市政道路工程施工过程中的成本控制管理

卢涛

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【摘 要】 近年来，我国市政道路工程施工市场竞争越来越激烈，在原材料价格大幅上涨、员工短缺、市场波动较大等不利条件下，要想实现企业效益就必须加强成本控制。本文分析了市政道路工程施工过程中的成本影响因素，并提出了控制管理的措施。

【关键词】 成本；责任成本；安全

一、市政道路工程施工过程中的成本影响因素

影响市政道路工程的成本因素众多，主要有以下几方面：一是时间，盲目赶工期、要进度，会造成工程成本的额外增加。二是质量，质量成本是指为保证和提高工程质量而发生的一切必需的费用以及因质量未达标而蒙受的经济损失。大部分施工项目都是由于片面追求低成本而忽视质量，结果增加未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的影响。三是安全，施工过程中发生安全事故就会造成成本的大幅度上升。四是物料，成物料成本高的情况主要包括用料计算不准确，进料时把关不严，采购成本高，物料进场后管理不善，经常发生物料摆放乱、工程材料被盗、不按定额领料等现象。五是管理成本高，市政道路工程項目很多管理人缺乏对施工经营过程中管理成本的重视，责任划分不清。

二、市政道路工程施工过程中的成本控制管理

（一）完善责任成本管理体系

完善责任成本管理体系是道路施工企业的责任成本管理实现的基础与前提，首先要建立完善的责任内部运行机制，其次要建立合理的项目编制预算机制，再次要建立符合实际的成本核算责任机制。总之要以责任的职权范围为依据，使成本责任全面落实到各职能部门中。按照公司成本管理的相关规定与制度，与项目成本管理的目标相结合，专门成立以项目经理为组长，项目施工经理、项目总工为副组长，各部门负责人及作业队长为成员的成本管理工作组。设立职能部门，具体为工程技术部、试验室、环境质量安全部、财务部、计划部、物资部、测量队。对项目的责任成本管理工作由项目经理全权负责，由各部门领导负责本部门责任成本管理。通过项目部责任成本分析联动起来，全盘实现项目责任成本管理。项目计划合同部牵头，负责组织和贯彻执行责任成本管理工作。其他部门以项目责任成本管理为指导核心，做好各自分内工作。

（二）控制质量成本

降低工程质量故障成本，避免质量过剩成本，综合考虑质量成本等方面因素，使工程项目的质量即符合工程标准要求，又经济性和可操作性。市政道路施工过程中一要要定期召开成本分析会、质量损失分析会，深入分析在施工过程中存在的各种问题并及时落实解决。同时，通过开展QC质量小组活动，针对瓶颈问题，进行技术攻关，大胆尝试与创新，消除制约性、关键性因素，进一步质量管理水平。二是积极开展以“比服务、看质量；比作风、看执行”为内容的“两比两看”劳动竞赛，进一步激发干部职工的工作积极性、主动性。为了能够更加直观的体现其服务质量，以基层班组为竞赛单元，不仅为各个班组确定了质量合格率、服务满意率的最终竞赛指标，而且设立了帮助其实现终极指标的过程指标。指标背后反映出每一名员工的工作状态、水平及能力，明确了每一个岗位的工作标准和要求。三是在日常管理中注重“三检制”的落实，为加强自检、互检和专项检查的力度，有针对性的开展了质量培训班，提高广大职工对质检标准及全面质量管理的了解程度，使职工在施工过程中做到有章可循。

（三）降低项目安全成本

施工安全直接影响施工项目的成本，确保施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理的重要内容。市政道路施工企业要坚筑牢工程项目安全防线，一是强化思想认识，落实安全责任。召开安全专题会议，对公司项目安全工作进行摸底排查、重点部署，切实增强做好安全管理工作的责任感和紧迫感。坚持以项目为安全责任主体，认真落实“一岗双责”，构建项目安全管理无空档、安全防范无死角、安全教育无漏人的良好格局。二是强化宣传教育，提升防范能力。要求各项目上好安全施工教育课，让安全入脑入心；通过安全专项排查、综合大检查及安全培训课等形式做好广大干部员工、外协队伍班组的安全宣传教育，督促项目部严格落实安全责任制。三是强化安全检查，深化安全隐患整治。对各在建项目进行安全大检查、隐患大排查。对查出的安全隐患和问题实行“零容忍”，进行跟踪督导，限期整改，实行责任落实、制定预案、措施防范、资金管控、整改时限、问题销号“六项落实”，确保检查不留死角、整改不留隐患。

（四）抓进度降成本

道路施工工程进度慢就会增加劳动成本和违约成本，因此必须加强进度管理，降低施工成本。一要定目标，促履职。施工单位要结合实际，进一步优化、细化施工组织设计，要抢抓当前有利的施工季节，配齐设备、上足人力，适时多开工作面。二要抓重点、盯节点。例如某市政道路在节点管理方面提出以下要求：在路基建设方面，土石方工程要求8月底基本完成，9月中旬完成剩余路基工程交工验收；在路面工程方面，8月底要完成第二台水稳拌合站的安装调试并投入使用，尽快对已铺筑好的基层实施稀浆封层并对另半幅展开基层摊铺，力争10月底完成全线基层摊铺，12月底完成下面层摊铺和排水、安保工程，2017年3月底完成上面层摊铺。三要重协调，强管理。工程施工项目部要与各参建单位紧密配合，以大局为重，多沟通、多联系，施工项目部要加强督促检查，加强调度，尽早解决施工过程中涉及拆迁、安置、阻工等问题。

（五）降低材料采购与管理成本

市政道路工程材料部门经由调研市场行情来获取材料市场价格，大型材料采取招投标方式统一进行采购，在保证质量的情况下，应货比三家之后选择优质商家进行购料。不断对施工技术进行改进，普及应用降低料耗的各种不同新材料、新工艺、新技术。加强对工程的功能分析和材料的性能分析，力求用价格低的材料代替价格高的材料。加强施工现 场管理，合理进行堆放材料从而减少搬运，有利于降 低堆放、仓储耗损；执行限额领料体制；实施控制材料奖惩制度，签定材料成本控 制责任书，对材料进行成本合计，使材料的各项成本控制在最佳水平。

（六）采用信息化技术加强成本管理

市政道路施工应该像春晚一样，在大年三十演出前排练近一年时间，最后呈现在舞台上的才是最完美的。道路施工在实际操作前也应多次模拟，而不是在过程中出现返工问题，增加成本。在施工过程中可应用BIM软件，保证设计施工一体化。道路使用系统完成设计后，系统会模拟施工，并生成相关数据，包括施工进度计划、劳动力安排计划、三维施工图纸、各主材用量等。如系统会生成准确材料用量并向施工厂商提前下单，省去反复计算成本，还可以使用IBM估测道路工程的预算。

三、结束语

成本管控是市政道路各项管控的重点，是一切工作的中心，要不断通过加强队伍工班建设、严格现场管控、实现物资设备动态控制等措施提升成本管控能力，把成本控制工作落到实处。

参考文献：

[1]徐爱明. 市政道路工程施工过程的成本控制[J]. 科技创新与应用， 2012（12）：168-168.

[2]余建峰， 沈卫平. 市政工程成本控制现状和措施分析[J]. 魅力中国， 2010（6）：170-170.