国有企业如何做好信访维稳工作

摘要：国有企业的发展离不开一个相对稳定的环境，这其中信访工作发挥着非常重要的作用，如何利用这一手段实现企业的长治久安，这是本文需要研究的问题。

关键词：国有企业；信访維稳；工作

国有企业在当前社会的经济结构中有着非常重要的位置，同时也承担着一定的社会责任，它的发展对于国家的繁荣稳定也有深远的意义。随着社会的不断发展，我国长期稳定的大环境造就了国有企业稳定发展的局面，在经济形势、生产规模等方面迎来了一次又一次的蜕变和壮大。但是不可否认的是，在经济不断增长，物质生活不断丰富的现在，国有企业在发展的过程中也不短面临着新的挑战，在信访维稳方面，就有着新的特点和课题，亟待我们去研究解决。

一、当前国有企业信访工作面临的新问题及原因分析

国有企业的信访工作伴随着企业的发展革新不断变化，以适应外部环境的需要，在不同时期有着不同的工作方式方法。同样的，在现阶段信访工作也有了新的环境，也伴随着新的问题。

1、国有企业在公司化发展过程中带来的信访问题多元化、复杂化。国有企业的发展也应当遵循最基本的经营规范，在整体目标方向上也应当符合当下企业的基本规律。在这样的前提下，国有企业的发展在坚持自身核心主营业务的基础上，逐渐加入了物流、贸易以及其他衍生业务，企业的发展逐渐有了跨区域、跨行业的实际情况。面对这种情况，国有企业的各项工作任务下达面临着新的挑战，不同地区在工作强度、薪酬待遇、生活质量等方面的差异，往往会造成企业员工的不理解和不认同，难以实现在员工重点关注的几个方面上的动态均衡，信访工作开展过程中缺乏相应的基础政策支持，在出现信访工作任务的时候无法做出行之有效的处理意见，大部分工作任务下放到基层，激化矛盾的同时不利于工作经验的整体提升。

2、信息化社会带来的自媒体时代给信访工作增加了难度。高度信息化发展带来的自媒体时代是社会进步的方向，也是不可避免的趋势。在当前社会下，通过手机、电脑等网络媒介企业员工能够收获比之前更多的企业政策信息，思想和言论充斥于网络当中，直接影响着员工对企业政策的理解和看法。但是由于缺乏相应的正向引导，网络言论在一些情况下除了宣传企业政策的作用，也会被别有用心地塑造成不利于企业稳定的媒介。对于信访工作来说，信访工作的突发性、激烈程度和有组织性比起之前大大增强，同时由于串联上访前期活动也可以通过网络软件来施行，给信访工作的前期预判和后期处理带来了极大的困难。

3、国有企业信访工作人员和模式上存在一定差距。大部分国有企业都存在这不小的问题。①在从事此项工作的员工，在业务能力和素质上存在较大差距，差距的体现在企业政策的阅读和理解上不能完全吃透，在进行矛盾讲解疏导的过程中不能第一时间给予访民正确的解答，相应工作只能在相关业务部门到来才能开展，失去了信访工作时效性的先机；在个人修养的锻炼上仍显不够，在开展工作的过程中在耐性、语气的把握上不能切合当时情况，不利于有效开展相应沟通；面对新的工作任务准备不足，大量的工作排布无法得到有序有效的落实，造成工作紊乱，轻重缓急的把握较差。②对于工作对象而言，企业当前大部分的信访工作都是被动的，是就已经产生的信访问题开展的，并没有主动下访提前寻找矛盾，这样在问题的解决上难以消弭于萌芽状态，工作任务和难度都大大增加。在这样的工作状态和模式下，信访工作的开展更加难上加难。

二、如何在当前新形势下做好国有企业的信访维稳工作

信访维稳工作在一定程度上，就是有效缓解企业和内外部矛盾的工作，这个工作开展的中心是人，对象是人，良好的沟通和解决问题的初衷是最为重要的内容。在经过以上问题分析之后，做好国有企业的信访工作主要也从三个方面做起。

1、从客观实际出发，明确信访工作的重点和难点任务，有针对性地制定工作任务和预案。企业要发展，向外扩张逐步做大做强是必由之路，不能因为信访工作难以开展就因噎废食，限制企业的发展。要做到信访工作的有效开展，①把当前企业发展的方向把握清楚，对于新建项目和业务要进行对标分析，从已经较为成熟的企业中借鉴信访工作经验，确立每个行业的信访工作重点和难点，及时配备相应人员给予充分关注，确保信访工作的基础扎实，目的性强。②把信访工作任务列入到企业的整体工作计划当中，提出工作要求和具体完成时间和任务指标，设计考核奖励机制，确保开展信访工作的人员充分投入到工作中。③全面考虑信访工作在特殊阶段的特殊性质，对于重大节日和重大会议期间加强信访工作预案的制定，并按照工作目标进行充分的演练，确保企业在特殊时期能够平稳过渡，全面降低信访问题带给企业的负面影响。

2、从基础建设出发，努力打造坚强有力的信访工作队伍。信访工作的发起点和落脚点都是人，基础建设最根本最可靠的途径就是加强队伍建设。①充分利用长期以来开展的信访工作案例，充分吸取其中的经验，为今后遇到的新问题提供一定的事实基础，在此之上开展的工作才有依据，才能够在摸索中提供最为有效的解决办法。②重视培训，充分利用当前企业现有的硬件设施，在这基础上邀请专家学者和经验导师来讲授信访工作知识，从思想意识和知识上武装现有的职工队伍。③加强信访工作队伍的整体思想意识，在思想认识上充分宣传信访工作的重要性和必要性，对于本职工作给予充分的重视和认可；在开展工作的同时，要增强工作人员的自我修养，做到热情待人，认真对事，对上访人员的诉求给予充分的听取、解释和疏导，真正将信访工作落到人心。

3、从实际需求出发，将信访工作做到和社会、企业同步发展。①充分利用现在信息化社会的流行趋势，将信息化建设的成果体现在信访工作当中，要建立企业的信访网页和微信群，按照当前企业的运行规范和板块科学规划，并通过广泛宣传将沟通平台介绍给广大员工，让员工能够及时地，客观地反映出问题所在，将围堵吵闹的信访形势进一步缓和，有利于信访工作的有效开展。②建立起信访视频接待的模式，每月安排专门的信访接待日，通过视频通话的形式，让企业各专业负责领导定期坐诊，接待远离企业总部的访民，通过视频实际观察现场情况，能够促进良好沟通的同时，更能将信访工作的轻重缓急合理排布。③将信访工作的建设和企业的发展紧密联系起来，信访工作各项载体的建立完善不应该脱离企业的发展而泛泛而谈，应该随时对企业的整体发展规划有个清晰明白的认识，在此基础上超前开展工作，对于缺乏的制度规定尽快制定，对于不够完善的做法问题及时完善，将工作做到前面，进一步指导未来的工作，才能有章可循，才能有的放矢，才能有效维护企业的安全稳定发展，为企业做出更为实际的贡献。

作者简介

豆晋兵，男，阳煤集团泰昌公司副总经理（分管信访、综治）。

（作者单位：阳煤集团泰昌公司）