大学生兼职权益保障的研究

张晓婷++傅巧琳++祁郑浩++倪安仁

摘 要：目前，兼职已经成为高校的一种普遍现象，而随着互联网的发达，网络兼职应运而生。近年来大学生在网络兼职中上当受骗的事情越来越多，大学生群体在兼职中的权益也屡屡被侵犯。为了保护大学生的利益，营造健康向上的网络环境，网络兼职受侵的维权刻不容缓。

关键词：大学生；网络兼职；现状与问题；权益保障

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2017）14-0046-02

作者简介：张晓婷（1996-），女，汉族，江苏苏州人，扬州大学，法学专业本科在读。

调查发现，当代大学生兼职的来源多分为两种，一种是学校提供的勤工助学的兼职，另一种则是通过招聘广告、中介公司、友人介绍等途径获得的兼职。相比较于学校提供的兼职，大学生自己去校外寻找的兼职存在更高的风险性，权益受侵犯的可能性也更高，这其中有部分就出现于近些年热门起来的网络兼职。

一、网络兼职的概念

（一）网络兼职的定义

网络兼职指通过互联网这个媒介，将招聘者与兼职人员联系起来，从而为二者提供一个交流的平台。网络兼职是一比较新兴的词语，在这之前，“网络”和“兼职”一直是分开来使用的，但随着网络的发展，兼职的平台已经延伸到了网络中，并且飞速发展。

（二）网络兼职的产生与发展

随着近年来就业形势的不断严峻，不断膨胀的就业压力急需一个缓解的平台，而网络兼职就在这种形势下发展起来。作为一种新兴的就业渠道，与传统兼职相比，它没有地点和时间限制，相对来说比较自由，也因此成为部分大学生的校外兼职选择。从经济学的角度来看，网络兼职的产生与发展一定程度上节约了交通、时间等社会成本，给社会带来了一定的福利。

二、大学生网络兼职的现状与分析

为了能得出科学有效的结论，我们对扬州高校的部分学生进行了问卷调查，共发放调查问卷250份，收回有效问卷212份。

（一）网络兼职在大学生群体中的群众基础低

从问卷结果来看，有160名同学曾经做过兼职，这占到有效问卷总数的75.47%，可见大学生在大学期间，通过做兼职来丰富课余生活，增加人生阅历和工作经历，是一种较为普遍的现象。可以说兼职是大学生学习生活的重要组成部分，而网络兼职作为兼职的一种，其安全意识要求更高，因此更需要法律进行集中规范处理。

而令人意想不到的是，73%以上的学生仍认为非网络兼职即传统兼职更能被接受，或许是出于对网络兼职这种陌生的互联网形式的工作存在一定的畏惧感，也或许是因为大学生对于网络兼职普遍缺乏认识，仅仅停留在知道而不了解的层面，这既表现出了网络兼职的新鲜性，也表现出目前大学生对于网络兼职认知的不足。

（二）大学生网络兼职权益受侵的现状分析

一份关于浙江大学生网络兼职现状的调查与分析显示，一份满意的网络兼职，在物质上能使大学生获得一定的经济收入，心理上使大学生产生一种满足感和实现自我价值的成就感，这不仅促进了大学生的自我完善，也给大学生提供了实战锻炼机会。可是近年来，大学生在网络兼职上却屡屡受挫，经常权益被侵犯而得不到救济。

1.虚假招聘泛滥

网络兼职的来源异常丰富：校园中随处可见的小广告、传单、亲朋好友的介绍等等，而这其中难免会出现有欺诈性质的兼职。

当前流行的网络兼职很多，一些不正规的兼职网站往往开出高薪来吸引兼职者，打出“月入过万”、“挂机赚钱”等“低门槛高收入”的口号，并且提供的工作对兼职者的要求很低，只需要上网比较熟练，会电脑打字，懂办公软件。当然一个月能挣几千元的网络兼职也确实存在，但一般都是专业性较强的技术类工作，绝不可能是网络打字员之类的工作。

互联网的发达在一定程度上对于大学生参与网络兼职有推动作用，但是涉世未深的大学生们缺乏分辨网络上有虚假性、欺骗性的岗位的能力，以至于大学生网络兼职受骗事件频发，使大学生权益受到损害。许多网络兼职平台在提供网络兼职的同时，并未认真审核用人单位的合法性，并且对用人单位提供岗位的真实性也未进行监管，于是，很多犯罪分子就利用这一漏洞进行犯罪活动。

2.大学生自身维权意识不强

问卷结果顯示，对于劳动者权益保护方面的法律，仅有5.66%的同学表示自己很了解，绝大部分的人（近80%）表示能够知晓一部分，而根本不了解的占到16.98%，这也体现了大学生关于法律对劳动者的权利义务的规定缺乏足够的认识。也因此在我们的调查问卷中有超过四分之三（75.47%）的学生认为有必要在大学中专门开设一门针对大学生创业、实习和兼职维权等方面的法律基础课程。

调查过程中我们发现，部分大学生缺乏社会经验和自我维权意识，在面对被拖欠工资、强制加班等此类事情的时候，多数情况下是选择忍气吞声，而不是拿起法律武器维护自己合法权益。

三、大学生网络兼职的相关法条梳理

兼职一般指除了从事主要职业劳动外，在劳动者劳动力没有被完全使用的情况下，继续从事其他职业劳动的劳动形式，而非全日制劳动者是指经常的工作时间较企业中的全日制劳动者经常的工作时间短的劳动者。因此兼职劳动者在从事兼职劳动时，其性质为非全日制劳动者，所以大学生网络兼职也属于非全日制用工。虽然《劳动合同法》第69条规定“非全日制用工双方当事人可以订立口头协议”，但是招聘者往往利用大学生求职的急切心理，使得涉世未深的大学生在虚拟的网络世界面对屏幕对面陌生的招聘者时，被迫选择接受口头协议。加上部分大学生的法律意识不强，维权意识薄弱，在遇到兼职纠纷时往往不能冷静正确处理，多数情况下甚至选择退让，这使得越来越多的用工单位有恃无恐，因此建立完善的法律制度来规制网络兼职是十分有必要的。

1995年我国劳动部发了《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》，意见中第十二条提到“在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同”，从该条款可以看出，大学生在业余时间做的兼职是不受劳动法保护的，那么网络兼职作为兼职的一种也就同样不受劳动法保护。但事实上该条款自颁布以来就饱受学界争议。《宪法》第42条第一款规定“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务”，也就是说，该条款的颁布严重违背了宪法对公民基本权利的保护。其次，《劳动法》中对于劳动者的限制仅是年龄限制即年满16周岁，而非是对身份的限制即意见中提到的“在校生”，因此该条文在违背宪法的同时还与劳动法相冲突。

在教育部和财政部2007年颁布的《高等学校学生勤工助学管理办法》中，第六条规定“勤工助学活动由学校统一组织和管理。任何单位或个人未经学校学生资助管理机构同意，不得聘用在校学生打工。学生私自在校外打工的行为，不在本办法规定之列。”即，学生通过网络兼职的方式进行的勤工助学也是不受该法保护的。

那么，在网络兼职中，权益受到侵犯时，大学生究竟应该如何来维护自己的权益呢？

四、对保障大学生网络兼职权益的建议

（一）完善相应法律法规，做好兼职前的保护和兼职后的救济

1.从法律上确认大学生兼职（网络兼职）的劳动者地位

目前我国没有专门法律条例来保障网络兼职者的权益，但是若是从法律上事先确认了大学生网络兼职劳动者的地位，那么他们的权益保护便可适用劳动合同法来解决。同时，兼职者应当具备事先签订劳动合同的意识，网络兼职者如果受骗，应当保有合同和参与兼职的相关证据图片，向当地公安机关报案，向所在地的人民法院进行起诉，要求用工方承担合同义务，履行合同内容。但若是并未订立劳动合同，同时也无法定性为非全日制用工的情况下，可以通过民事雇佣关系来定性双方的权利义务关系，从而通过民事途径来保障自己的合法权益。

2.明确网络兼职用人者侵犯大学生兼职合法权益的法律责任

在确定了参与网络兼职的大学生的劳动者地位后，若是用工单位出现不与兼职大学生签订劳动合同等情况，应当参照劳动合同法的惩罚性赔偿对网络兼职用人者的违法行为做出评价，要求其承担违法不利后果。提高网络兼职用人者的违法成本，才能使得网络兼职的用人单位自觉规范用工。

（二）提高大学生的法律意识，自我提升与学校教育相结合

1.从自身方面提高防范意识

部分网络兼职网站采取的就是欺诈行为，在网络上发布虚假信息，要求应聘者先通过银行邮寄钱款，得手后便消失，使应聘者蒙受损失。由于网络的特殊性造成网络信息难以监管，因此兼职者需要提高自己辨别虚假岗位的能力，并且理性选择适合自己的网络兼职。

这些低门槛、高收入的虚假信息，实则暗藏很大的风险，需要大学生从自我角度提升安全意识，不要相信天上掉馅饼。很多虚假网络兼职就是抓住一些人爱贪小便宜的心理，引诱其注册、认证等方式骗取个人资料，从而盗用银行资金。

2.加强高校对大学生网络兼职的管理和指导

学校作为大学生日常生活学习的地方，应当担负起对学生安全的注意义务，对于潜在的危险应当有预见性。高校可以通过校学生组织成立网络兼职维权的机构，定期举办相关的讲座，同时设立专门的为高校学生提供网络兼职的平台，进而从安全性方面保障大学生的兼职权益。此外，学校还应当对校内贴吧、微博、微信公众号等网络平台进行信息的监控与审查，从而达到规范校园信息的合法性以及扼杀虚假兼职信息对大学生的侵害可能性的目的。

五、结语

网络兼职作为近年来兴起的一种新兴兼职方式，是一把双刃剑，一方面可以促进就业，节约社会成本，但另一方面由于互联网自身的特性以及网络兼职受侵后救济途径的繁琐，导致在兼职过程中权益屡遭侵犯而得不到保障。而维护大学生网络兼职的合法权益，这不仅关系到大学生自身的利益，更能体现社会的进步，需要国家、社会、学校和大学生自身多方面的相互配合和协作。

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