新形势下贫困山区农村如何搞好精神文明建设

欧小蓉

随着城镇化进程的推进，农村中更多的年轻人到发达城市务工，留守一族基本是弱势群体。少见多怪，知识贫乏，精神空虚，容易被不法分子洗脑，给社会管理带来一定的困难，不稳定的因素随之增多，这种现象在农村中较为普遍。新形势下贫困山区农村搞好精神文明建设，是事关社会和谐稳定的大事。

一、贫困山区农村搞好精神文明建设存在的问题

（1）缺乏动力，农民参与积极性不高。一是思想认识不到位，缺乏动力。改革开放以来，经济发展速度加快，农民物质文明建设取得巨大成就，但精神文明建设却滞后发展。在贫困山区，一些党员干部对精神文明建设认识还有差距，认为精神文明建设是“软任务”，可以在总结材料上做文章，不必真正实干，对之采取漠视的态度。虽然有时嘴上也提精神文明建设，但只是提提口号而已，并没有真正落实到行动上，不愿意花大力气来做农村精神文明工作。二是农民参与精神文明建设的积极性不高。在贫困山区，不少农民认为，现在搞市场经济，想方设法多挣钱才是第一位的，成功人士的标准就是有足够多的钱；至于精神文明建设，和金钱相比就显得无足轻重了。这些思想的存在是不足为怪的，因为留守一族文化程度偏低、物质生活还不富足，认识不到精神文明建设的重要性。另外，基层组织主抓经济建设，对精神文明建设的宣传力度小，工作方法老套，没有成立专业组织机构，农民群众参与精神文明建设缺乏积极l生和主动性。

（2）阵地建设滞后，公共文化设施管理不善。一是农村公共文化设施不少处于“空闲”状态。经费投入不足，阵地建设滞后。目前，虽然各村都建有便民服务中心，但绝大部分缺乏文化设施设备。乡镇文化站使用频率不高，有的一年只用那么一两次，基本是大门紧锁。在广大农村除了学生外，很少有养成看书学习习惯的人。农家书屋基本处于闲置状态，有的图书灰尘很厚了，没有人翻阅过。村村通广播基本没有响过，听不到上级的声音，只能配当摆设。经久不用，有的设备已经坏掉。群众公共文化场地较小或者根本没有，偶尔有块广场也被附近农民用来做晒场。这些条件有限，根本满足不了群众精神文化需求。二是公共文化设施管理不善。有的地方配备了篮球场、乒乓台、老年活动室、健身房、健身器等等，但因为姓“公”，缺乏管理，部分人没有爱惜之心，损坏程度高，被荒废的较多，不能充分发挥农村文化建设的作用。

（3）娱乐方式单一，恶习蔓延。一是娱乐方式少。农村留守一族不仅要干农活养活自己，还要照顾孙辈，一天休闲时间少。农闲时他们也有一定时间娱乐，主要是打扑克、麻将、看电视等等，有的为了寻求刺激，会进行小赌博。这些都难以弥补他们空虚的内心。二是恶习蔓延。改革开放带来了先进的思想和理念，但一些拜金主义的东西也乘势而入。加上长期忽视对农民进行思想教育，一些农民的价值观发生扭曲错位，在偏僻农村中表现得更为突出。办酒风盛行泛滥，比如除了红白喜事，还有参军、生小孩、过生、搬新房、升学等等都要办酒，让人们不堪重负。赌博风越刮越烈，由于城镇抓赌厉害，他们便把“阵地”转移到乡村，有的输得倾家荡产，导致跳楼悲剧。封建迷信活动也比较猖獗，“看期”“算命”比较流行。这些都严重污染了纯净的乡村，农村中古朴淳厚的韵味正在消失，成为一些人的名利场。

二、贫困山区农村搞好精神文明建设的措施

（1）齐抓共管，提高参与率。一是形成齐抓共管的良好局面。各级政府要切实把农村精神文明建设纳入经济社会发展整体规划之中，使五位一体协调发展。把精神文明建设工作纳入各乡镇、各部门年度目标考核，作为干部考察、提干的重要内容，以充分调动广大干部投身农村精神文明建设工作的积极性和创造性。加大资金的多元化投入，主要把农村精神文明建设所需经费纳入财政预算，逐步完善农村精神文明建设软硬件载体建设，为完成各项精神文明建设任务打下坚实的物质基础。二是做好宣传工作，让农民积极参与其中。通过各种媒体作全方位宣传，让区县社科联组织本地德高望重的人士编写传统美德教材、身边成功人的创业故事等等，免费送书下乡。在农闲时由村组干部组织留守一族进行学习，传输正能量。也可以让认字的人看书后，轮流讲故事、摆龙门阵，接受思想教育，提升思想境界。

（2）实施成人素质教育工程，抓好阵地建设。一是实施成人素质教育工程。其一，加强农村基层干部的素质教育。农村基层干部是农村的领路人，他们对农村精神文明建设负有重大责任。在党校、行政学校、社会主义学校等等开设相关培训班，重点学习中国特色社会主义理论体系课程，坚定理想信念，全心全意为人民服务。其二，培育新型农民，着力提高农民整体素质。充分利用农闲时节，对农民群众加强技能培训，同时开展农村实用法律知识的普及和教育，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是抓好农村精神文明阵地建设。提高乡镇文化站、村文化活动室的利用率，让群众有去处、去有活动处是其基本要求。村組逐步完善文化设施设备，农村书屋配备电子阅览室、书籍、音像资料。建立图书流动制度，每月一轮换，这样订阅一套图书可以让区县各地的农村读者借阅，以此提高图书的利用率，也降低订阅多套图书的成本。使村村通广播真的响起来，及时把上面的各种新政策、市场新信息送到群众中。

（3）摈弃陋习，让创建活动真正“活”起来。一是开展村规民约制定活动。找准活动的切入点，由村镇干部领头，引导村民自主制定本村的村规民约。开村民大会由群众集思广益，逐条制定，约定俗成，大家遵守。如有违反，给予惩处措施。以村组为单位，开展“文明星级农户”评选活动，开展对陋习的打击活动，不断提高广大农民的道德水平。二是评选文明和谐家庭。做好传统“忠孝”文化的传承工作，在农村中积极开展“十佳媳妇”“十佳孝星”“十佳公婆”“十佳女儿”等评选及表彰活动。家庭是社会的细胞，家庭和谐了，社会就和谐了。三是积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动。乡镇宣传委员要发挥中介作用，积极联系区县文化委、科委、卫计委等单位，力争把这些宝贵的资源与农民共享。也可以采取政府购买公共服务方式，给农民带来丰盛的文化大餐，进行科学知识普及，举办健康知识讲座，开展义诊，服务于民。四是培育先进典型。发现身边的英雄，教育群众，感化群众，净化乡村环境。

（作者单位：重庆市石柱县委党校）