抓党建促脱贫，河南机关再发力

特约记者 卫文昌 李俊博

抓党建促脱贫，河南机关再发力

特约记者 卫文昌 李俊博

会议现场

5月16日，河南“全省机关百千万工程助力脱贫计划”推进会暨“政融保”项目启动仪式在郑州举行。这次会议，总结并充分肯定了河南“全省机关百千万工程助力脱贫计划”实施一年来取得的突出成效，其意义非同一般。

中国人民保险集团党委书记、董事长吴焰出席会议，河南省委常委、省委秘书长穆为民出席会议并讲话。会上，穆为民对进一步发挥好省直机关职能作用、助力脱贫攻坚进行了再动员、再部署。

此外，河南省交通运输厅党组书记、厅长张琼等4位代表也分别从发挥省直机关的带头作用、机关党支部的战斗堡垒作用、机关党员的先锋模范作用、驻村第一书记的尖兵作用作了典型发言；河南省直单位机关党委、省派驻村第一书记、人保财险公司、联系村帮扶对象四方代表签订了帮扶责任书；中国人保财险河南省分公司为首批完成融资审理的11位帮扶对象发放了515万元项目融资。

凝聚脱贫攻坚战整体合力

脱贫攻坚是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。河南省委、省政府高度重视，省委书记谢伏瞻强调，要把抓好脱贫攻坚作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治任务，提高政治站位、强化责任担当，全力以赴打赢脱贫攻坚战。2016年以来，河南省委省直工委认真贯彻落实中央、省委关于脱贫攻坚重要精神，会同省委组织部、省委农办、省扶贫办等单位，以派驻村第一书记为依托，组织实施了“省直机关百千万工程助力脱贫计划”，发挥机关党组织和广大党员在脱贫攻坚中的表率作用，引导省直各部门将目标向脱贫攻坚聚焦、资源向贫困地区倾斜、力量向基层一线聚集。

目前，河南省直104家单位与135个贫困村、1924个党支部与6164个贫困户、1349名党员与1701名贫困家庭学生结成对子，形成了厅局联系贫困村、支部联系贫困户、党员联系贫困家庭学生结对帮扶的良好局面，凝聚了齐心协力打赢脱贫攻坚战的整体合力，得到了中央有关部门和河南省委领导的充分肯定。

穆为民会上强调，脱贫攻坚是一项极其严肃、极其重大的政治任务，省直机关要发挥排头兵作用，认真落实中央和省委关于脱贫攻坚工作的部署，扎实推进“省直机关百千万工程助力脱贫计划”，在脱贫攻坚上走在前、作表率。

突出党建引领，夯实组织基础

围绕建强派驻村基层党组织，河南省直各单位牢牢把握抓党建促脱贫这一制胜法宝，把加强基层组织建设作为首要任务，在建强村“两委”班子、强化思想引领、加强阵地建设等方面给予帮助和指导，从根本上筑牢脱贫发展根基。

各单位注重发挥驻村第一书记和工作队的作用，从致富能手、转业军人、大学生中选拔人才，着力把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，保持村班子队伍“一池活水”，打造“留下一个不走的工作队”。

此外，各单位结合“两学一做”学习教育，采用邀请专家教授讲党课、厅领导下乡“送党课”等形式，宣传党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，帮助村“两委”班子、党员和普通群众进一步理解中央精神和省委部署。

一些部门还通过拨付资金、捐助设备等措施，帮助贫困村提升村级阵地建设。比如河南省林业厅、中国电信河南分公司分别投入50万、15万元，作为专项资金用于帮扶村修建改造村级活动场所；河南省司法厅投入资金50万元在宁陵县潘集村建设法治公园及法治文化一条街等。

实施项目带动，开展精准扶贫

针对贫困村村民资金少、项目少、致富门路少等现象，各部门把脉问诊，精准施策，先后为派驻村开具药方300余项、协调帮扶项目330多个、投入帮扶资金4500余万元，努力为贫困村找出一条可持续发展的脱贫路子。

这些举措当中，“政融保”产业扶贫项目最受大家欢迎。该项目是河南省委省直工委与中国人保财险公司河南省分公司交流沟通论证，并请示中国人民保险集团，量身打造推出最大优惠政策的金融扶贫项目。

“政融保”项目具有受众广、效率高、期限活、成本低、无抵押的特点和优势，比较适合贫困农村的实际，能够较好地降低门槛，为贫困村和贫困户提供精准有效的金融支持。实施“政融保”项目，有利于为贫困村和贫困户精准脱贫、稳定脱贫提供新的动力，通过变输血导向扶贫为造血导向扶贫，加快贫困村、贫困户脱贫致富步伐。

穆为民说：要充分利用好“政融保”产业扶贫项目，以“干部推荐+融资支农+保险保障”的模式，实现金融产品与贫困群众精准对接，解决贫困群众“融资难、融资贵、融资慢”的问题，加快脱贫致富步伐；要切实转变工作作风，沉下身心、过细工作，严肃纪律、动真碰硬，在脱贫攻坚中真抓实干、务求实效；要充分调动各方面积极性，形成脱贫攻坚的整体合力，齐心协力打赢脱贫攻坚战，为决胜全面小康、让中原更加出彩作出新的更大贡献。

聚焦服务民生，着力解难帮困

“要树立带头攻坚意识，持续将目标向脱贫攻坚聚焦、资源向贫困地区倾斜、力量向基层一线聚集。要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，下足‘绣花’功夫，切实做好贫困户精准识别、退出和产业扶贫、基层组织建设等工作。”穆为民说。

河南省直各单位聚焦民生实事，特别针对无劳动能力、患重大疾病、子女入学难、就业难等问题，采取个人资助、集体救助、寻求第三方支持等方法帮助解决，以服务民生的实效赢得群众好评。

解决“出行难”问题。省交通运输厅安排资金1230多万元，新建道路23公里，完善5个联系村交通基础设施，解决了人民群众的出行需求；省公路局投入资金500万元修建106国道通镇公路，协调资金100万元修建2.6公里通乡公路，打通曹庄村交通出入主动脉。

解决“用水难”问题。省水利厅先后投资3273万元，实施4项水利扶贫工程，解决了群众吃水、用水问题；河南移动公司争取上级资金72万元，对东乡村一座电灌站以及相关水利设施进行维修养护。

解决“上学难”问题。省高级人民法院争取专项资金30万元对联系村小学校园进行改造，硬化改造教学区和操场5500平方米；省环保厅等单位在联系村协调修建村级幼儿园，让贫困村儿童享有正规化的学前教育；省统计局设立统计扶贫助学奖励基金，帮助38名贫困学生；省财政厅设立扶贫助学基金，用于奖励联系村品学兼优的贫困学生和爱岗敬业的优秀教师。

解决“生活难”问题。省交投集团成立扶贫基金，募集捐款86万余元，帮助无劳动能力或因病致贫的贫困户解决生活难问题；省收费还贷管理中心投入10.5万元对12户特困家庭危房进行维修加固，对5户濒临倒塌的房屋进行重建；省国土资源厅对超过60周岁的独女或双女户夫妇给予扶助金，对有精神病、伤残病等特殊家庭全部办理低保，并将联系村慰问经费列入厅机关财政预算，推进帮扶送温暖活动常态化。

解决“养老难”问题。省民政厅利用福利彩票公益金，支持社会组织开展社会服务项目，资助天伦老年公寓20万元，对虞城县部分五保老人、困难优抚对象、困难老人进行救助和帮助。

总的来看，在各部门的大力推动下，河南“省直机关百千万工程助力脱贫计划”深入推进，取得了一定成效。但河南脱贫攻坚的形势依然严峻、任务依然艰巨，需要各级各部门以抓铁有痕、踏石留印的韧劲真抓实干，需要各级机关党组织和广大党员干部齐心协力走在前、做表率。

河南省委副秘书长、省委省直工委书记李恩东介绍说：“下一步，我们将继续抓党建促脱贫，牢牢把握精准这个核心要求，认真做好精准这篇关键文章，以产业扶贫为重点，以项目推动为抓手，持续深化百千万工程助力脱贫计划，动员全省机关党组织和广大党员干部积极投身于脱贫攻坚主战场，全力以赴打赢脱贫攻坚战。”