胡德霖：苏州电科院又经历一次考验

图 ︱ 文 冯 峰 沈春燕 张文礼

Interview 专访

胡德霖：苏州电科院又经历一次考验

图 ︱ 文 冯 峰 沈春燕 张文礼

今年三月初，一篇由中国电器工业协会推荐组成的专家组未发现苏州电科院违规造假的新闻成为了大家关注的热点，被各大网站和平台纷纷转载发布。一年半前那些所谓的披露电科院“检测造假”内幕的报道和言论，最终被核查为“无此事”……本刊专访了苏州电器科学研究院股份有限公司董事长胡德霖，剖析那个所谓的造假迷局。

专家赴现场全面细致调查审核

据胡德霖董事长介绍，一年半前多家财经证券类媒体在4个月时间里相继刊登调查报道，披露电科院所谓“检测造假”内幕，称公司“这种售卖虚假检测报告的行为对整个电器行业造成了毁灭性的打击”，无疑给公司和行业造成了极坏的影响。其后，苏州电科院积极行动、展开调查，以澄清事实、查明真相，回应社会公众关切。公司所在的苏州市吴中区人民政府也专门组建联合调查工作组，下设专家调查组的协调配合组。今年1月19日，联合调查工作组向吴中区人民政府递交了《关于对苏州电器科学院股份有限公司联合调查的情况报告》，给了外界一个该事件的真相！

我们看到，专家调查组组成人选经由中国电器工业协会推荐，共有8人（中国工程院院士朱英浩、中国电器工业协会副秘书长白文波、国网电力科学研究院高级工程师徐勇和付锡年、上海电器科学研究所高级工程师万力远、湖北电力科学研究院高级工程师胡惠然、南京质量技术监督局稽查处处长王义春、国家信息网络产品质检中心主任徐旭东）。据《关于对苏州电器科学院股份有限公司联合调查的情况报告》披露：专家调查组在苏州电科院展开调查取证，检查设备设施和实验能力，实地察看实验室和场地，随机与实验人员问询和座谈，审核相关科研项目鉴定验收材料，审查《管理手册》、《程序文件》及检测相关作业文件、作业指导书、整个检测流程手续资料、各项资质证书有效期。

专家通过与相关科室责任人员交谈和询问，审查了苏州电科院管理制度、检验流程、实验室资质，查看人员构成、人员知识结构、人员专业经历、关键技术人员相关授权证明、内审员与质量监督员以及重大仪器操作授权或授权签字人的授权书，还抽查了部分技术人员的科技档案和培训及考核记录。专家们随机抽检相关实验报告的存档文件、照片、视频，藉此审查苏州电科院承接实验工作各环节的可控性与合规性，到现场检查样品库，调取样品的验收记录和台账，现场核查样品标识，以验印苏州电科院实验报告出具流程及相关科室工作流程的合法性与合规性。专家还走访了市场部、项目工程师部、计划室、技术室、检测室、样品库、监督室及质量管理体系办公室等科室，随机约谈各科室人员，由此全面审核苏州电科院的管理体系、工作流程、部门设置以及岗位职责、人员工作能力，还通过现场目击，即时观看变压器、高压开关的实验过程，据此考核现场设备、环境条件、工艺文件及记录填写等工作情况。

公司每年需接受包括国家质检总局等部门、美国UL等国际知名实验室的外部检查、评审10余次，也均能顺利通过。

此前多个专项检查未发现违规

据了解，就在此次由吴中区人民政府邀请多方权威专家前来调查之前，源于涉及苏州电科院的流言出现，苏州电科院自2015年3月始至9月先后接受了5次相关部门的专项检查，包括工业和信息化部的专项调查、东吴证券有限公司委派保荐代表的专项核查、中国证券监督管理委员会江苏监管局的专项调查、国家认证认可监督管理委员会的专项飞行监督调查、国家质量监督检验检疫总局的专项飞行检查。以上各项检查皆因一些媒体所谓售卖虚假检测的报道而来，但每次核查均未发现违法违规行为。

翻阅调查报告，看到这份报告的结论：“专家组通过实地调查，一致认为:苏州电科院管理制度科学、有效、执行严格，内部管控职责明确，检测流程规范，各环节受控，出具的检验报告真实有效、可追溯和网上查询，检测工作从接收任务到出具报告经过多部门、多岗位签字确认，从制度和管理层面堵控了出具虚假报告的可能，专家组在本次调研检查中未发现出具虚假报告的环节。”

专家们在调查报告的结束语中写道，“目前苏州电科院在检测领域已具有重要的地位，承担了重要的试验检测工作，在本次调查工作中，了解到苏州电科院正常工作受到干扰，面临困境，希望苏州市地方政府进一步加大关心爱护和扶持的力度，为该院营造一个良好的工作环境”。

行业协会称调查报告经得起审视

据介绍，《法制日报》记者为此前往中国电器工业协会采访时，一位不愿透露姓名的协会负责人介绍了应吴中区人民政府委托组建专家调查组前往苏州电科院实地调查的由来和过程。

“您怎么看待专家调查组成员及调查结论的公正性?”记者问。这名负责人神情严肃地表示：“这次调查既是应吴中区政府的邀请，同时也出于营造良好市场环境、强化行业监督、鼓励企业自廉自律、减少恶意竞争态势的动机，我们协会希望能藉此达到净化行业生存环境的目的”。谈到专家调查组的工作，这名负责人介绍，专家组成员经几方商讨确定，有国家级行业权威，有大学教授，有电器用户检测的权威机构人选，有政府监管部门人选。调查时，专家们逐个科室全都走到。然后，专家们集中在一个房间，几十名接受调查的科室工作人员集中在另一房间，专家们审阅所有检测文件、工作流程文件、制度文件后，将文件、制度对应涉及的检测人员逐个单独叫到专家们所在房间，从制度设定、岗位职责、执行人员三方面详细询问，交叉询问，细致查究。

“专家组随机从企业网上档案目录中抽检出两个已经检测完的业务加以具体考察，经过缜密斟酌，我们确信在这样的检测流程制度设计和执行中，若想打通所有控制环节，制作出一份假的检测证书，从我们进行的调查情况来看，是没有任何空间和可能的。”这名负责人说。这名负责人也表示，全国有众多电器检测机构，有的检测机构具有科研单位与企业结合背景，有的具有企业背景，而苏州电科院是全国唯一一家独立第三方的检测机构。所谓“独立第三方”即没有任何企业和用户背景。“专家组出具的调查报告是一份科学态度严谨、措辞审慎、表述准确的报告，经得起任何人和任何部门的审视。”此人强调。

50余载时刻不忘安全卫士责任

始建于1965年的苏州电科院，50多年来矢志如一地扛着质量检测的重担，甘当“安全卫士”。走进公司厂区，楼顶上一排“为建设质量强国和民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！”烫金大字，以及办公大楼前厅“致力于提高电器产品质量”醒目标语，格外的耀眼夺目。公司已通过ISO/ IEC17025实验室认可、ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS 18001职业健康安全管理体系认证，建立和健全了质量、环境、安全管理体系，强化内部控制，建成完善质量监管体系。

在胡德霖董事长的带领下，今日的电科院已是国内唯一单独上市的第三方电气检测企业、国内唯一一家可同时从事高低压电器检测的独立第三方实验室，也是测试精度与国外实验室一致、检测水平与国家一流媲美的世界级检测站，并正努力建成“中国第一、国际一流”的独立第三方检测机构。“苏州电科院是最公正的独立第三方，是符合国际化的一种机构，又是一个新兴的企业，向上的势头非常足，他可能是中国比较有希望走出去的检测机构。”去年在接受某专业刊物的专题采访时，国家认监委相关领导就如此推介苏州电科院。

胡董事长强调，在实验室管理上公司始终按照ISO/IEC-17025和 ISO-9001、ISO-14000、OHSAS-18000等要求，将管理要素和技术要素融入到实验室的实际工作中，让一切检测实验活动有章可循，实现试验操作和管理更加规范。公司每年需接受包括国家质检总局等部门、美国UL等国际知名实验室的外部检查、评审10余次，也均能顺利通过。人才培养上，经过50多年的发展，公司的检测人员从不足100人已发展到1200余人。其中，中级以上职称的有120余人、硕士博士90多人、行业技术专家十余人。还与上海交大、西安交大等国内知名高校合作建立了本科生和研究生培养实习平台，并持续引进外部高层次专家，不断壮大专业人才和专家队伍。同时，还积极依托苏州大学、北京工业大学、英国利物浦大学等一批国内外高校、科研院所，加强产学研合作，实现技术的自主创新和科技的成果转化，努力“为建设质量强国和民族伟大复兴而努力奋斗！”

古语云：流言止于智者。我们也相信，事实胜于雄辩。正如胡德霖董事长所言：苏州电科院经受又一次考验，也受得起检验。淘尽黄沙始得金，我们期待着这一造假风波的早日平息，还全社会一个客观公正的事实真相。