对加强新时期电网建设工程项目管理的思考

姜鸿涛

摘 要：国民用电，是关系到经济大局的头等问题。我们国家在进行大規模的能源开发的同时，也在抓电网建设。基于此，本文主要分析了加强新时期电网建设工程项目管理的策略，以供参考。

关键词：新时期；电网建设工程项目；管理

当前我国建筑业正处于发展的黄金时期，“十二五”规划进一步明确了“坚持扩大内需战略，促进经济平稳较快发展”的大政方针，国家对今后一段时期基础设施建设的持续投入无疑给建筑业带来了前所未有的机遇，但挑战也将更为突出和激烈。作为施工企业的“窗口”，建设工程项目管理的重要性越来越多的被人们所认知，如何通过有效地组织行为与动态管理，切实控制施工成本、进度、质量，确保工程项目顺利进行和长久发展，将是建筑施工企业永恒的课题。

一、对现阶段电网建设项目管理现状的认识

近年来中国经济的高速发展对电网建设的规模和质量提出了更高的要求。“十一五”期间，国家将投资9000多亿元用于电网工程建设。电网工程建设环境变化大，人员变动大，工作条件差，受外界影响大，不可控因素多；而且。电网工程建设工期短，流动性大，工作线长，工作面散，设计施工复杂、安全、质量要求高。对项目管理提出更高要求。我市供电局较早地在电网建设工程中引入先进的项目管理体制，在保障工程的进度、成本和质量控制方面取得了较丰富的经验。但是，在电网建设工程中仍然存在一定的困难和问题，究其原因，主要在于：

第一，电网建设外部环境不够理想，工程受阻问题依然繁杂，不断受法规和新政策的约束。如：政府出台的电网建设政策在执行上存在层层衰减的现象，一些地方政府及规划、国土部门仍存在工作推诿情况。《物权法》等法规的正式执行，使得项目建设难度将可能增大，也将一定程度上影响和阻碍建设步伐；工程建设的审批环节多、时间长等。

第二，工程项目管理存在人手不足，与上级管理部门和同级相关部门、政府相关管理部门、承建方之间存在着信息交流和共享程度不够的问题。亟待通过加强和规范协凋沟通机制，提高信息共享程度和交换的便捷性，从而提高项目管理工作效率，降低因为组织协调问题而带来的工程延期。

二、加强新时期电网建设工程项目管理的对策

（一）理念领先，推进建设工程项目管理创新

建设工程项目管理创新是现代企业制度建设的需要，没有创新就没有进步，没有思路就没有出路。

首先，观念创新。建设工程项目管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视，要深刻认识到项目管理的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，以创新的思维方式对项目进行管理，即以市场的需求为出发点。市场是动态的、变化的，则建设工程项目管理的方法策略就要随时调整，不断变化。

其次，组织创新。“组织能力是核心竞争力”，企业要面对新的竞争，要取得未来的成功，必须深化企业组织的变革。管理过程中，往往由于责、权、利不清，又缺乏有效的约束机制，项目部更多的只考虑了眼前利益，忽视了项目都的运作与企业的发展联系，有的甚至是单纯的为完成任务而完成任务，失去了二次经营，区域滚动，延伸发展的良好机遇。彻底解决这一问题，就要把项目施工管理进行空间、主体延伸，从市场跟踪、投标竞争、合同签订、工程履约、获得社会效益和经济效益全过程出发，通过对项目全过程的有效管理来建立健全目部的组织机构。

（二）降本增效，强化建设工程项目成本控制

成本控制是企业管理活动中永恒的主题，项目成本控制就是运用系统工程理论对项目成本形成过程中所发生的各种耗费进行计算、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。成本控制的直接结果是降低成本，增加利润，从而提升企业管理水平，增强企业核心竞争力。

（三）精揽细干，提高建设工程项目履约能力

“工欲善其事，必先利其器”，企业要面向市场，就要通过严格履行工程承包合同，按期按质交工和良好的售后服务来塑造企业品牌。建设工程项目管理的出发点和落脚点从根本上还是体现在精揽细于，做好在建项目，确保项日工期、质量、安全、优质高效，向业主提交满意的建筑产品，实现诚信履约。加强项目管理、干好在手工程，可以通过建立有效的项目管理制度体系，实施“三控制二管理一协调”来提高项目的履约质量和经营成效。

（四）提高电网建设工程项目管理的保障一监督机制

任何一个项目的实施，除了组织者外。必须有其他组织对其实施过程建立全过程的监督管理。首先。要充分发挥项目法人在整个工程管理各个环节的作用，对项目实行金过程的监督、指挥、协调；其次，对监理方必须充分授权，按照监理工作实施细则的要求，支持监理代表业主履行应有的职责。在合同执行和工程项目、设备的招投标中，必须加强纪检、审计、财务、法规等部门的监督作用，杜绝暗箱操作。遏制腐败现象发生。要充分发挥安全监察及质量监督站的作用，依据工程项目的合同、计划、规章制度、规范、规程和各种质量标准、工作标准，监督工程项目的全过程，确保施工安全和质量。

完善电网建设工程管理是国家拉动经济增长、启动当前和今后的电力市场、促进小康社会建设的德政工程，具有重大的政治、经济和社会意义，是我们电力工作者不可回避的中心任务。

参考文献：

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[2]郁松.电网建设工程项目风险管理研究[D].昆明理工大学，2013.

[3]田敏婕.电网建设项目全过程工程造价管理研究[D].华北电力大学（北京），2016.