棉纺行业发展向好储备棉公检进度有保障

王虹

月27日，中国棉纺织行业协会在江苏常州举办“中国棉纺织行业协会第五届常务理事会扩大会议暨2017棉纺织市场形势分析会”。中国棉纺织行业协会、化纤协会，国家发改委价格司，中国纤维检验局，中国棉花协会等相关部门及各棉纺织企业的代表出席会议。

如何看我国棉花产业政策？

国家发改委价格司副处长王胜民指出：目标价格改革政策将不断优化。从整体评估效果来看，已经取得了明显效果。2014年以来，新疆实施的棉花目标价格改革试点工作已经探索出了一条农产品价格回归市场、与补贴相挂钩的新路子。因此，从2017起，国家将在新疆深化棉花目标价格改革，改革的总体框架保持不变，将在主要内容上进一步完善，主要有三个方面：一是完善目标价格形成机制；二是合理确定定价周期；三是调整优化补贴方式，新疆享受目标价格补贴的棉花数量进行上限管理，超出上限的不予补贴。补贴数量上限为基期（2012—2014年）全国棉花平均产量的85%，这一政策将集中在新疆使用。

下一步要做的：一是将新疆棉花目标价格改革的主要内容落实到位，同时监测改革成果，及时调整产业政策。二是将根据内地棉花种植情况给予适当补贴，这一举措正在研究中；也正在探讨鼓励新疆自主试验补贴与质量挂钩。

如何看储备棉公检的积极作用？

据了解，近年来国内棉花产量下降，非棉纤维用量增加，需求基本平稳，在供给侧改革的背景下，国家适时投放储备棉满足纺织企业生产所需，我国棉纺织行业从2016年下半年开始出现企稳回升的态势。

中国纤维检验局公检一处处长于小新指出：棉花质量明显提升，储备棉公检进度有保障。根据2011—2016年度公证检验对新疆棉花主要质量指标统计分析，从长度来看，2011—2013年国家收储政策期间长度总体下降，2014年至今长度整体情况得到恢复，特别是2016年度，新疆棉花平均长度达到29.05毫米；从马克隆值来看，棉纤维在逐步变粗，其他各重要质量指标近年来总体平稳，波动不太大。

棉花产业政策对质量指标有较大的引导作用，在执行临时收储政策期间，由于交储企业不需要直接面对市场，一定程度上放松了对质量的重视程度，棉花收购加工中混等混级，甚至伪造送样的情况导致了棉花质量下降；自2014年棉花目标价格改革以来，棉花生产者重视客户需求，棉花整体质量回升。因此，建议相关部门完善相关制度，使质量因素在补贴中发挥更大作用，通过政策引导，从“重量轻质”向“质量并重”转变。就国储棉轮出情况看，为了避免去年年初很多企业储备不足导致供应量比较紧张的情况，从2016年10月1日至今，国储棉轮出检验工作一直未停。 按目前检验量和已经检验完的储备数量，以及目前市场销售情况，我们会与相关部门紧密配合，完善预案，积极满足市场供应。

如何看2017年产业形势？

当前国际经济形势复杂，受原料供应、汇率、特朗普反全球化贸易政策等因素影响，我国棉纺织行业仍然面临诸多挑战。新形势下，棉纺织行业发展需要采取哪些策略？行业运行态势将如何？棉花产业政策将如何影响行业发展？

中国纺织工业联合会副会长、化纤协会会长端小平总结了三个关键词：反全球化、体制改革、创新。他指出：纺织行业复苏迹象并不明显。2016年纺织行业经济效益稳中趋缓，结构调整明显加速，产业布局趋势明显， 内销增速基本平稳，运行质效有所提高。但运行情况并没有统计数据那么好，现在说“行业回暖”为时尚早。2017年全球经济预期增长，发达经济体前景将改善，新兴市场仍然是经济增长的核心力量，但市场风险也增多。国际方面，美国特朗普新政、美联储加息、欧洲各国大选等因素，使得世界贸易增长异常艰难。相对于国际市场，国内市场同样是机遇与挑战并存。

端小平强调，企业要坚定信心，因為中国纺织产业基础配套完整，其他国家短期内无法赶超；随着“中国制造”逐步得到世界认可，品牌优势逐渐凸显；政府改革带来的红利作用也将逐步释放。他希望企业2017年重点关注三个方面的政策：一是IPO政策，提醒效益好的企业抓住IPO这一重要融资机遇；第二是关注混改；第三是政策方面，他预测棉花政策近两三年的稳定将带来纺织行业的稳定。

如何看从“适应”新常态走向“引领”新常态？

中国棉纺织行业协会会长朱北娜指出：2016年是国家“十三五”规划的开局之年，是供给侧改革的攻坚之年，面对错综复杂的国际经济形势，中国棉纺织企业加快转型升级，优化产业布局，行业发展出现了企稳回升的态势。行业呈现出新的特点：从适应新常态走向引领新常态的步伐。近几年，随着我国经济步入新常态，棉纺织企业家也经历了改革开放以来最为痛苦的几年，但企业通过积极应对经济新常态和贯彻国家“三品”战略，有了几个方面的改变：一是扩展利润空间过程中从追求速度、数量转向追求质量；二是从以往一味压缩生产成本转向创新发展；三是产品向高附加值方向发展；四是棉纺织企业依然坚守从业初衷。

去年下半年以来，市场整体发展好于2015年，原料和产品价格均有不同程度的增长，但不完全是下游需求的拉动，企业应有清晰认识。2017年开局，棉纺织企业整体运行较好，产品库存水平低，订单充足，景气指数有所回升。市场主体信心开始回升，随着棉花体制改革、高征低扣改革的推进、国内外棉花价格差距收窄，新兴国家生产成本上涨。同时，美国退出TTP等一系列形势的影响，对国内纺纱企业好转起到了一定支撑作用，棉纺织企业经营的信心指数有所回升。此外，新疆投资还在增长，企业走出去的步伐稳步进行，产业转移，投资趋于理性，开始以市场为主导，纺织企业对国家投资政策有了更加清晰的认知。另外，棉纺织行业机器替代人工发展迅速。从调研情况看，近两年棉纺织企业已经朝着连续化、自动化、智能化高效发展，已经可以看到棉纺织企业夜班无人值守的局面。

如何看国际棉花市场需求？

路易达孚（中国）有限公司棉花部总经理李楠指出：谨防未来棉花产销缺口。世界棉花产业发生了根本改变，连续五年的供大于求从2017年2月份开始变成了缺口。本年度末库存也将下降20%，世界棉花产量下降，消费比产量多8%，但增长缓慢，世界三分之二的涤纶产能在中国，且价格只有棉花的一半。中国棉花政策对消费产生巨大影响，世界棉花消费增长缓慢，但世界棉花出口强劲，主要是新兴经济体消费增长快，越南进口纱线多。展望2016/2017年度，世界棉花消费应该会又一次超过产量，世界棉花消费预计增加2%～3%，中国的低价格储备棉轮出应该会促进消费，世界年末库存预计下降150万吨～170万吨。预计，我国未来棉花产销将出现缺口，那么储备满足不了产销缺口，只能靠增加产量或者进口解决用棉需求。

如何看纱布产品的未来走势？

中恒大耀纺织科技有限公司总经理朱建军指出：纺织企业怎么赚钱呢？无非有三种类型：一是原料玩得好，二是做得好，三是模式创新得好。做出好产品要具备以下几点：保持原料稳定，产品一致性好、货源持续性好、产品更新快；要做出自己的特色和主打；要注重研发新品的价格性价比，避免“质量”过剩。“2017/2018年，棉纤维梭织产品走势将是批量越来越小，棉花与所有纤维混纺，几乎无布不弹，超弹、超柔成为最大需求。纱线要能做到包黑、包白，也就是能染黑色，同时也能够漂白。”他预计，2017/2018年，特质涂层布、双层布、四面弹布、高弹斜纹、大提花、镂空布、单面染色布、闪光面料等将成为纺织服装面料的流行趋势。

与会专家还从国内棉纱利润改善、国际棉价走势等问题提出了有见地的看法。纺织企业的大部分代表也表示，今年以来企业运行转好，利润回升，这给企业创新发展提供了一定空间，对2017年抱有信心。