东风，打造国有企业的“中国优势”

平原

“做为一个外国人，我非常惊讶党委在稳定人心、激励员工这方面所起到的非常好的作用。我认为这也是中国国有企业的一个优势。”东风雷诺汽车有限公司总裁福兰，来中国工作时间不长，对东风汽车公司党建工作就有这么深刻的感受。

近两年来，东风公司党委认真贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和全国国有企业党的建设工作会精神，贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要指示精神，推动东风公司各级党组织落实管党治党责任，推动经营迈上新台阶，各项工作呈现新局面，实现了“十三五”良好开局。

国务院国资委党委书记郝鹏说，东风公司党委围绕贯彻落实六中全会和全国国企党建会议精神，梳理出20个方面70项问题清单，确定4大工程、15个目标、50项措施，统筹推进党建任务落实落地；制定十三五党建工作规划，推出党建关键绩效指标，将考核评议结果与业绩挂钩；“两学一做”学习教育中，结合实际制定“学思行”简表，明晰党员学习目录及对照检查标准。

“东风公司是国有企业，必须坚持党的领导，必须发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，在这一点上我们必须旗帜鲜明！在新的形势下，作为国有企业中的一员，各级党组织必须把思想摆进去，把工作摆进去，把责任摆进去，扎扎实实推进全面从严治党。”東风公司党委书记、董事长竺延风说。

年初，东风公司召开党建工作会，发布2017-2021年党建工作事业计划。按照习近平总书记提出的国企党建工作“四个坚持”的总要求，东风公司从“核心工程”、“先锋工程”、“清风工程”、“堡垒工程”等“四个工程”入手，细分为15个目标管理项目，50个措施课题，全面提升了公司自2002年以来一直坚持的“强东风”党建工程，以不断推进党建工作具体化、制度化、常态化，为公司中期事业计划的落实提供坚强的政治保障和组织保障。

通过整个集团开展党建事业计划的制订，实现事业计划在党组织上进党委、进支部、进小组，在行政上进企业、进车间、进班组，使全体党员、党组织认真落实党建工作，使员工知晓我们党主张什么、提倡什么，我们党干什么、为什么、为了谁，推动党建工作形成事前确立目标，事中组织控制，事后改进提升的管理循环。

进入新世纪，随着全面国际合作、战略重组的展开，东风公司成为了一个以中外合资子公司为主体的特大型汽车企业集团。

东风公司党委坚持“上面多一点指导性，下面多一点创造性”的原则，不断创新党建工作内容、机制和方式、方法。始终坚持党组织与行政体系同步设计、同步到位、同步运作。所有新成立单位或重组单位均成立党组织或划入党的一个组织，同时明晰党组织管理层级及管理主体。

根据东风日产合资《备忘录》规定，合资公司党务工作人员按照单位总人数的千分之六配备，活动经费按照单位工资总额的千分之六使用，工会人员按照单位总人数的千分之四配备，经费按照单位工资总额的百分之二使用。党群高管与同级行政高管享受同等待遇。目前，东风汽车有限公司党委职能部门设有党委工作总部、纪检工作总部、工会工作总部及团委。这就是东风党建工作的首创之举：

“两公开、两纳入”，即“党组织设立公开、党组织活动公开，人员纳入编制、经费纳入预算”。

这项党建创新成果，还为国家立法及上层决策提供了实践依据和有益借鉴。2015年9月，中共中央国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中，强调“将党建工作总体要求纳入国有企业章程”，以明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

目前，东风旗下所属中外合资公司，包括神龙汽车有限公司、东风本田汽车有限公司等直属合资公司及东风康明斯公司、东风德纳车桥公司等二次合资公司，也都实行了党建工作进章程，按照“两公开、两纳入”明确了合资公司党建工作要求。

进入“十三五”以来，东风事业发展、深化改革、从严治党的任务异常繁重，能否顺利推进、取得成功，关键在党、关键在人。不断加强国有企业党的建设，既是东风事业的重要内容和保证，也直接关系着东风发展目标的实现。

一段时间以来，东风公司所属各单位认真落实中央部署要求，基层党组织作用不断增强，国有企业党建呈现不断加强的良好态势。截至2016年底，东风公司在职职工16.9万人，其中党员50267名，基层党委154个，设立党委的单位都同步设置了纪委、工会、团委，专职政工人员1000余名，约占员工总数的10‰。

2016年，东风公司高质量跨越400万辆新台阶，累计销量汽车427.7万辆，同比增长10.4%，完成挑战目标，实现“十三五”良好开局，销量居行业第二位；全年实现营业收入5717.6亿元，同比增长9.9%，实现利润同比增长7.4%，上缴税费同比增长3%，国资委下达的考核指标较好达成。