军工电子装备企业标准化工作评价指标体系初探

胡振强,沈方达

(中国电子科学研究院，北京 100041)

综 述

军工电子装备企业标准化工作评价指标体系初探

胡振强,沈方达

(中国电子科学研究院，北京 100041)

本文深入分析军工电子装备企业标准化工作要求，整合构建以标准化基础评价指标和激励评价指标为主体，覆盖企业标准化组织管理和电子装备研制生产标准化等方面的军工电子装备企业标准化工作评价指标体系，为全面、客观、有效的评价标准化工作提供有效支撑，促进军工电子装备企业标准化工作规范化、常态化、有序化发展，并为标准化工作能力和工作水平的持续改进提升奠定基础。

军工电子装备企业；标准化；评价；指标体系

0 引 言

标准化是企业实施全面质量管理的重要支撑，是组织现代化生产的重要手段。标准作为技术和管理要求的有效载体，特别是以设计规范、工艺规范、试验规范为核心的企业技术标准，在规范科研生产中发挥着重要作用。“现代战争胜在体系，打的是标准”，标准化水平决定着战斗力生成模式和体系建设水平，全面推进网络信息体系建设，对军工电子装备企业标准化工作提出了更高的要求。

2003年以来，国家标准化管理委员会发布实施《企业标准体系》系列国家标准，创新开展了“标准化良好行为企业”评价认证，建立了企业标准化评价与改进评分体系。试点企业通过标准化评价认证，以标准化为强有力抓手，促进企业标准化能力、管理效率的持续提升，产值和利润也得到快速发展，评价认证工作取得了显著效果。

围绕新形势下网络信息体系建设和信息化武器装备发展需求，亟待解决军工电子装备企业标准化工作能力和工作水平与“能打仗、打胜仗”总体要求不匹配的突出问题。通过提炼整合一套符合军工电子装备企业标准化工作特点的评价模型，建立系统、科学、量化有效的标准化工作指标体系，全面体现军工电子装备企业标准化的工作范围、工作要求和评价权重，为军工电子装备企业标准化工作规范化、常态化、有序化发展创造条件。

1 要点分析

国防科技工业高度重视标准化工作，依据国家标准化有关法律法规，先后发布实施《武器装备研制生产标准化工作规定》、《军工企业标准化工作导则》等系列标准化工作法规和技术要求，分别重点从型号研制和组织管理层面，对标准化工作提出具体要求，有效指导了军工电子装备企业标准化工作。

1.1 《武器装备研制生产标准化工作规定》

2004年，原国防科工委发布实施《武器装备研制生产标准化工作规定》(科工法[2004]176号)，从总则、组织与职责、研制生产各阶段的标准化工作、型号标准化文件体系以及标准的实施与监督等方面，规定了武器装备研制生产过程中标准化工作的各项要求，是军工电子装备企业开展型号工程标准化工作的顶层依据。

表1 《武器装备研制生产标准化工作规定》工作要点

1.2 《军工企业标准化工作导则》

2005年，原国防科工委发布实施GJB/Z 220—2005《军工企业标准化工作导则》国家军用标准，从军工企业标准化工作的基本任务、企业标准化机构设立和人员基本要求、职责，企业标准体系的建立，企业标准的制定，标准的实施与监督检查以及企业标准化工作的管理要求等方面，规定了企业标准化工作的各项要求，是军工电子装备企业开展标准化组织管理的顶层依据。

表2 《军工企业标准化工作导则》工作要点

2 体系构建

军工电子装备企业标准化评价指标体系构建，严格按照国家标准化法律法规等有效依据，紧密围绕军工企业标准化工作要点和武器装备研制生产标准化工作重点，以国家标准化评价与改进指标体系为参考，重点突出整机设备、系统以及软件等电子装备企业标准化工作特点，对工作项目和工作要点进行了整合提炼，初步建立了军工电子装备企业标准化工作指标体系。

指标体系主要分为基础评价指标和激励评价指标。基础评价指标是指军工电子装备企业应严格按照有关要求开展企业标准化组织管理和电子装备研制生产的各项标准化基础工作，对企业发展和装备研制质量起到至关重要作用；激励评价指标是指军工电子装备企业在完成相应工作基础上，开展标准化创新，对行业、国家标准化工作以及重点装备研制质量起到了有效的支撑作用。

基础评价指标重点从军工电子装备企业标准化组织管理和电子装备研制生产标准化两大维度构建。在组织管理方面，重点选取了组织机构、人才队伍、标准化管理、企业标准体系建设和三化基础资源建设等五个方面，全面评价军工电子装备企业标准化组织管理的能力和水平；在电子装备研制生产标准化方面，按照装备研制生产流程和程序，从立项论证阶段、方案阶段、工程研制阶段、设计定型阶段和生产定性阶段等五个阶段，全面评价军工电子装备企业重点型号项目标准化工作水平。

激励评价指标重点选取本单位标准化技术委员会、上级标技委专家、上级标准编制数量、发表标准化专业研究论文、标准化信息发布、型号工程标准编制实施、标准化成果等具体指标，作为评价体系加分项，有效牵引军工电子装备企业标准化工作的迭代优化和持续发展。

根据评价指标体系构建原则，体系含两大类十一小类55个评价项目，其中基础评价指标合计500分(含组织管理220分，电子装备研制生产标准化280分)，激励评价指标合计100分，总计600分。

表3 指标体系

续表3

续表3

3 结 语

通过分析军工电子装备企业标准化工作要求，构建与之匹配的军工电子装备企业标准化工作评价指标体系，并在此基础上引入有效的监管、评价机制，以企业标准化工作评价为有效途径，促进军工电子装备企业标准化管理体系和工作体系的建立健全，加强武器装备研制标准化工作水平和工作力度，落实标准贯彻实施、产品三化以及标准贯彻实施监督检查等武器装备研制标准化核心工作，系统提升军工产品质量保证能力，引领军工电子装备企业标准化水平和标准化能力实现新的跨越式发展。

[1] 罗学刚,金列元. GJB/Z 220—2005 军工企业标准化工作导则[M]. 北京：国防科工委军标出版发行部，2005.

[2] 袁华南,陈渭,等. GB/T 15496—2003 企业标准体系 要求[M]. 北京：中国标准出版社，2003.

[3] 张庆华,宋丰华,等. GB/T 19273—2003 企业标准体系 评价与改进[M]. 北京：中国标准出版社，2003.

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《中国电子科学研究院学报》编辑部

2016年4月20日

Preliminary Study on Evaluation Index System of Military Electronic Enterprise Standardization

HU Zhen-qiang SHEN Fang-da

(China Academy of Electronic and Information Technology，Beijing 100041)

The paper analysis military electronic enterprise standardization requirements, construct the standardization of basic evaluation indicators and incentive evaluation index as the main integration, covering enterprise standardization management , electronic equipment development and production of military electronic equipment standardization, standardization of enterprise evaluation index system, comprehensive, objective and effective evaluation standard provide effective support to promote the standardized military electronic equipment enterprise standardization, normalization, orderly development, continuous improvement and work ability and work level for the promotion of standard basis.

military electronic enterprise;standardization;evaluation;index system

10.3969/j.issn.1673-5692.2016.02.003

2017-01-05

2017-03-30

国防技术基础科研“三大规范”编制与实施项目

F426.48

A

1673-5692(2017)02-119-05

胡振强(1978—)，男，河南人，高级工程师，主要研究方向为大型信息系统质量和标准化研究；

E-mail:shenfangda@163.com

沈方达(1985—)，男，天津人，工程师，主要研究方向为大型信息系统标准化研究。