印度再推“禁牛令”冲击农业经济

本报驻印度特约记者　元贞

据印度《先锋日报》5月30日报道，印度中央政府26日颁布法令，禁止全国牲畜市场出售年老的牛，买卖牛时买家需要有农田，并提供证明保证牛用于耕种，不用作屠宰。有分析认为，莫迪推出禁令，目的是为了争取传统印度教徒的支持，为2019年大选做准备。

西孟加拉邦首席部长班杰吉称，反对禁止杀牛，宣布该邦不接受中央政府禁令，称这一政策“违宪”。《先锋日报》称，已经有大批民众走上街头表达不满。

在印度教教义中，奶牛被认为是祭祀神灵的祭品。新加坡《联合早报》称，当地屠宰的牛中，80%都是水牛。新政策范围扩展至所有的牛类，影响了农民的生计。《印度斯坦时报》称，一个农民购买一头牛需要2.5万卢比（1卢比约合人民币0.11元），等到牛年老或不能再产奶时，可以1万卢比出售，所得资金可以购买其他牲畜。但如果资金没有“回头”，整个循环也中断了。

印度是世界上最大的牛肉出口国之一，牛肉产业每年获利约48亿美元，创造250万个就业岗位。但去年4月至12月，印度牛肉出口量下降13%，而作为牛肉供应商的巴西却从中获利，印度牛价也开始下降。另外，屠宰后的牛除用于食用外，还成为肥皂、牙膏、皮革加工等轻工业制品的原料。法新社称，印度政府的“禁牛令”让许多时装品牌震惊。这些品牌商每年从印度购买数十亿美元的皮革，用来制造高档皮鞋、手袋和夹克。印度出口商称，尽管政府打击贩牛，但已向ZARA、阿玛尼等大公司保证，争取按时供货。

印度是世界第二大鞋类和皮革服饰生产国，去年销售额近130亿美元。业内人士称，近一半的外国客户需求不断增加。印度皮革委员会的伊姆兰称，目前行业处于恐慌模式，政府的政策就像是给这个行业发了死亡证明。

印度不是头一次颁布“禁牛令”，路透社称，印度政府反复提出禁杀奶牛的禁令，但是该禁令却很少被严格实行。莫迪政府去年3月提出禁止贩牛的规定，把禁令从奶牛扩大至公牛、犍牛等品种。印度“义务警察”也开始对牛肉贩卖商施加压力，促进禁令有效执行。印度媒体报道，该规定使印度百万农民陷入赤贫境地，让本已被干旱折磨的农民生活更加窘迫。▲