浅谈民族地区图书馆事业的发展

索朗次吉

摘要：由于我国社会经济发展水平存在地域的差异，使得少数民族地区图书馆的发展还存在着较大的差距，特别是民族地区的图书馆的建设的差距更大。为了缩小民族地区与东部地区图书馆建设方面的差距，促进民族地区图书馆事业的发展，必须加大民族地区图书馆信息化的管理与建设，本文以西藏地区的图书馆事业为例。

关键词：民族地区；图书馆；发展

一、民族地区图书馆的发展现状

（1）社会资源配置不均

在某种意义上来看，民族地区图书馆事业发展滞后的主要原因是社会结构不完善、功能机制不健全所导致的社会资源配置不均匀所引起，所配置的社会资源难以支撑民族地区图书馆事业运行过程的收支平衡，从而导致民族地区图书馆事业难以向前推进。我国目前的市场机制不够完善，缺乏严格的制度和规范，造成公共图书馆事业相对于其他领域的发展，可谓是步步艰难，特别是民族地區的图书馆事业。国家把社会资源配置的重点都集中到通讯、交通、能源等领域中，而对于图书馆领域所获得的资源配置明显不足，使图书馆事业的发展根本上经济发展的步伐，难以满足时代发展的需要。

（2）经费不足

经费不足是制约民族地区图书馆事业发展的主要原因，由于民族地区经济落后，国家的重点建设都集中在东部的发达地区，在西部民族地区投入的经费和政策支持不足，特别是近年来，国家对科技情报事业的投入更是大幅下降。据相关调查显示，西藏的人均购书费居全国末位。由于经费的不足，就会导致在经济发展的今天，民族地区的图书馆满足不了时代发展的需求，造成硬件设施方面不足、人才队伍的难以建设、管理人员素质低下等现象的出现，严重阻碍了民族地区图书馆事业的发展。

（3）信息网络设备滞后

民族地区由于经济和文化水平相对比较落后，与东部地区还存在着一定的差距，信息技术的引入和使用也相对来说比较滞后，其主要原因是民族地区图书馆缺乏先进的信息网络设备，制约了信息网络和特色信息服务的发展，从而制约了图书馆事业的发展。同时，民族地区的图书馆在读者服务方面缺乏合理科学的规划，对读者信息需求缺乏针对性和主动性的措施，缺乏互动式的交流方式，使个性化服务、特色化服务不到位，严重影响了图书馆的服务水平。

（4）社会发展失衡

图书馆事业是一项社会公益事业，没有政府和社会的支持，想要谋取发展是不可能的。虽然我国政府和社会各大团体一种都比较重视图书馆事业的发展，从政策和财力上都给予了大力的支持，但是随着经济和社会的不断发展，而图书馆事业属于非盈利性的机构，受政府和社会的关注程度远远低于政治、经济、教育等这些领域，尤其是在经济落后西部民族地区，受到更方面因素的影响，政府会把更多的精力放在经济发展上，导致图书馆事业的发展更是难上加难。

二、加快民族地区图书馆事业发展的措施

（1）合理分配社会资源

针对社会团体中的社会资源配置不合理时，政府有责任改变这种不合理的资源配置方式，通过政府调节社会发展资源中的不平衡状况。民族地区的图书馆事业的发展离不开社会资源的分配，政府要重视图书馆发展的文化投入，合理的分配社会资源。这就需要民族地区的各级政府要认真研究该地区的图书馆资源的统筹发展，明确国家相关政策的导向，提出并落实合理分配社会资源的措施，从而促进该地区图书馆事业的发展。根据民族地区图书馆事业的发展水平的特性，统一配置对应的计算机和信息系统管理软件，实现民族地区图书馆与大中型图书馆的服务资源共享，改变民族地区图书馆事业落后的现状。同时还应建立和完善民族地区图书馆事业发展的保障体系，从政策上和资金上扶持民族地区图书馆事业的发展。

（2）拓宽融资渠道

目前，制约着民族地区图书馆事业发展的主要原因就是资金投入不足。鉴于图书馆事业是一项公益性事业，其主要的资金都源自于政府的财政拨款。但是，从民族地区政府的资金支持现状来看，光靠政府资金的投入是远远不够的。要发展图书馆事业必须拓宽融资起到，积极创造条件，逐步形成多元化、多渠道的投入机制。同时，各地区的政府要根据该地区经济发展的水平和国民受教育的程度，有针对性的进行资金投入，对于一些经济比较发达的地区，应当按照国家的相关标准来对图书馆的建设投入资金，将图书馆的建设列为社会事业发展业绩，并作为考核内容。对于一些经济落后的地区，应采取国家扶持政策，由国家政策直接出资进行建设。另外，图书馆也要利用自身的优势和资源，面向各社会团体开拓融资渠道，为自身的发展提供源动力。

（3）根据民族地区优势开展特色服务

首先要突出藏书的特色，这是搞好特色服务的基础。图书馆要结合当地的经济发展的特点来进行特色文献的收集，不断深入进行调查研究，利用好地方特色优势产业重点，有针对性地进行重点馆藏建设，使图书馆文献资料在特色服务方面具有一定的优势。其次，要突出服务特色。服务特色是开展特色服务的核心，特色服务是从传统服务中脱胎出来的，使用现代化的服务方式和服务手段，从而适应时代的发展和读者的个性化阅读需求。

（4）提高工作人员的综合素质

要发展民族地区图书馆事业和提高图书馆服务水平的关键在于人，只有打造一支具有高专业技能水平、高综合素质的服务团队，才能保障民族地区图书馆事业的有效发展，促进图书馆服务转型，也是目前民族地区图书馆事业发展的形式所迫。图书馆要完善图书馆工作人员的继续教育体系，建立绩效考核、评价等机制。作为信息时代的图书馆工作人员不仅要具备有专业的知识和技能，还要学习信息技术、数字化服务、多媒体技术等技能。可以通过参加培训和自学的方式来进行这些技能的提高。同时要具备服务意识、创新意识，有接受新事物本领的复合型人才，为读者提供更加专业深入的文献信息服务。

三、小结

综上所述，民族地区图书馆事业是社会文化的重要组成部分，对于当地的经济和社会发展也有着重要的作用，是我国的一项重要的公益事业。由于西部民族地区的经济条件和地理环境比较差，制约了民族地区的图书馆事业发展，为此，我们要对其发展现状进行积极的探索和研究，寻找出一条新时代具有民族地区特色的图书馆事业发展的道路，共同努力、团结一致，为民族地区图书馆事业的发展做贡献。

（作者单位：西藏农牧学院图书馆）