地籍调查与基础测量一体化管理模式研究

蒋力

摘 要：针对地籍测量作业模式问题，分析了地籍测量和基础测量之间的关系，从而提出地籍调查与测量一体化管理模式，在此基础上分析了地籍调查与测量一体化管理模式的注意事项，以期为同行提供参考。

关键词：地籍调查；测量；一体化管理模式

引言

传统的土地调查模式为地籍调查和基础测量单向间的信息利用，其具体方式为将基础测量数据作为城镇土地调查的底图和重要数据来源，然后对基础测量的数据进行整理并将整理结果输入到数据库之中。这样的调查模式易于导致资源的浪费，同时不利于信息之间的交流。所以，分析地籍调查和基础测量之间的关系，并基于此提出一种一体化的管理模式具有重要的理论和实际意义，本文针对上述问题展开了研究。

1 地籍调查与基础测量的关系分析

1.1地籍調查与基础测量的联系

地籍调查和基础测量具有十分密切的关系，两者具有许多共同点。（1）地籍调查和基础测量的目的是相同的，都是采集国土基础数据信息，为国家提供“测绘保障”；（2）地籍调查和基础测量采用的几何技术是相同的，在测量过程中所依靠的技术力量也是相同的；（3）地籍调查和基础测量在测量过程中均追求信息采集的区域性覆盖；（4）为了满足时代的要求，地籍调查和基础测量都应该不断的加快发展的步伐；（5）地籍调查和基础测量之间具有相互补充的作用，地籍调查可以利用基础测量的结果，基础测量也可以根据地籍测量的结果来进行完善和补充，两者的互补作用可以达到降低成本，提高工作效率的目的；（6）地籍测量注重对于国土主权的管理，基础测量信息具有精确性和可靠性，两者的共同作用构成广泛空间信息的定位系统。地籍调查和基础测量之间的上述关系为两者的一体化管理模式的建立奠定了基础。

1.2 地籍调查与基础测量的区别

地籍调查和基础测量的区别为地籍调查具有严肃性和强制性，表现了国家对国土的管理性质，而基础测量的法定意义和统一性则相对较弱，主要是强调对基础信息的准确测量。

2 地籍调查与基础测量一体化管理模式

基于地籍调查和基础测量之间的关系，本文提出了地籍调查和基础测量一体化的管理模式，建立了地籍测量和基础测量一体化的管理平台系统，实现了两者信息的共建共享。在地籍测量的过程中，综合运用“3S”技术和信息化技术，得到我国土地利用情况的调查数据信息平台，该平台具有存储功能，且可以实现对数据进行实时的显示、更新和维护。信息平台可以为地籍管理系统提供地理数据，由基础测量数据库和地理数据库两部分组成，在采集信息和运行系统时，当采集地籍空间实体变化信息时，同时采集地籍调查数据和基础测量数据，然后将基础测量采集到的数据存储到土地调查库之中，将地籍测量采集到的数据存储到地理数据库中。

3 地籍调查与基础测量一体化管理模式注意事项

3.1 建立统一的平台

在对地籍调查与基础测量进行一体化管理时，要注意建立二者的统一平台，该平台包括土地调查系统和地理信息管理系统两个组成部分，由土地调查系统建立起地籍数据库，而地理信息管理系统则可以直接调用地籍数据库的要素层。通过这两个系统的有机结合，可以实现在同一个系统中同时进行土地调查和地理信息管理。

3.2 对数据运行机制进行改革

应该加强对于系统运行机制的改革，同时采集地籍调查数据和基础测量数据，而分别建立针对地籍调查数据库的标准和针对基础测量数据库的标准，在运行土地调查数据库的过程中，可以依照地籍调查数据库的标准将通过基础测量得到的数据输入土地调查数据库，依照基础测量数据库将通过地籍测量得到的数据输入地理数据库，从而实现地籍调查数据和基础测量数据的分类入库，同时要使系统可以实现对数据的实时显示、维护和更新。

3.3 加强对数据的维护和管理

在进行土地调查时需要调用已有的测量结果，而已有的测量数据是应用不同的比例尺和不同的施工方法得到的，同时基础地理数据库所显示的数据是无缝且没有插图的，如果系统不能对这些数据进行准确的区分和辨别，则容易使结果产生误差，因此要加强对于数据的维护和管理，使系统可以准确的区分不同的施工方法和不同的比例尺得到的结果，同时加强数据的明晰度。

3.4 注意对房屋要素进行区分

在基础测量数据库和地籍调查数据库中，房屋要素所代表的意义是不同的。在基础测量数据库中，房屋要素是一种实际的要素，而在地籍调查数据库中，房屋要素则不是实际存在的，因此，应该对两个数据库中的房屋要素进行区分，具体可以采用建立房屋要素层或者进行属性备注的方法来对基础测量数据库和地籍调查数据库中的房屋要素进行区分。

4 结束语

本文在分析地籍调查和基础测量的关系的基础上建立了地籍调查和基础测量一体化的管理模式，并分析了建立该种管理模式的过程中需要注意的问题，包括建立统一的平台、对数据运行机制进行改革、加强对数据的维护和管理、注意对房屋要素进行区分等几个方面，为土地调查工作的开展提供了新思路。

参考文献

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