关于残障融合就业，他们这样做

文、图｜韦汀

关于残障融合就业，他们这样做

文、图｜韦汀

3月1日至2日，由上海志君公益法律研究中心主办，复旦大学国家人权教育与培训基地和华东政法大学残疾人权益保障研究中心支持的“上海残障论坛”系列活动—残障平等培训暨残障融合就业沙龙在欧莱雅培训中心举行。政府部门、慈善组织、公益机构和企业代表们齐聚一堂，探讨当今社会在促进残障人士平等融合就业方面的理念和经验，更通过参与式、互动式、体验式的“残障平等意识培训”，打破人们对残障人士的偏见和固有观念，鼓励大家为残障融合就业建言献策。

上海志君公益法律研究中心理事长傅志军对“全球商业与残障融合网络”进行介绍

国际劳工组织北京局残障者平等就业项目顾问周海滨阐述中国“商业与残障融合网络”的发展构想

商业与残障融合网络：从全球到中国本土化的实践

根据上海志君公益法律研究中心理事长傅志军的介绍，国际劳工组织自1919年成立以来在保障人权和劳工权益方面积累了许多有益的经验。为促进残障人士的平等融合就业，国际劳工组织依托政府、雇主和雇员的三方机制构建了“全球商业与残障融合网络”，为跨国性的企业主、雇主组织及残疾人组织提供连为一体的商业与残障融合服务，帮助残疾人群体更好地融入雇主企业，获得平等机会和体面工作。

在国际劳工组织和中国残疾人联合会的携手推进下，这样一个“全球商业与残障融合网络”已准备在中国落地生根，惠及中国的残障人士和雇主机构。国际劳工组织北京局残障者平等就业项目顾问周海滨提到，中国的“商业与残障融合网络”将着力推进以下四个方面的工作：撰写《中国残障青年职业状况蓝皮书》，为企业寻找合乎雇佣要求的残障人士提供分行业、分专业的数据；提供“残障信心路线图”服务，帮助企业实现残障人士雇佣“从零到一”的飞跃；推行“残障青年职业发展计划”，通过夏令营、培训项目、课外活动等方式，让残障人士在正式走上工作岗位之前即对雇主企业有充分的了解，帮助他们更好地适应工作环境；支持“就业辅导员发展计划”，响应我国“十三五”发展规划的要求，培育2500名支持残障人士就业的辅导员，帮助更多智力残疾和精神残疾人士实现“支持性就业”。

傅志军表示，从“全球商业与残障融合网络”到中国的“商业与残障融合网络”是一个不断学习、不断创新的本土化过程，这其中最重要的就是要打破固有的传统观念，改变整个国家和社会文化对残障人士的偏见和误解。“我们为残障人士提供的并不是特殊待遇，而是合理便利。在就业方面给他们补上一块短板，让他们可以和普通人拥有同样的起跑线。”

IBM企业多元文化分享：打破观念，量身定制

来自IBM的石岩负责残障人士雇佣和企业多元文化建设工作已多年，对于她来说，要想在企业内部实现残障融合就业的目标，无外乎两个重要因素：破除传统的旧观念以及为残障员工量身定制工作岗位。

石岩提到，在接触残障员工之前，他对于残障人士确实会存在距离感甚至恐惧心理，但在真正接触之后，一切都不一样了。“其实大家都是普通人，没有必要特意区分‘他们’和‘我们’。”石岩说，“在打破原有的误解和偏见之后，公司的残障人士招录工作也更好开展了。”

根据石岩的介绍，截至2016年第三季度末，IBM在中国大陆已雇佣了100多位残障员工（11%为管理类岗位，59%为技术骨干职位，29%为行政、后勤类岗位），这其中包括视力障碍者、精神障碍者、肢体障碍者以及多重残障人士。石岩认为，残障员工的存在本身也可以起到很好的激励和榜样作用，能够让普通员工学会珍惜美好生活，更好地发挥自我潜能。

来自IBM的石岩与到场嘉宾分享企业多元文化建设和残障人士雇佣工作的成果

为了提升残障员工的融合度，IBM会为这些残障职工量身定制一些特定的工作岗位，让他们能够发挥自己的特长，成为整个工作团队中不可或缺的一分子。这样的岗位包括为听障人士量身定制的行政类工作，以及为拥有按摩技师资格证的视障人士量身定制的服务类工作。“让一位盲人按摩师傅去从事软件开发类的工作完全是不现实的。”石岩说，“从企业的角度来看，我们需要去思考、去探索如何为他们设置岗位，以更好地实现他们自身的价值。”

来自爱尔兰的有益借鉴：我们不一样，我们都一样

玛琳•吉尔伯特（以下简称“玛琳”）是一位爱尔兰籍的国际残障平等权利顾问，常年在爱尔兰、美国、英国、非洲和亚洲为联合国、各公约执行机构和非营利组织提供残障平等培训服务。在此次的残障融合就业沙龙中，玛琳向参会嘉宾介绍了爱尔兰在促进残障人士平等融合就业方面的理念和经验，为中国的残障人士就业工作提供了良好的借鉴。

在玛琳看来，残障人士的“平等融合就业”意味着当残障人士寻求工作机会时，他们会和普通人一样，经历同样的求职申请过程，在同样的培训机构接受工作技能培训，以及在正式录用后向雇主要求“合理便利”，比如视障人士可以要求雇主购买读屏软件，方便他们在工作中使用电脑和上网。“残障人士在找工作时经历的所有事情都和普通人是完全一样的，因为我们相信他们和普通人并没有本质上的不同。”玛琳说，“我们大家都是一样的，都希望获得朋友、幸福的家庭和体面的工作，这是人类的本性，而人类社会的目的就是要保证所有人都能够拥有平等参与的机会，平等地实现自身价值。”

国际残障平等权利顾问玛琳·吉尔伯特介绍爱尔兰在促进残障人士平等融合就业方面的经验与理念

为了确保残障人士享有平等的就业机会，爱尔兰政府引入了反歧视法案，对于歧视残障员工或残障消费者的公司和企业加以处罚。与此同时，政府会对雇佣残障员工的公司给予经济补贴或人工援助，比如派专人前往公司对残障员工进行培训。同时，爱尔兰有专门的雇主协会为公司和企业提供残障平等融合就业方面的咨询服务，帮助雇主更好地接纳、融合残障员工，应对这一过程中出现的困难和问题。玛琳提到，在所有保障“平等融合就业”的举措中，最为重要的是政府部门对于自身的规制。“几乎所有的政府机构和组织都有一套促进平等融合就业的规章制度，它们将‘平等’与‘融合’内化为政府部门积极承担的社会责任，为其他的私营或民营行业树立了良好的榜样。”她说，“这样一来，从社会管理顶层的政府部门，到街边随处可见的小店，处处都弥漫着一种支持平等和多元化的社会氛围。”

玛琳认为爱尔兰在残障平等融合就业方面的经验并不完善，但可以给中国关心这一话题的相关人士提供一些有益的思路和借鉴。“当你敞开心扉，向外界进行学习的时候，你的思维模式就会发生一些转变。”玛琳说，“当你的思维模式发生转变的时候，你就会发现解决方案已经在自己的脑海中了。”