运营商：“提速降费”做大信息消费“蛋糕”

信息消费的核心是对数据的消耗，而数据由通信网络承载，因而电信运营商是信息消费绕不开的重要一环，同时也决定了运营商在信息消费中所扮演的角色。

日前，国务院常务会议提出，在前期已出台措施基础上，聚焦生活类、公共服务类、行业类等消费新领域及新型信息产品，推进信息消费升级。同时还指出，加快推进网络提速降费，推动通信、物流、支付、售后等全过程降成本。

而对于运营商而言，“提速降费”所包含的意义有两项：其一是加快建设和扩容基础通信网络，其二是进一步降低通信资费。而这也是运营商近两年一直在推进的工作重点。

值得注意的是，降低通信资费也符合信息消费边际成本的特性。中国信息经济学会原理事长杨培芳告诉《通信产业报》（网）记者，信息消费具有边际成本的特性，消费越多，其所增加的成本越少，所以要采取微利低价的方式，加快信息消费向低端市场延伸。

扩建基础通信网络

运营商在基础通信网络建设方面一直保持着较高投入，尤其是对4G基站和光纤通信网络建设的投入。据了解，2015-2016年，中国电信累计完成投资2307亿元，中国移动投资规模超过3900亿元，中国联通累计投资超过2000亿元，均重点用于4G和光网等宽带网络能力建设。

在4G建设方面，基站建设是运营商的重要工作之一。据了解，截至2016年底，三大运营商共建设有310余万个4G基站，而在三大运营商2017年的建设规划中，4G基站建设仍是重中之重。

随着4G智能终端数量的增长，用户对数据流量消费量的日益增多，仅仅增加4G基站数量已远远不够，因而运营商在增加4G基站数量的同时，也在不断升级4G网络技术，载波聚合逐步开启商用，提升4G网络网速。据悉，三大运营商目前均实现大中城市4G+网络的覆盖，4G网络速度已经提升至300Mbps，未来运营商还将实现三载波聚合商用，进一步提升无线宽带网速。

在固网宽带方面，三大运营商的建设速度更加突出，并都提出了全光网的建设目标。中国电信科技委主任韦乐平认为，网络向全光网演进过程分为三个阶段，第一是骨干和传输光纤化；第二是接入网光纤化；第三是传输节点引入光交换，即引入ROADM和OXC。

骨干网和传输网全光纤化已经基本完成，而且三大運营商还在继续加大投入，增加骨干网的传输容量。据悉，截至2016年底，中国移动省际传输网骨干带宽提升2.5倍，互联网骨干带宽提升4.3倍。

目前，网络全光网演进正处于接入网光纤化阶段。据悉，截至2016年底，中国电信光纤覆盖家庭达到3.9亿户，平均接入速率已达到50Mbps，两年累计提升3.7倍。中国移动新建家庭宽带全部实现光纤到户。中国联通已在北方10省份实现全光纤网络覆盖，改造后，固网平均接入能力从过去的2Mbps，提升至100Mbps以上。

值得注意的是，在推进接入网光纤化的同时，运营商也开始在传输节点引入光交换，推进网络架构的重构和转型。据悉，中国电信长江中下游区域ROADM项目日前启动，该项目是国内运营商首个开通光层ASON的干线波分网络，也意味着中国电信在骨干波分网络架构上的创新和转型。

事实上，从近几年的光纤光缆集采量上也能看得出，三大运营商不断增加光纤网络的建设速度，贯彻落实国家对互联网络提速的要求。据了解，2014年至今，中国电信共集采约5700万芯公里光纤和2230万芯公里光缆，中国移动约集采9452芯公里光纤和2.2亿芯公里光缆，而中国联通集采5830万芯公里光缆。

未来，运营商会继续加大通信网络基础设施的建设，进一步推动网络提速。据悉，2017年中国电信计划总投资约1000亿元，持续加大光网投入加快移动宽带网络建设，年底前基本实现南方区域乡镇以上光网全覆盖，并在主要区域实现千兆宽带接入能力。中国移动抓紧推进光纤到楼存量用户提速改造，打造“百兆能力、千兆示范”的有线宽带网络。中国联通将继续推进宽带接入网络的光纤化改造提速，宽带端口数超过2亿，光纤到户端口占比达到80%，在北方10省份已经建成百兆城市的基础上，打造千兆示范区。

下调通信资费

降低网络通信成本对促进信息消费具有积极的作用，也是三大运营商一直下调通信资费的目的所在。

事实上，自2013年国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》以来，三大运营商已经多次降低了通信资费。据了解，三大运营商通信资费下调主要集中国际长途漫游和直拨资费、数据流量套餐资费、手机长途和漫游资费、中小企业互联网专线接入费用等四个方面。

其中，在降低数据流量套餐资费方面，中国电信手机上网流量平均单价由2014年的0.12元/MB下降到2016年的0.05元/MB，过去两年分别下降33%和37%。2014年到2016年间，中国移动手机上网平均单价累计降幅63.5%。

在下调互联网专线接入费用方面，中国电信中小企业普通宽带速率免费提升至50Mbps，提速最高超6倍。中国联通面向广大中小企业和双创企业，互联网专线资费在2016年已下调35%的基础上，2017年将再次大幅下调。

当然运营商推进信息消费过程中能做的不仅仅是“提速降费”，还通过大数据、云计算等资源“提供更高的效率和更为良好的客户体验，其结果就是很好地推动了消费，从而实现对经济发展的推动。”独立电信分析师云晴对《通信产业报》（网）记者表示。