高标准农田整合建设以“五个结合、五个优先”原则为核心 落实我省农业供给侧结构性改革

2016年，按照省政府高标准农田建设“五个集中”的要求，省农委、省发改委、省国土厅、省农发办、省水利厅密切配合，在14个率先县（市、区）整体落实集中连片高标准农田209.26万亩，投资27.06亿元。一年来，省农委牵总各部门通力合作克服资金整合涉及部门多，项目口径差异大等不利因素，使我省高标准农田项目整合建设收到积极成效，实现了“四个满意”，即省政府对工作成效满意，省直部门对工作推进力度满意，地方党委政府对集中办大事滿意，广大农民、种粮大户、新型经营主体以及涉农龙头企业对项目建设支持生产发展满意。到年底，14个率先县（市、区）高标准农田项目整合建设推进良好，基本做到了当年立项、当年建设、当年投入使用的年度建设任务。2017年，我省继续整合省发改委、省国土厅、省农发办高标准农田建设项目，计划在14个率先县（市、区）安排高标准农田建设任务216.48万亩，总投资30.99亿元。今年我省高标准农田建设围绕落实供给侧结构性改革的总体思路，在坚持“五个集中”的基础上，提出“五个结合、五个优先”的高标田建设要求。

一是结合旱改水，优先支持水田。集中打造榆树市、公主岭市、永吉县、前郭县、德惠市、梅河口、九台区8个10万亩大片区。与旱改水结合，新增50万亩水田要全部建成高标准农田。

二是结合农产品优势区建设，优先支持高效特色种植基地。围绕花生、大豆、马铃薯等特色产业优势区规划，今年重点支持建设前郭县5.5万亩花生、洮南市5.6158万亩花生、敦化13万亩大豆特色产业基地。

三是结合产业化、规模化经营，优先支持龙头企业基地建设。今年重点支持白城市燕麦产业园、九台鲜食玉米和粮改饲基地、洮南红干椒基地建设，利用龙头企业资金和规模优势，提高建设标准和建设规模。

四是结合现代农业示范区和产业园建设，优先支持示范园区。支持前农示范区、长吉展示区、华侨农场示范园，集中连片打造高标准农田示范区。各地要根据本地现代农业产业园规划，统筹建设计划落实，打造高标准农田示范点和样板田。

五是结合脱贫攻坚，优先支持特色产业扶贫项目。今年省里将整合扶贫资金、行业支持资金和帮扶资金，启动实施贫困村提升工程，重点支持发展特色产业扶贫项目，推广稳定脱贫经营模式。

（省农委发展计划处 供稿）