习近平访哈提速一带一路

●本报驻哈萨克斯坦、印度特派记者　周瀚博　苑基荣 ●本报记者　卢长银 ●柳玉鹏　任重　甄翔

“两国政治互信达到前所未有的高度。”8日，正在对哈萨克斯坦进行国事访问的中国国家主席习近平，在与哈总统纳扎尔巴耶夫会谈时这样称赞两国关系的发展。当天，纳扎尔巴耶夫为习近平举行隆重欢迎仪式，双方会谈后签署联合声明，并见证签署多项合作文件。在外界看来，这次访问意义特殊——这是中国举办“一带一路”国际合作高峰论坛后习近平首次出访；2013年，正是在哈萨克斯坦，习近平首次提出共建“丝绸之路经济带”的倡议。3年多时间，“一带一路”开花结果，中哈合作是其中最耀眼的之一。两国领导人8日共同出席了中哈亚欧跨境运输视频连线仪式。这次行程还有另一大看点——出席上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议。峰会期间，上合将实现首次扩员，印度和巴基斯坦从观察员“转正”。虽然外媒上不乏“两个积怨颇多的国家会不会把争斗带进上合”的疑虑，但在分析人士看来，“脚印”拓至南亚本身已经证明上合的吸引力，并将提升其在国际事务中的影响力。纳扎尔巴耶夫8日表示，这次上合峰会是历史性的。

两国元首互动频繁

当地时间8日上午，纳扎尔巴耶夫在首都阿斯塔纳总统府举行隆重仪式欢迎习近平，双方共同检阅仪仗队。随后两国元首举行会谈。《哈萨克斯坦真理报》网站称，习近平强调，两国建交25年来双边合作取得重大成果。两国政治互信达到前所未有的高度，建立了全面战略伙伴关系，实现了发展战略对接。习主席特别关注加快“一带一路”建设同哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策的对接。

俄塔社报道称，纳扎尔巴耶夫在会谈中表示，中国是哈国主要经济伙伴之一，哈中两国的合作成为国家间关系的典范，“我们之间不存在无法解决的问题，出现任何问题都能得到解决”。他还表示，哈萨克斯坦将继续支持“一带一路”倡议，积极参加“一带一路”框架内合作。“4年来，我们建设了1500公里的铁路，这些铁路将中国西部与里海、欧洲连接起来……我希望，哈萨克斯坦成为与中国贸易的过境国。”

“哈中两国签署诸多协议”，哈萨克斯坦“腾格里新闻”网报道称，哈中两国元首达成多项共识，会谈后签署联合声明。两国代表签署一系列合作协议，双方还签署了在税收问题上的合作谅解备忘录。签署协议后，纳扎尔巴耶夫在记者会上说：“在今天的会谈中，我们讨论了在能源、交通、农业及科技等领域的合作问题。”路透社报道称，中国积极推进“一带一路”倡议之际，中国的金融机构亦开始积极在“一带一路”沿线国家布局。中国银行和中国工商银行已先后在哈萨克斯坦开设分支机构。中信银行提交的交易备案信息显示，中信银行和中国烟草总公司下属的投资公司准备合作收购哈萨克斯坦阿尔金银行60%的股份。

中哈领导人近年来互动频繁，无论是2015年中国抗战胜利日阅兵，还是今年5月的“一带一路”高峰论坛，纳扎尔巴耶夫都来华出席。《哈萨克斯坦真理报》称，2012年以来，两位领导人已经进行了16次会面。“美国之音”称，习近平这次还将同另外16个国家的领导人一起出席9日举行的2017阿斯塔纳专项世博会开幕式。这是哈萨克斯坦独立后主办的规模最大的国际活动之一。习近平参加开幕式被哈萨克斯坦媒体看成是对该国的重要支持。

俄新社报道称，俄总统普京8日晚与习近平在阿斯塔纳举行会面。普京表示，习主席即将对莫斯科的访问是今年两国关系中的重要事件。习近平表示，今年在各种场合与普京多次会面，说明中俄关系现在达到很高水平，具有战略性和稳定性。

俄罗斯《独立报》称，上合组织国防部长7日在阿斯塔纳举行会议，其间俄中两国防长举行了单独会晤。俄国防部长绍伊古向中方提议签署2017年至2020年两国加强军事领域合作的路线图文件，但他并没有透露这一路线图的详情。据透露，两国军方今年计划举行一系列重要的大规模活动。

“一带一路”中的特殊角色

8日下午，习近平在纳扎尔巴耶夫陪同下，参观阿斯塔纳专项世博会中国国家馆，并共同出席中哈亚欧跨境运输视频连线仪式。两位领导人观看中哈跨境运输合作介绍短片后，现场先后连线中哈连云港物流合作基地和“霍尔果斯－东大门”经济特区无水港，视频分别显示两地班列作业、换装和编组场景，两国有关负责人报告了情况。两国元首共同推动操控杆，视频显示两个分会场四列火车鸣笛开行。两国元首分别致辞。

“我的信心更足了……实践证明我当年的选择非常正确。”谈到这次视频连线，哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心国家股份公司的新闻发言人布杜克夫·热瓦力8日对《环球时报》记者说，两位领导人共同见证，必将为中哈跨境运输行业，甚至是整个中亚地区的运输行业注入新的动力。与记者见面时，热瓦力用流利的中文跟记者打招呼。虽然只有27岁，但他已在合作中心工作5年，见证了边境合作中心从无到有、由小变大的全过程。

热瓦力介绍说，2012年，他从老家来到霍尔果斯口岸找工作。“一下车我就傻了，这里除了两国边防站的两座塔楼外，啥也没有，就是一片荒漠。”经过深思熟虑，热瓦力最终留了下来。“5年间，最大的感受就是跨境运输、边境贸易让这个小镇彻底脱胎换骨。”

美国《外交学者》称，在中国提出的“一带一路”倡议中，哈萨克斯坦具有特殊地位。2013年9月，在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时，习近平首次提出“丝绸之路经济带”倡议。纳扎尔巴耶夫积极称赞该倡议，《阿斯塔纳时报》曾报道说：“纳扎尔巴耶夫强调中亚重新获得战略重要性，成为世界两大市场的桥梁。”“美国之音”称，中国在独联体投资中的80%都集中在哈萨克斯坦，可见中国对哈萨克斯坦的重视程度。中亚问题学者格罗津说，哈萨克斯坦是中亚最大经济体，无论从地缘政治还是地缘经济角度来看，哈萨克斯坦都是中国实施“一带一路”计划中的关键国家。

“中哈合作是一带一路合作的典范。”中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅8日对《环球时报》记者说，除了习近平最早在哈萨克斯坦提出“丝绸之路经济带”这层特殊意义，哈萨克斯坦对“一带一路”倡议表现出特别的热情，积极推动其“光明之路”政策与“一带一路”对接，与中国在资源、能源等领域的合作发展迅速。目前三条跨越欧亚大陆的铁路大通道中，有两条经过哈萨克斯坦。不仅中国的货物通过陆运抵达欧洲，也让哈萨克斯坦通过铁路通道在中国连云港有了出海口。

《日本经济新闻》称，中亚对中国贸易和能源利益至关重要，也关系到新疆地区的安全。美国欧亚集团总裁布雷默7日在该报撰文称，中国提出的“一带一路”是一个志向远大的倡议，引导大规模投资投向南亚和中亚，打造亚欧之间的贸易新通道。如果实施得当，这个倡议将为中国、欧洲和亚洲很多国家经济带来历史性的推动力。

上合首次扩员受瞩目

习近平此次访哈还将出席上合成员国元首理事会第十七次会议。预计在9日的峰会上，上合将实现首次扩员，除了中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6个国家，印度和巴基斯坦将从观察员国“转正”。两国对此高度期待。

印度《经济时报》称，上合组织可以让印度扩大在中亚的能源足迹，加重印度在中亚的权重。印度“dailyo”网站称，印度经济高速增长，是世界上最大能源消费国，中亚国家拥有丰富的能源，尤其天然气。新德里希望更多介入中亚地区主要油气资源的开采项目，上合组织为印度打开了进入中亚的大门。

印度总理莫迪8日在赴哈萨克斯坦前发表声明说：“我期待着印度与上合组织关系的进一步密切能推进我们在经济、互联和反恐等领域的合作。”

“德国之声”称，观察人士表示，加入上合有助于印巴两国加强同中亚的联系。新德里防务研究分析中心的研究员帕塔奈克表示，印巴两国将受益于互联互通。她说：“上合组织将加强两国与中亚国家的互动，并扩大两国在中亚的影响。”印巴两国加入后，上合组织成员将涵盖全球40%以上的人口，更代表快速发展的新兴经济体。上合组织扩容将提升其在国际事务中的地位和影响力。俄罗斯卫星通讯社称，俄总统助理乌沙科夫表示，印巴加入上合将是本次峰会的重要事件。他认为，扩员将明显提升上合在国际事务中的威望。

对于这两个“老冤家”的加入，国际上也有一些疑虑：两国的加入会不会把矛盾带进上合组织？另外，印度有些人还对中国心怀警惕。《印度快报》8日题为“当心北京”的文章称，印度应借助上合组织的力量，但要避开中国和巴基斯坦的“伏击”。文章认为，加入上合是印度的夙愿，有助于印度希望推动的多极化世界，平衡与西方的关系。但需要避免巴基斯坦和中国在上合峰会上就克什米尔问题对印度实施“伏击”。

在姜毅看来，这些疑虑有些多余。他对《环球时报》记者说，印巴两国加入上合，就意味着它们走完基本程序，接受了上合组织的追求合作、淡化分歧的精神。任何组织内部都有有矛盾的国家，更多国家愿意加入，说明了上合的吸引力。上合没有义务去解决印巴两个国家之间的分歧。▲