论国企基层党建工作的创新路径

谢钰

摘要：国企基层党建工作是企业的重要组成部分。党建工作不仅关系到国有企业的发展，也关系到政府职能以及形象的建设，是我国现代化建设不可缺少的一部分。本文通过分析当前国企基层党建工作的现状，论述新形势下国企基层党建工作创新的重要性，探讨国企基层党建工作创新的途径，为抓好基层党建工作提供决策上的意见和建议。

关键词：国有企业；党建工作；创新路径

国有企业基层党建工作的创新在推进国有企业健康、稳步的发展具有一定的现实意义。在实践过程中，我们应该逐步认识国企党建工作的现状、完善基层党建中的不足、改变固有的工作思路与理念和积极探索新的工作模式，才能更好地促进国企党建工作的发展，促进我国经济社会健康持续发展。

一、国企基层党建工作的现状

国有企业的发展离不开党建工作。改革开放以来，国有企业党建工作取得了骄人的成绩，在坚持正确政治方向，提升综合竞争实力等方面发挥了积极的作用。在《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》中，提出了新时期国有企业如何加强党建工作，紧密跟随党的建设步伐，适应党建工作提出了新要求。但是，当前我国国有企业基层党建工作也正面临了一定的挑战，如何解决这一问题，增强基层党员的学习能力，培养工作创新能力与创新意识，切实提高基层党建工作的工作力度是当前的一个重要话题。[1]在国企党建工作的现状中，主要面临的问题有一下三个方面：

（一）基层党建管理制度不够完善

基层党建工作管理制度不完善，机构设置紊乱是当前我国国有企业基层党建工作面临的又一个重要问题。这一问题主要体现在以下两个方面：一是基层党建工作管理方式较为传统，很多国有企业基层组织采用家长式的管理模式，关于党建工作的一切问题通常由管理者一人掌控，由一人管理全局。这种局面不利于工作的顺利开展，导致基层党组织分工不明确，对个人的职责范围界定模糊，缺乏工作责任意识与积极性。二是基层党组织各部门之间缺乏有效的沟通与合作，通常都是各自为政，这种缺乏协作精神与团队意识的工作方式往往会影响整个基层党建工作的顺利开展。

（二）领导干部队伍建设力度不足

新时期，领导干部队伍建设力度明显不足是我国国有企业基层党建工作存在的一个显著问题，这已经阻碍了我国国有企业基层党建工作的发展步伐，影响了党建工作的顺利开展。随着当前我国社会发展水平的不断提升，社会主义进程的不断加快，基层党建工作也被赋予了更高的标准与要求，基层党组织面临的任务也越来越艰巨。为此，基层党组织更应该加强自身的队伍建设，引导更多党员干部参与到基层党建活动中去。

（三）党员意志力不够坚定

从我国国有企业基层党组织的实际情况来看，组织内部存在不多党员思想觉悟不高，意志力不坚定，在面临个人利益与组织利益发生冲突时，因受到金钱、权力等诱惑，常常摇摆不定，不能顾全大局，进而在交易中迷失自我，忽略了作为党员干部应肩负的责任与义务。另外，还存在部分党员社会主义信仰不坚定，对自身的自我约束性不强，常常出现思想意识松散，项目质量不过关等情况的发生，这严重影响了国有企业的正常发展与经营。由此同时，有部分党员在遇到领导干部对其带有批评性建议时，存在严重的抵触心理，散布消极思想，影响基层党组织工作的顺利开展，这种缺乏组织纪律性的行为一定给予严格的批评教育，并指导其树立正确的价值观与意识形态。[2]

（四）国企基层党建工作效率低

由于国企基层党建工作从表面来看不能实际产生利润。部分人认为，我国应降低对国有企业党建工作的重视程度。少部分人的错误观点，影响了国企基层党建的工作。实际上，我们国家应该加强党建工作的建设，这样才能建立中国特色的，高效发展产出。

二、国企基层党建工作创新的重要性

首先，加强国企基层党建工作创新可以提高国企的生产经营的规范化水平，使企业生产活动更加规范化，国企的管理更加科学化。使得企业员工和党组织成员在企业建设中，能够将企业利益放在第一位，在面对问题时，能够齐心协力、团结一致地去面对和解决问题，增强了企业的内部团结，使国企能够面对更加复杂的市场环境，从而提高企业的核心竞争力。[3]

其次，加强国企基层党建工作创新能够推动企业文化的和谐发展。只有将国企的党建工作和企业的文化体系有机地结合在一起，才能够真正地促进企业的健康成长与可持续发展。做好国企基层党建工作也是对企业文化的一种有力的充实与成长，增加国企竞争力，以上都是国企党建工作在国企发展中发挥的重大作用。

最后，加强国企基层党建工作创新，有利于加强国企的党建工作可以增强党组织的经营能力、领导能力以及创新能力，从而提升企业发展的动力。

三、国企基层党建工作创新路径的具体措施

（一）完善国企基层党建工作管理制度

目前，《公司法》《企业法》等法律法规和《党章》都对加强企业党的建设做出了原则性规定，但没有与之相配套的国有企业党建工作可操作性的规章与法规。所以，企业党建工作亟待完善具有较强操作性的适合本企业的党建工作法规，具体内容应包括：国有企业党组织职权与任务、机构设置与人员配备、活动内容与方式方法、工作经费的数量与使用等，其中有的还应提出框架意见或具体量化指标。

（二）提高领导干部队伍建设力度

国企要时刻跟随党的领导提高党对企业的领导，可以推动国有企业逐步完善现代企业制度，让国有企业更好地适应新市场的形势，依据党建工作更好的为社会服务，实现国家定期目标，提升我国在国际社会的竞争力。[4]

（三）积极开展党风廉政建设与作风建设

在当前新形势下国有企业要实现稳步发展，建立长效发展机制就必须要搞好基层党组织建设，积极开展党风廉政建设与作风建设，引导广大基层党员干部认识党风廉政建设的重要意义，不断提升每位党员的自我修养与能力素质，定期开展教育培训活动，帮助广大党员干部了解新时期切实提升对党风廉政建设的目的、意义认识的重要性，以提升党员干部的素质与修养，定期给干部群众“打针”，切实将反腐败工作落到实处，深入落实全心全意为人民服务的理念，落实国家的各项方针政策，以不断完善我国国有企业基层党组织建设工作。

（四）提高国企基层党建工作效率

企基层党建工作必须要找准和依托各类活动载体来开展工作。通过不断创新活动载体，来加强国企对党建工作的实际操作，使国企党建工作真正落到实处。国企需将企业的经济效益和发展前景作为重点，同时发挥基层党建工作优势，把党的组织优势转化为企业竞争优势。[5]从企业实际情况出发，定期开展职工思想动态调研，充分发挥思想政治工作的渗透作用，把理论与实践结合起来，切实提高国企基层党建工作效率。

（五）坚持“四个结合”

当前国企基层党建工作的创新应坚持“四个结合”，一是将基层党建和人才遴选相结合，二是将基层党建和企业文化相结合，三是将基层党建和质量管理相结合，四是将基层党建和项目施工相结合，既是形势所迫，也是国企以党建加强党的领导，提高企业综合竞争力的必然要求。我们要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，把国企党建责任扛在肩上、落到实处，我们就能开创国企党建新局面，推动国企改革发展迈上新台阶。

四、结论

国有企业是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，国有企业党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。国企应认识到基层党建的创新必要性，以党建创新提升党建效能，促进党建效益的最大化。同时，作为市场竞争主体，国有企業还承担着价值创造、保值增值的重要职责使命。因此，将党建工作与人才遴选相结合，与企业文化建设相结合，与经营管理相结合，实现党的建设与企业中心工作的深度融合，是新时期做好国企党建工作的重要途径。

参考文献：

[1][2]新时期国有企业基层党建工作的现状分析与对策研究[EB/OL].（2017.3.10）[2017.5.01].http：//www.xzbu.com/3/view-8122836.htm.

[3]付春燕.论电力企业国企基层党建工作的创新路径[J].基层建设，2016（22）.

[4]徐巍峰.论国企基层党建工作的创新路径[J].现代国企研究，2016（12）.

[5]田海燕.论国企基层党建工作的创新路径[J].政治与法律，2016（21）：75.