人文之城

张双山

作为全域都市功能核心区，渝中区既注重提升核心竞争力，又不忘传承历史文脉。传统与现代交相辉映，留住了乡愁，增强了魅力，汇聚了五湖四海人才，增长了居民幸福指数。

渝中作为全域都市功能核心区，如何找准自己的功能定位，优化功能布局，提升功能价值？市人大代表、渝中区区长、原市规划局局长扈万泰接受本刊记者专访，描绘出一幅幅传统与现代交相辉映的崭新画面，令人神往。

核心竞争力

“要深化都市功能核心区建设，必须统筹全区整体功能布局，重视其发展载体。”扈万泰谈到，对渝中区来说，就是要突出解放碑中央商务区的功能和活力，发挥朝天门和化龙桥商务中心的集聚性和影响力，加快大坪商圈发展，增强产城融合和中心区活力，不断提升城市发展水平和核心竞争力。

“载体建设关键是补短板、强基础。”扈万泰介绍，轨道6号线和东水门、千厮门大桥建成通车，解放碑地下环道主体工程完工，重庆金融街、环球金融中心、国泰广场、龙湖时代天街、瑞安企业天地等一批商务商业载体投入运营，十八梯为主体的下半城73万平方米危旧房拆迁完成并全面投入建设开发，渝中区的都市功能正不断得到完善。

同时，渝中还着力加快推进曾家岩大桥、轨道1、5、9、10号线建设，提速解放碑地下环道三期、渝澳大桥至两路口南北分流道等项目进度，加快英利环贸中心、重庆塔、来福士广场、瑞安化龙桥项目群等重点项目建设，深入推进国家智慧城市试点，打造一批智慧楼宇、智慧社区，切实提升现代化国际大都市核心功能水平。

在功能区服务建设上，渝中区着眼产业发展趋势和城市功能布局，引导产业向集聚区重点集聚，实现资源集约、产业集群、功能集聚。

如，解放碑中央商务区，突出现代金融、高端商务、品牌消费、总部办公等核心功能，着力打造区域性、国际化的中央商务区核心区。朝天门则强化中新合作示范园，打造中新合作项目标志性载体，提高重庆门户形象品质。

此外，下半城历史文化风貌带、化龙桥国际商务区、大坪商圈、大溪沟文化创意区、上清寺互联网产业园，以及菜园坝滨江新城，依据各自特色创新性发展。

城市文脉

2017年1月18日，十八梯传统风貌区项目開工，“七街六巷”风貌即将回归。

这是一个文化融入发展的积极符号元素。

渝中作为重庆“母城”，积淀了3000年江州城、800年重庆府的深厚历史底蕴，孕育了巴渝文化、抗战文化、统战文化、红岩精神，拥有富集的文物遗址、文化遗产、人文资源。

扈万泰说，必须突出和强化文化中心功能定位，注重文物保护修缮新塑和传承利用，充分发挥好留住“母城”记忆、传承历史文脉、展现人文魅力的示范作用。

目前，渝中区在全市率先建立文物保护与土地出让衔接机制，发掘南宋衙署遗址、太平门、人和门等重大考古遗址，实施湖广会馆、白象街等一批历史文化风貌街区项目。

同时，还要先后完成重点文物修缮32处。目前，怡园陈列馆、中国民主建国会成立旧址陈列馆等相继建成开馆。

还要加快风貌街区和山城老街区建设。十八梯、马鞍山等重庆特色街区的开发性保护，就是一个个印象点。

扈万泰说，切实保护利用好历史文化街区、传统风貌街区、山城特色老街区，能展现城市文化底蕴。通过这些，外地客人可以看到一个历史文化名城的过往。

为突出片区内涵挖掘和风貌塑造，渝中区积极推进十八梯、湖广会馆、白象街、民国印钞厂、大礼堂及马鞍山、洪崖洞等传统风貌区和山城老街区改造建设，保护街巷肌理，留存城市记忆，让老建筑变成新景观，把乡愁留在现代都市之中。

渝中区还通过文商旅融合发展，重庆国际IP产业园等文化产业基地等，培育提升印制一厂、印制二厂、市检一分院等旧厂房、办公资源，融入文化创意、休闲娱乐等要素，打造文创园区、众创空间，释放文化产业发展优势。

幸福指数

“要让市民生活感到幸福，居住环境首当其冲。”扈万泰谈到，实施老旧环境综合整治是都市功能核心区建设的难点，也是至关重要的突破点。

渝中区老旧小区点多，需要大力推进老旧小区环境综合整治，突出地形空间、社区生活、功能重塑，坚持贴近需求、有机更新，使老旧小区成为展示重庆历史、追寻城市记忆的百姓宜居区、文化展示区和都市旅游区。

目前，渝中区正按市委市政府的统一规划，优化城市天际线、山脊线、水际线，加快长滨路、嘉滨路沿线景观功能整体提升，精心打造山城步道、城市阳台、观光缆车、过江索道等山地景观，提档升级山水都会、时尚雅致的灯饰夜景。

坚守绿色本底，加快建设以山地公园、珊瑚坝滨江公园、李子坝抗战文化公园为代表的公园绿化系统，提升城市绿化景观。严守生态保护红线，强力整治环境突出问题，切实提高城市的生态容量、环境质量、绿色含量。融合“山水舟城、路桥楼景”元素，做好山水文章，建设宜居宜业宜游的美丽城区。

作为全域都市功能核心区，渝中区持之以恒抓好精细化城市管理，健全横到边、纵到边的工作责任制，落实精细化、全覆盖工作标准，常态化实施窗口地区、主次干道、景区景点、街面秩序、背街小巷等精细管理。如，在老旧小区环境综合整治中，该区已累计完成583台住宅老旧电梯、11.3万户水电表“一户一表” 更新改造，完成530万平方米老旧住宅物业管理全覆盖。