西安：未来的丝路硅谷

文 | 本刊记者 孙杰贤

向科技问路，以创新引领发展成为不同城市的相同选择。

西安要打造“一带一路”创新中心，实现追赶超越目标。

“党的十九大报告指出要加快建设创新型国家和科技强国，强调创新是引领发展的第一动力，乘着十九大的东风，首届全球程序员节在西安隆重举行，本次活动由国家工业和信息化部、陕西省人民政府指导，西安市人民政府、中国电子信息行业联合会主办，以‘数字丝路，码动未来’为主题，旨在积极响应习近平总书记关于要加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路的号召，充分发挥西安在软件产业方面的基础和优势，为全球的软件IT人才搭建多层次交流平台，构建云上数字丝路大通道，推动西安‘一带一路’沿线国家城市交流合作，努力打造中国软件名城和西部丝路硅谷。”

这是西安市委常委、高新区党工委书记李毅在主持首届全球程序员节开幕式上的一段话。

中国软件名城和西部丝路硅谷将成为未来西安的新标签，也是西安实现创新引领的重要途径和抓手。

提到西安，人们脑海中首先浮现出城市符号是“四大古都”、历史名城，兵马俑、阿房宫，当然还有闻名遐迩的羊肉泡馍。但西安的未来不应只有这些。

随着人口红利的逐渐消散以及堵车、污染等“城市病”的日益加重，我国城市的发展已经遭遇天花板。向科技问路，以创新引领发展成为不同城市的相同选择。所以，西安要打造“一带一路”创新中心，实现追赶超越目标。

西安凭什么？

西安市委副书记、市政府市长上官吉庆在首届全球程序员节开幕致辞中，一一细数了西安市的优势所在。

政策机遇叠加

西安是继北京、上海之后第三个从国家层面确定以建设国际化大都市为目标的城市，国家推动共建“一带一路”愿景与行动，明确提出要打造西安内陆型改革开放新高地。西安已被推到了中国向西开放的最前沿，国家全面深化改革，将西安确定为系统推进全面创新改革实验区，西安高新区建设国家自主创新示范区，同时西安还承担着20多项国家级创新改革试点示范任务，在诸多领域具有先行先试的优势。此外，去年9月国家批准设立的陕西自贸区，其中的西安片区是核心区和助阵地，这些都进一步提高了西安在国家战略中的重要地位，使西安进入多项政策叠加的黄金发展期。

要素流通便利

西安地处中国地理版图的几何中心，和东部、西部两大经济区域的结合部，起着连通欧亚、承东启西、连南接北的重要作用，我们建成了国内最大且具有国际国内双代码的陆地港口西安港，亚洲最大的高铁客运站西安北站，北方第二大门户枢纽机场西安咸阳国际机场，形成了两到三个小时可达周边省会城市，5到6小时可达环渤海、长三角、珠三角地区的立体交通网络和覆盖，8亿多人口的巨大市场。此外，西安还是西北地区首个享受72小时过免迁政策的城市，拥有出口加工区和海关监管区。开通了长安号国际货运班列和长安号国际货运航班，目前在西安设立领事馆签证中心的国家已达20个，能够给国内外人员商务往来提供便捷的服务。

科创要素富集

西安人文科教综合实力和技术创新能力居全国前列，是全国十大创新型城市之一，能够提供充足的智力支撑和人力支持，全市拥有普通高校63所，在校大学生130万人，每年毕业大学生超过30万人，拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室、工程技术研究中心209家，两院院士60人，各类专业技术人员近50万人，2016年科技成果交易额达到711亿元，位居全国15个副省级城市之首。特别是西安不但人才资源十分丰富，而且结构还非常合理，人才队伍更是忠诚可靠。西安的人才一旦入职就很少跳槽，能为企业长远发展带来助力，正如华为集团任正飞所说的：西安是投入产出率最高的城市。

产业基础雄厚

西安市委书记王永康启动“全球程序员节”活动

西安产业门类齐全，基础良好，潜力巨大，已形成了以高新技术产业、装备制造业、旅游业、现代服务业和文化产业等五大主导产业为支撑，以智能终端、电子信息、新能源汽车、生物医药等为代表的战略性新兴产业为新动力，以高新、经开、航空航天等一批国家级开发区为引领的良好发展格局，已成为我国重要的航空航天、电子信息和先进装备制造业基地。特别是在电子信息产业方面，引进了包括三星、美光在内的一批国际领军企业，以及华为、中兴、中软国际等众多国内重量级企业，聚集了大批产业链配套企业，为西安加快打造世界一流的半导体产业基地提供了强有力的支撑。其中，座落在西安高新区的西安软件园目前已成功吸引了三星、IBM、富士通等31家世界500强软件企业落户，此外，还有38家中国软件百强企业，8家中国十大服务外包领军企业。截止今年11月末西安高新区软件和信息服务业实现总收入超过2000亿元，行业企业数量达到2243家，预计到2021年高新区软件和信息服务业总收入将达到5000亿元，从业人员超过25万人，西安软件园完全有条件成为中国软件第一极。

历史积淀厚重

西安是世界四大文明古都之一，是世界著名的旅游目的地城市，拥有秦始皇陵、兵马俑、汉长安城、未央宫遗址、唐长安城大明宫遗址、大雁塔、小雁塔等六处世界文化遗产，同时西安还是中国传统文化的重要发源地，其文化的丰富性、唯一性和至高性无与伦比，在讲述华夏故事、弘扬中华文明方面具有突出的代表性。此外，西安南临秦岭，北临渭河，有八条河流环绕周围，历史上就有八水绕长安的盛景，可以说西安拥有极为丰富的地上、地下、历史、人文和生态旅游资源，具有发展文化旅游产业的先天优势以及卓越的知名度和影响力。今年1～10月全市共接待海内外游客1.68亿人次，旅游业总收入1455亿元，分别增长21%和33%。

政策环境优越

近年来，西安围绕建设具有历史文化特色的国际化大都市的目标定位，不断完善基础设施功能，大力推进生态文明建设，积极营造与国际接轨的发展环境，城市的综合承载力、对外形象显著提升。联合国城市发展报告将西安评为全球最具发展潜力的新兴城市。今年西安出台了最为宽松的户籍政策和条件最优厚的人才政策，已引进国内外顶尖人才6人，国家级领军人才19人，地方级领军人才45人，16.5万各类人才落户西安，同比增长了410%，人才净流入量位居全国第四，前三季度全市新经济各类市场主体20.5万户，同比增长95.3%，企业景气指数和企业家信心指数双双突破123点，西安已成为全球瞩目的焦点，投资兴业的热土。特别是西安尊商重商氛围浓厚，正在把招商引资作为一号工程强烈推进，深入开展了三大环境建设、三项革命，大力弘扬优秀企业家精神，努力打造关心重视企业家和企业家创新创业的双示范城市，将为前列投资发展的企业家和各类人才营造一流的服务环境，让人才都能来到了、落得住、发展好。

启动软件名城创建

软件是信息网络的核心和灵魂，软件已经成为信息革命的重要标志和显著的特点，驱动着云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能的快速发展，驱动着信息通信技术与工业、交通、金融、教育、文化、旅游等各个行业的深度融合，驱动着分享经济、平台经济、算法经济、数字经济的蓬勃发展。

首届全球程序员节期间，国家工业和信息化部、山西省和西安市共同签定协议，动西安国家软件名城的创建工作。工信部信息化和软件服务业司司长谢少锋表示：“软件产业已经成为推动科技创新、促进经济转型、改善社会服务的重要力量，成为建设制造强国和网络强国的重要支撑。西安地处古丝绸之路的起点，对外能够承接丝绸之路经济带的数字需求，对内可以引领国内软件产业创新发展，具有进一步深化国际合作的地缘基础。相信在大家的共同努力下，西安的软件名城建设一定会取得圆满的成功，西安的软件发展一定会走向发展的快车道。”