钢盔’,这么晚了还来督查?”
“白钢盔”,是四川省锦江监狱民警对督察科副科长龙波最亲切的称呼。只要龙波头戴白色头盔,换上督查制服,在监狱里走一遭,熟识他的同事隔着老远就如此和他打招呼,一声“白钢盔”体现了警务督察早已深入人心,由一项工作变为了一种习惯。
5年的督查工作,龙波参与开展各类执法督察2500余次,夜间督察150余次,查找并督促整改问题隐患550余项,并保持着零差错的工作纪录。简单枯燥的数字,记录下的是他不简单的工作态度,是他在平凡岗位上用青春与热血书写下的一名监狱民警的责任与担当。
2008年,龙波从四川警察学院毕业。第二年,他参加公招考试进入四川锦江监狱,成为一名光荣的人民警察。2012年,锦江监狱专门成立督察科,负责对全狱民警执法执纪工作进行督察检查,龙波与另外两人一同被调入督察科。
督察科成立初期,多数民警对督察工作不了解,认为督察就是来“抓漏子、找茬子、打板子”,滋生出了抵触情绪。由于平日里大家一起工作,低头不见抬头见,一些同事就私底下找到龙波求情:“都是兄弟伙,小问题就不用那么仔细了嘛。”对此,龙波一概予以拒绝。因为他清楚,督察工作无小事。
“凭什么让你查?”龙波至今仍记得第一次开展督察工作时,一名同事对他吼出的这句话。当时,他与另一名督察人员携执法记录仪在监区开展督察工作,准备将一名违反监狱安全管理规定的民警记录入表,对方一时情急脱口而出:“你们查了我就改了,凭什么还要把我记上去?”并用手将工作证死死捂住,不让督察人员记录,一度使督察工作陷入困境。第一次面对这样的局面,龙波有些一筹莫展。事后,虽然这名遮挡工作牌的民警主动道歉,表示承认错误接受监督,但龙波却意识到,民警对督查工作的认识还不到位,需要进一步加强,而自己处理突发事件的能力也有待提高。
“要怎么才能让大家理解,督察是来帮助他们找问题、堵漏洞、强安全的,是来保护他们的呢?”初战不顺让龙波的情绪有些低落,但他很快振作起来,思考如何解决这个难题。
打铁还需自身硬。督查别人,首先自己得懂法守规。虽然是督察科里最年轻的民警,但龙波深知督察是“警察中的警察”,要督察到位、真正杜绝安全隐患,必须精确地掌握所有执法工作流程、标准、要求。
为了更好地开展好警务督察工作,龙波与书本较上了劲儿。他曾经连续20余天利用休息时间学习相关法律法规知识,背记上级和监狱各类规章制度100余项,还梳理出涉及队伍管理、刑罚执行、教育改造等六大方面646个执法工作岗位的职责和目标任务,形成了督察工作要点清单。扎实的业务学习和严谨审慎的工作态度,为此后顺利开展督察工作打下了牢固基础。
一天,龙波在督查中发现某监区文件柜、民警个人抽屉中散放有单警装备,当下断定这是明显不符合要求的行为。因为监狱有明文规定,民警单警装备必须集中妥善放置。面对发现的问题,龙波并没有贸然做出整改决定,而是在指出问题之前,向民警们仔细询问了原因。原来,该监区虽然有柜子可以存放装备,但并没有设置每个人的专柜,大家不得不将单警装备散放在一起,部分民警担心错拿,于是就单独放在自己的柜子里。“为何不按编号设置每人一柜存放,集中管理?这样既消除了民警单独保管单警装备可能引发的监管安全隐患,又能责任到人强化安全意识。”于是,龙波结合实际情况,将督察到的问题及建议一并进行了汇报,最终监狱相关部门肯定并采纳了其建议。如今,监狱单警装备问题已经妥善解决,做到了统一管理,安全监管。
龙波在督察中一丝不苟
丰富的理论知识以及出色的业务能力让龙波在工作中越来越有底气和信心。通过他面对面的耐心讲解,广大民警逐渐由最初的抵触到开始慢慢接受并理解、自觉配合起警务督察工作,同时也不断转变观念以提高自身工作要求和标准来应对督察,开展督察工作越来越顺利。在每一次的民主测评中,督查科的得分都名列前茅。
“很多时候并非有意违规违章,只是自己没有注意到。龙波很专业,我们发现不了的问题他都能一一指出来,并给出整改意见,我们开展工作也顺利多了。”如今,说起龙波和督查科,监狱民警们都会竖起大拇指点赞。
今年4月,四川省监狱管理局在凉山片区开展监察工作,由于龙波有着丰富的警务督察经验,上级点名要他参与。虽然换了工作环境,但是工作态度不能变,因此在开展工作前,龙波在自己平时携带的笔记本上记满了笔记,做足了督察目标功课。
其实,这并非龙波第一次被抽调。几年来,省局抽调协助督查的任务多次落到龙波的肩上。比如2016年,龙波就曾接到紧急任务抽调省局参加突击督察。在此之前,他已连续好几个周末没有陪伴妻女,原本是打算周末带她们到郊外游玩。尽管对妻女有愧疚,但龙波还是毫无怨言,第一时间赶赴督察现场。9天时间里,他不分昼夜对省内4所监狱超过200项具体执法工作进行了督察,并主动承担、加班加点完成了小组督察视频剪辑任务。
作为青年民警中学以致用的典范,龙波在每次一次的督查工作中始终坚持“不漏查、不错查、不疏忽、不放松”的督察原则,每当在督察过程中发现问题和隐患,他都会耐心地对当事人或部门解释工作标准和要求,并提出如何改进工作、弥补隐患漏洞的督察建议,真诚地帮助同事规范执法行为,帮助部门杜绝安全隐患。他督查出的问题,责任人都心服口服;他督查过的工作,从未发现过被疏漏的安全隐患。
在龙波和同事们的共同努力下,督察科连续3年获得监狱绩效考核先进集体,2016年更获得全省监狱系统先进集体。龙波本人也先后荣获四川省五一劳动奖章、四川监狱系统2016年度警务督察工作优秀个人等荣誉,并得到了领导“业务能力突出,分析见解独到,善于归纳总结,不愧是窗口单位的业务标兵”的赞誉。
在这位“业务标兵”心目中,督查工作早已上升到了保护民警、推动监狱发展的高度,对监督工作的热爱已然融入了他的生命。2014年,在一次体检中,他被诊断出身患肾癌,需要立即进行手术治疗。但凭着对督察工作的一片赤诚,龙波依然带病坚持工作,直到手术前一天完成既定督察任务后才肯罢休。术后,同事们到医院探望,虚弱的龙波脱口而出的第一句话竟然是:“最近科里的工作忙吗?上级督察有没有查出什么问题?”原本6个月的恢复期楞是被他压缩到1个月。短暂休息后,他不顾大家的反对,冒着病情复发的风险,又悄然回到了工作岗位。
让人欣慰的是,如今龙波的身体康复情况良好,他又重新活跃在监管一线各点各关键部位,督察民警执法行为、排查监管安全隐患。
“白钢盔”的平凡之路,还将继续走下去。
(本文图片由龙波本人提供)