基层服务型党组织建设的路径研究

杨登海

摘要：加强基层服务型党组织建设，是我国创新党建工作的重大部署，对于我国党组织建设和全面深化改革具有重要的意义。基层党组织直接服务于群众，直接执行党和国家的重大方针政策，在当前的新形势下，基层党组织的群众工作日益繁重，因此，要大力加强基层服务型党组织建设，强化基层党组织的服务职能。本文探讨了基层服务型党组织建设的路径，以期为我国基层服务型党组织建设提供借鉴。

关键词：基层党组织；服务型党组织；建设路径

随着我国经济的发展和改革的不断深化，我国的党建工作也不断发展。新形势的发展，要求基层党组织强化服务职能，加强服务型党组织建设。加强基层服务型党组织建设，有利于对群众基础和党的执政基础的有效夯实，有利于实现基层党组织的可持续发展。企业加强基层服务型党组织建设，有利于把组织优势转化为发展优势，有利于实现对党建工作的加强和改进。

一、基层服务型党组织建设存在的问题

（一）重视程度不够

现阶段，基层党组织成员对基层服务型党组织建设的重视程度不够。基层党组织成员大多认为干好本职工作，才是基本任务，缺乏对基层服务型党组织建设的重视，导致基层党组织建设流于形式，不能在实践中真正有效地开展起来。党组成员对基层服务型党组织建设存在认识上的偏差，不能正确理解建设基层服务型党组织的意义，也没有实现工作角色的转变，对基层服务型党组织建设缺乏工作积极性和主动性。

（二）服务手段和形式单一

基层服务型党组织建设对党组织的服务手段和服务形式提出了更高的要求，然而，现阶段的基层服务型党组织建设过程中，党组织的服务手段和服务形式单一，不能很好地满足人民群众的需求，限制了基层服务型党组织建设的群众参与，增加了基层服务型党组织建设的难度。因此，要优化和创新基层党组织的服务手段和服务形式，提高基层党组织的服务水平，增强基层党组织的服务手段和服务质量，强化基层党组织的服务职能，满足基层人民群众的需求。

（三）缺乏完善的服务和考核机制

基层服务型党组织建设的重要瓶颈是缺乏完善的服务机制和考核机制。基层服务型党组织建设的过程中，缺乏完善的服务机制，不利于增强基层党组织的服务职能，限制了基层党组织服务水平的提高。另外，由于缺乏完善的考核机制，导致人民群众对基层党组织成员的服务质量和水平，无法给予准确的评价和反馈，不能有效督促基层党组织成员提高服务意识，转变工作角色。

二、基层服务型党组织建设的路径研究

（一）加强重视，转变作风

基层党组织要加强对服务型党组织建设的重视程度，转变机关工作作风，增强服务意识，全心全意服务基层。基层服务型党组织建设要创新党建基础管理工作模式，实行“细则—标准—考核”的管理工作模式，夯实基层党建基础工作。基层党组织要加强对工作的科学规范管理，实现基层党建工作由“虚”变“实”。基层党组织要创新工作方法，搭建网络与实体相结合的党支部活动阵地。基层党组织可以自主开发“党员教育管理系统”，实现对网络学习教育新途径的开拓，提高党员教育水平。采取有效措施拓宽党组织基层服务平台，丰富党组织基层服务载体。另外，基层党组织要转变服务方式，机关“三联”联系组定期、定点深入基层一线，对安全生产、党建工作、基层建设进行全方位检查指导培训帮扶，促进基层管理水平全面提升。

（二）加强思想政治教育和业务培训

加强对基层党组织成员的思想政治教育，发挥思想政治优势，提高基层党组织对企业员工的服务水平。基层党组织党委要坚持理论指导，狠抓基层党组织的理论学习，加强对“三会一课”等日常学习的管理，认真组织“三严三实”的专题教育，深入开展“重塑良好形象”大讨论等活动。基层党组织要采取有效措施提升全体党员干部的政治素养，坚定基层党员干部的理想信念。基层党组织要加强对党员和企业员工的思想政治教育和业务培训，加强对核心人才的培养，探索形成以基层骨干到机关跟岗轮训、机关人员到一线驻站蹲点的人才培养选拔使用机制，发展壮大以科研技术帶头人、技术骨干和高级技师、技师为主体的核心人才队伍。另外，基层党组织要丰富思想政治工作方法，坚持“五必谈六必访”，注重对企业员工的人文关怀和心理疏导，塑造员工队伍的阳光心态；深入推进“十大民生工程”，将企业发展成果惠及全体员工，实现对员工队伍凝聚力的持续提升。

（三）加强基层党组织对企业生产服务水平

基层服务型党组织的建设要融入企业生产实际，积极开展和推广“三点法”，加快基层服务型党组织建设。基层党组织要选好工作的“切入点”，围绕党建重点工作，找准各基层单位的工作特性，因地制宜地组织开展特色基层党组织建设工作。找准基层服务型党组织建设融入企业生产经营工作的“着力点”，注重重点管网建设、生产经营、科技创新等重点工作，探索基层党建工作的新载体，搭建基层党建活动的新平台。

三、结语

加强基层服务型党组织建设，对于提高我国的党建水平，深化全面改革具有重要的意义。现阶段，我国的基层服务型党组织建设中还存在着一些问题，这些问题制约了基层服务型党组织建设。因此，企业有必要加强对基层服务型党组织建设的路径研究，提升基层党建工作的科学化水平。

参考文献：

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