新媒：中国不太可能倒向民粹主义

新加坡《海峡时报》5月29日文章，原题：像中国这样的“文明国家”不太可能倒向民粹主义　在西方，特朗普的当选和英国脱欧正在改变传统政界。但亚洲的转变却与之大相径庭且不太可能沿袭同样的民粹模式。在一定程度上，这与亚洲和西方社会以不同方式管理并应对这些变化有关。

“依法治国”和“以法治国”　中西方在法律领域存在巨大差别。在西方是“依法治国”，在中国则是“以法治国”。换言之，法律是规章制度。在秦朝，中国因严格施用法律而统一，社会曾认为法律不能高于皇帝。这与西方的罗马帝国形成鲜明对比。罗马帝国的组建是基于法律高于皇帝的理念。法律和宗教统一了西方各部落。

民族国家与文明国家在欧洲，拥有共同根基的部落经过多年的战争后，才被统一为基于法律和平等公民身份的民族国家。在这些民族国家的社会中，政府重视法律和平等。当少数族群（如穆斯林）提出希望得到区别对待时，西方社会对此普遍认为不合理，因为所有族群都应该一视同仁。但中国在处理该问题时选择为后者提供某些优惠待遇，例如他们不必都遵守此前实行的独生子女政策等。

在民族国家，各个小团体的诉求让社会变得复杂以及让它们逐渐脱离大众群体，失去社会的信任并常遭到攻击。但中国并非民族国家，在这里少数群体的诉求往往会尊重大多数群体的考量。

碎片化的媒体成为竞技场在西方，若包括主流媒体在内的各种机构都相继被视为丧失信用，那么民众就将转向具有感召力的个人。中国的组织形式则不相同。中国人绝不能想象中国将由一个多半为将军和亿万富豪的精英群体领导。在中国人看来，学者应该领导士兵和商人而非相反。在中国，电视新闻通常在进餐时间播放，因此所有人都知道国家的大政方针。西方人往往将中国的新闻视为宣传而不屑一顾，但可以毫不夸张地说，中国老百姓比普通欧美人更了解世界。中国电视新闻的首要目的是告诉并教育而非娱乐民众。

多样性与同质化　中国人口的多样性远低于正屈服于民粹主义趋势的西方社会。与西方民族国家不同，中国显然是一个“同质化”的国家，90%以上人口为汉族。这并不令人意外。中国历朝历代可轻松通过殖民扩张中国领土但并未选择这么做。这是中国被学者们描述为“文明国家”的原因。有专家指出，北京或许是世界上最早将大数据分析用于控制并改善民众信息反馈和国家治理的政府。当中国出现民粹主义时，政府的直觉是予以压制，这也是中国不太可能倒向民粹的主要原因。▲

（作者杨荣文为新加坡前外长，丁雨晴译）