浅析电气安全评价存在的问题及对策

袁艳玲

摘 要：本文结合工作经验就电气安全评价所存在的问题进行详细的分析，以此提出相应的解决对策，实现电气设备的安全运行。

关键词：电气设备；安全评价；改进

电气安全评价包括有效性评价和经济性评价。本文主要阐述有效性评价。电气设备是化工企业生产的必要条件，电气设备的安全运行与否直接关系到企业的生产进度和生产质量。所以基于安全生产的需要要求我们加强对电气的安全评价工作。

一、电气安全评价存在的问题

电气安全评价是运用安全系统工程原理，对企业电气系统可能存在的危险源以及其可能产生的后果进行综合性的评价，并且根据可能导致事故风险大小，提出相应的安全对策，实现安全生产的目的。实践证明加强对电气安全评价工作无论对于企业本身还是对整个社会都具有重要的现实意义。但是我们通过近些年的工作经验可以看出在电气安全评价上还存在一些问题，具体表现在：

（1）企业对于安全评价工作的重视程度不够。

实施安全评价制度是我国相关法律法规明确规定的，例如对于化工类企业必须要进行安全评价报告，并且获得安全生产许可证。但是很多时候部分企业管理者认为安全评价是为了企业获得生产的资格，因此在实践中出现了为了取证而走形式的现象。例如化工类企业在安全评价的过程中不能认真的对待发现的问题，甚至部分企业采取贿赂等方式骗取安全评价人员的信任，刻意隐瞒企业所存在的安全问题。

（2）安全评价缺乏针对性。

电气安全评价虽然要具有全面性、可行性，例如需要对企业电气系统的所有危险源进行分析与辨识。但是安全评价的全面性并不是让安全评价采取一概而过的方式。综合分析企业电气安全评价存在针对性不强的问题：首先电气安全评价没有根据企业具体的情况重点分析。电气安全评价受不同环境、地域、设备、安全评价人员素质的影响因素比较大，而且不同的企业性质在危险源上也存在不同，但是电气风险评价报告却没有重点突出企业的危险源，而是简单的陈列常见的危险有害因素；其次电气安全评价指导对策中没有结合企业现实情况。对于安全评价所发现的问题并没有做出准确、系统的解决对策，很多时候的解决方案具有通用性，而缺乏对企业实际情况的融合。

（3）电气安全评价程序不规范。

电气安全评价程序的规范性是保证电气安全评价质量的基础条件，目前在实践中电气安全评价程序存在以下问题：一是电气安全评价滞后于电气设备的建设。很多企业为了赶进度往往采取“先上车后买票”的方式；二是电气安全评价的依据不充分。尤其是对于违反安全评价制度的规范还不完善；三是定性评价多，定量评价少，导致安全评价失去现实指导的意义。

二、影响电气安全评价的因素

电气安全是企业安全管理的重要内容，由于电气安全具有抽象性、广泛性以及综合性的特点，因此在电气安全评价的过程中受以下因素的影响：一是电气设备固有安全性。电气设备自身存在一定的安全性问题，例如电气漏电等，因此在评价电气安全问题时需要将电气设备的自身安全性问题放在重要位置；二是电气环境。电气环境包括自然环境和非自然环境。自然环境一般是不易控制的，而非自然环境则可以通过管理改善。例如变压器的安装环境必须要保证一定的高度，同时还要做好防潮、防水等措施。综合分析电气环境因素是安全评价的重要项目之一，也是企业需要重点关注的领域；三是电气安全管理。安全管理是整个安全评价的核心内容，由于影响电气安全的因素比较多，因此必须要通过建立完善的管理体系实现对电气设备的安全管理。例如安全评价工作必须要重点考核企业对电气设备安全管理工作体系的执行到位与否，在规定的区域内安装或者设置醒目的标志等等。

三、提高电气安全评价的对策

基于影响电气安全评价的因素，提高电气安全评价必须要做好以下工作：

（1）提高企业对电气安全评价的重视程度。

基于企业对电气安全评价工作的不重视，一方面企业管理者要从思想上高度重视安全评价工作，并且將安全评价作为企业生产的前提条件；另一方面企业电气管理人员也要重视对安全评价结果，将安全评价反映出来的问题进行重点整改，在企业内部形成良好的安全管理氛围。

（2）选用合适的评价方法。

合适的评价方法对安全评价结果的准确性有很大的促进作用。安全检查表法是非常成熟的方法，根据评价系统内各要素依据国家法律法规、标准、规范，制定检查依据和检查内容。检查人员通过现场检查、查阅和分析资料、现场考问、实物检查或抽样检查、仪表指示观测和分析、调查和询问等方法来填写检查表。应提前熟悉掌握检查依据并严格按照检查，避免检查人员以个人的经验代替或变更检查依据，使安全性评价科学化、标准化、规范化。

（3）提高企业电气安全评价的针对性。

在进行安全评价时，被评价项目的实际情况和特征，收集有关资料，对系统进行全面分析；其次是对众多的危险、有害因素及单元进行筛选，针对主要的危险、有害因素及重要单元应进行重点评价。最后，要从实际的技术条件、经济出发，提出有针对性、可操作性、合理可行的安全对策措施。是企业的安全生产条件达到国家标准要求。如某些报告不管企业危险性大小，是否实际火灾、爆炸区域，建议企业的电力系统一律采用TNS系统和防火阻燃电缆。要求小企业满足更高水平的要求不太现实。

（4）完善电气安全检测。

目前电气安全评价方法多为定性的评价，受人员基本素质的影响，一定程度上不能客观公正地反映评价结果。不断完善电气安全检测制度，提倡第三方电气安全检测是有利的。如作业场所电气安全检测、防雷防静电设施检测等，以此促进我国电气安全评价工作的水平。

（5）提高安全评价机构质量。

第一 ，要加强安全评价人员队伍建设，评价人员不能仅满足于取得了安全评价证书，更重要的是在实践中不断地学习新知识，拓宽知识面，提高综合素质。仅仅是纸上谈兵是不够的，更重要的是应亲临现场，实地调研，与企业深入沟通，了解实情，掌握实据。通过配备行业内电气专业专家弥补专业不足；第二要加强安全评价过程控制。第三中介机构要健全完善诚信评价和责任追究机制，培育安全评价人员诚信意识 ，政府要督促各中介机构建立健全财务管理、人事管理、档案管理、奖惩及其他日常管理制度 ，强化其内部监督机制。

参考文献：

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[2]黄巧云.企业电气安全评价研究[J].河北能源职业技术学院学报，2011（12）.