关于水库工程管理养护措施的一些思考

丰国民

[摘 要]随着现代管理理念的不断发展，水库工程管理工作日益细化、专业化，管理与养护工作也日益分离，原有的修防管营体制已经被打破。水库管理单位、水库施工建造企业以及水库维修养护单位三者之间逐步融合，建立起了全新的水库工程管理格局。在新的管理体制指引下，探索提高水库工程管理养护工作的有效措施具有重要意义。

[关键词]水库工程；养护；措施

中图分类号：G647.38 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0229-01

1 水库工程管理及养护的主要内容

1.1 水库工程养护

水库的主要功能是拦洪蓄水及调节水流，是水利工程重要的组成部分，水库养护的主要包括对护坡、坝顶、坝下防冲工程和有关的附属设施的养护。日常的养护工作中要求有关工作人员要还能够定期排查水库工程的安全隐患，保证水库的各组成部分都能够充分发挥其作用，如果水库有输水闸门、泄洪闸，还需要做好启闭机、闸门及有关机电设备的维修养护。除此之外，还需要定期维修养护水库的自备发电机、白蚁防治项目及自动化系统，从而保证水库的安全。

1.2 水闸工程养护

水闸是水利工程的重要组成部分，关系到水利工程的排水防洪功能的发挥，且水闸工程的控制设施基本上都属于精密的电子设备，很容易出现各种问题，因此，必须要重视水闸的养护。通常情况下，水闸养护主要包括启闭机、闸门及相关机电设备部分的维修养护，养护人员在日常的工作之中要定期检查发电机及自动控制设施，保证水闸能够正常稳定的运行。

1.3 堤防工程养护

堤防工程的质量与安全影响着水利工程功能的发挥及水利工程周边地区的安全，因此必须要重视堤防工程的养护。一般情况下，堤防工程养护主要包括堤坡、堤顶及有关附属设施的养护几部分内容，日常的养护工作中，有关工作人员要定期排查堤防工程中存在的各种安全隐患，确保消浪结构、防浪墙等部位能够充分发挥其作用。除此之外，还需要做好护堤林、防浪林的养护，及时清理沉淀区淤泥，避免淤泥过分堆积，导致水位大幅度上升，影响水利工程的安全性。

2 水库工程管理养护工作的影响因素分析

一是水力作用，在水库运转过程中，水库相关建筑物会受到水压的渗透以及水流作用的侵蚀。再者水中的微生物物质、矿类物质也会对水库建筑物产生化学作用，酸蚀损毁水库建筑物。

二是人类认知和技术缺陷，虽然近些年来我国科学技术得到了很大发展，社会取得了较大进步，但是其在认识自然方面还存在不足。对水库周边环境的认知不充分，使得在进行水库工程建设管理时规划设计不到位，使得所建的水库工程项目存在质量上的缺陷，不利于后期的养护管理。

三是水库建设施工过程中存在的问题，在水库建设过程中，由于受到客观技术条件和施工操作人员主观意识及行为的制约，极个别建设项目没有严格按照规章制度执行，细工作做得不到位，导致水库建筑物先天缺陷。

四是使用不合理，当水库建筑物建成之后，由于其对洪水、地震以及泥石流等自然灾害的预期估算不到位，使得水库建筑物在使用过程中难以抵抗超标灾害袭击，增加管理养护工作难度。

2.1 工程管理机构建设不够完善

目前来说，我国水利工程维修管理制度建设的还不够完善，许多部门对于水利工程管理机构重视度不高，部分地区水利工程管理机构的人力资源、设备资源都严重不足，这必然会影响工程管理养护工作的顺利开展，少数单位及个人趁机钻政府管理的漏洞，谋取私利，严重损害了国家的利益，为水利工程建设埋下安全隐患。

2.2 相关部门对于水利工程的管理不够重视，影响了工程的整体效益

我国的经济发展十分的迅速，但许多相应的管理制度的发展并没有跟上经济发展的脚步，水利工程维修及养护工作缺乏对应的制度支持、资金支持，影响了水利工程的经济效益。除此之外，部分维修管理人员的工作态度不端正、社会责任心不强，专业素质较低，缺乏完善的管理养护知识，工作方法及管理意识都比较落后，与当前现代化的发展趋势不相符，导致资源浪费，水利工程养护不到位，影响了水利工程的运行效果。

3 水利工程管理养护的有效对策

3.1 提高水利工程管理及养护人员的专业素质

为了切实提升水利工程管理养护工作的效果，必须要提高工作人员的专业素质，这就要求相关部门要能够定期组织技能培训，总结水利工程管理及养护的经验方法，提高其专业能力。同时建立完善的员工激励制度，明确各部门工作人员的职责权限，大力宣传水利工程相关的法律法规，增强管理养护人员的法治观念，从而提高其责任意识，为水利工程管理养护工作的开展奠定良好的人力资源基础。

3.2 设置明确的权责体制

在现实生活中，水库工程建造、水库工程管理、水库工程养护等都日渐分离，相关的水库工程管理部门以及政府部门要依据法律法规设置明确的权责规章制度，明确这三大主体各自的职责，将水库工程管理工作落到实处。建立健全权责体制还能够有效激发相关工作人员的岗位职责管理热情，调动工作人员的积极性，以便延长水库建筑工程的使用时长，发挥水库工程在防洪、蓄水、灌溉、发电以及水产养殖等方面的作用。为社会主义现代化建设贡献其应有的力量，并加快我国生态文明建设步伐。

3.3 强化水库工程建筑运营管理

在水库运营使用过程中，要采用现代科学技术，强化对水库建筑周边地质以及当地天气状况进行严密监控，并及时发布防控信息。以在超标自然灾害来临之前做好防备工作，减少超标洪涝灾害等对水库建筑的破坏损毁。在平时的运营管理过程中，水庫工程管理部门要制定系统化的检查项目安排表，定期对水库工程所有建筑物进行普遍性检查，及时掌握水库运转情况。对其存在的故障问题进行及时排查并检修，提高水库工程管理养护工作质量。

3.4 强化工程运行观测管理

水管单位运行观测部门进行工程观测、检查工程运行情况及时发现工程存在的问题，能更好地督促维修养护单位完成日常维修养护任务，同时为下一步工程维修养护计划的制定积累第一手资料。运行观测工作具体为：承担工程及管理设施的巡视、检查、观测以及水库水位观测，一旦发现问题，需要及时向上级部门提交问题分析报告或并申请进行及时处理；探测大坝及水闸工程隐患也是其工作中一项重要内容；只有通过工程的运行观测，才能及时发现工程运行过程中存在的问题，这是做好工程维修养护的关键。

3.5 统筹安排水库工程管理养护工作

在进行水库工程管理养护时，可以借鉴其他行业的管理养护经验，制定年度管理养护计划，并对日常普查检修工作进行记录，对相关数据进行建模分析，找出其可能存在的规律，科学预测并制定相应的应急处理计划。在具体的管理养护过程中，要分清养护工作的轻重缓急，有条理地进行水库工程管理养护工作，提升管理养护工作效率。

3.6 完善相关的规章制度

有关部门必须要能够从当前我国水利工程管理养护工作的实际情况出发，建立完善的管理制度，利用法律法规衡量水利工程管理养护工作的效果，切实提高工作人员对于水利工程管理养护的重视度。此外，还需要结合具体的工程内容制定科学可行的管理及养护方案，为相关部门及人员的工作提供统一、有序的标准。

结语

水库管理养护工作在我国水利工程建设中的作用巨大，对水库工程进行到位的管理养护，能够有效提升水库工程的使用寿命，提高水库工程运转的效率，并保证其完整性和安全性。

参考文献

[1] 石会琴.浅谈水利工程管理中存在的问题及解决措施[J].农业科技与信息.2016（32）.

[2] 杨超.水利工程管理中存在的问题及改善建议[J].科技创新与应用.2016（04）.