新常态下烟草工业企业技术中心方向性工作取向的思考

常方文

摘要 我国经济发展进入新常态以来，适应新常态，把握新常态，进而引领新常态，已成为各行各业共同面对的问题。该研究对新常态下烟草工业企业技术中心需要重点关注的方向性工作取向进行了深入思考，并提出了工作建议。

关键词 烟草；工业企业；技术中心；工作取向

中图分类号 S-9 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2017）25-0229-02

Abstract Since the economic development in China entering the new normal， adapting the new normal， grasping the new normal， and then leading the new normal have become the common problems faced by all trades. In this paper，I make a deep thinking on the directional work orientation of the tobacco industry enterprise technology center which need to focus on the new normal situation， and put forward the suggestion about the work.

Key words Tobacco；Industrial enterprise；Technology center；Work orientation

我国经济发展进入新常态，是中共十八大以来以习近平同志为核心的党中央在科学分析国内外经济发展形势、准确把握我国基本国情的基础上，针对我国经济发展的阶段性特征所做出的重大战略判断，是对我国迈向更高级发展阶段的明确宣示。经济新常态有3个突出特点：一是从高速增长转为中高速增长。2016年国内生产总值增长6.7%；2017年国内生产总值增长预期目标6.5%左右，一季度实际增长6.9%，即是经济新常态的反映。二是经济结构不断优化升级。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。归结起来就是经济结构优化基础上的可持续稳定增长。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

烟草行业作为国民经济的一个重要产业，在国民经济中具有十分重要的地位，烟草工业企业是烟草行业的重要组成部分，在产业分工上居于引领地位，是供给侧结构性改革的决定性一方，在经济新常态下提升烟草工业发展水平，技术创新就成为了必然的选择，而要使技术创新有良好效果，烟草工业企业技术中心工作取向的选取就尤为重要。笔者从如何更好地保障烟草业务工作开展入手，对新常态下烟草工业企业技术中心工作取向进行了论述。

1 战略研究

“战略”一词最早来自军事，指的是对战争总体的谋划、从全局上指挥战争的科学与艺术。后来，“战略”一词与企业经营联系起来并得到广泛的应用。在新常态下，面对纷繁复杂的外部环境，对一个组织而言，务虚性的“战略”，其重要性反而越发凸显，“做正確的事”远比“正确地做事”更加重要。

1.1 明晰战略定位

任何一个组织都是在经济社会的大系统中生存和发展的，同时又居于自身行业所在的生态系统，一个组织只有准确地确定自己的战略定位，并按照这一定位确定使命，才能在发展中把握正确的航向。烟草工业企业技术中心在明确自身定位时，要有宽阔的视野，不能局限于企业本身，至少要在国内经济社会的大格局下审视，最好要有国际视野，在此视野下明确自身的战略定位，对现在、尤其是将来要重点做哪些事做出规划。

1.2 明确科技方向

科技创新是烟草工业企业技术中心的重要职责。往哪里走的方向问题，是重大战略决策。卷烟作为一种重要的商品，当然具有商品的一般属性，首先要满足消费者的需求，同时在市场竞争中，要具有引领消费的能力，否则就会逐渐被淘汰。科技方向取决于消费方向，并且受政策方向的影响。烟草工业企业的技术中心在进行科技方向选择时首要考虑的是消费者的需求，其次是政策的约束。政策的约束是明确的，但是消费者的需求很多时候不是明示的，这就需要在市场研究的基础上，明晰市场潮流，从而明晰科技方向。

1.3 确定科技目标

科技方向明确后，还要确定科技目标，这是战略转化的关键一步。制定科技目标要通盘考虑，在自身战略定位下，在明确的科技方向下，确定科研目标及其变动，明确达到目标所需要的资源配置及其使用管理，明确科技项目计划及其调度运行决策。在制定科技目标时，还要明确项目带动的原则，这是实现科技目标计划的有效方法和途径，要优先通过科研项目的实施来达成科技目标[1]。

2 市场研究

消费者是收入的来源，消费者购买了产品、消费了产品，企业才会得到收入、才能持续运营下去。卷烟产品作为一种特殊的嗜好品，消费者对其是否钟爱，是其是否畅销的重要原因。近年来我国卷烟产品的品质特征和风格特征在持续变化，与20年前相比，现在的卷烟产品设计更加精致、焦油含量大幅下降、品质更加优良。那些快速适应了这一变化趋势的烟草工业企业得到了较好发展，反之则举步维艰。

不可否认，产品变化的背后，实际是市场、消费者的变化。烟草工业企业技术中心作为产品研发维护的责任部门，深入研究市场、研究消费者就成为必修的功课，这是研发维护产品的前提条件。市场研究如果能像针尖一样精准地扎向用户的心理诉求痛点，精准把握消费者明示、尤其是无法明示的需求，洞察消费趋向，则能为产品研发指明方向。

市场研究要深入，不能只盯着“冰山”浮出来的表象，要沉入水下，切实做到深潜。首先，要打好市场研究的基础。建立市场研究的体系，构建市场研究的网络，建立市场研究的队伍。其次，要采取适宜的市场调研手段。传统的以人为基础的问卷调研是基本，要做扎实，同时也要注意互联网技术的应用，充分发挥大数据的作用。再次，要注意科学统计方法的应用。要对调研得来的数据进行科学处理，切实从数据中抽象出决策的依据。

3 政策研究

十八大以后，党中央、国务院出台了一系列促进创新发展的政策，相应地各地区、各部门也出台了一系列促进本地区、本部门创新发展的政策，烟草行业也是如此。充分理解、吃透政策，并运用好政策，抢占创新发展的先机，就成为十分重要的工作。

3.1 充分认识研究创新政策的重要性和紧迫性

要深入研究党中央、国务院、国家烟草专卖局和各级地方政府鼓励创新的政策，把各项政策前后联系起来研究，把零散的内容集中起来，形成清晰完整的政策体系链，切实吃透政策，把政策用好、用足、用活，找准创新驱动政策突破口，确保各项好政策真正得到落实[2]。

3.2 构建政策收集办法

各级政策的发布有其固有的渠道，这些渠道之间一般是不联通的。为了便于收集各级政策，要打通各渠道之间的障碍，形成信息共享的局面，可以与相关情报机构建立合作关系，收集各级政策。同时要设置专门部门或安排专人负责收集、研判创新政策，重点是国家烟草专卖局关于实施创新驱动发展战略的系列政策，在深入理解的基础上，提炼出中央文件精神的精髓。

3.3 推进创新政策落实

把落实创新政策放到工作的重要位置，结合实际，构建利用创新政策的完善体系，做到谋划发展同时考虑创新政策利用，研究制定规章同时考虑创新政策要求，部署工作同时考虑创新政策落实，真正形成创新驱动发展的实践载体、制度支撑和环境保障。

4 机制建设

习近平总书记指出，实施创新驱动发展战略，必须紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，切实营造实施创新驱动发展战略的体制机制和良好环境，加快形成我国发展新动源。这深刻揭示了机制创新的重要性，是企业技术进步的重要动力源。当前，烟草工业企业技术创新动力和能力与市场的需求相比还有很大进步空间，研发机制创新仍需着力加强，以更好地激发研发活力。

4.1 加强研发机制创新

健全技术创新的市场导向机制和组织引导机制，完善以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值，同时加强产、学、研、用协同创新，引导各类创新要素向卷烟产品集聚，实现卷烟产品创新研发高效运行。

4.2 加强人才培养机制建设

真正落实“人才是第一资源”的理念，采取多举措培养技术人才。营造尊重知识、尊重人才、崇尚创新氛围，构建新型人才工作机制，着力形成多层次、全方位、系统化的人才队伍建设格局。加速建成整体素质明显提高的科技人才专业队伍，使人才的层次结构、类型结构、专业结构、年龄结构适应企业发展对科技人才的需求，且具备可持续发展进步的条件，进入可持续发展的良性循环[3-4]。

5 文化管理

多年来，许多企业对企业文化建设及管理投入了大量资源，取得了丰硕成果和收益，虽然在企业文化建设及管理上仍存在许多差强人意的地方，但是文化管理的效果和积极作用已经得到管理学界、企业界的广泛认同[5]。

烟草工业企业技术中心作为一个技术、知识密集性组织，员工的工作有其自身的特点，许多工作、特别是工作的质量难以用硬性指标衡量，软管理、软约束、合理导引就成为较好地选择，文化建设及管理即是实现该目标的有效途径。

5.1 文化管理要基于现实、引领现实

组织的现实、现状是文化管理必然要面对的问题，烟草工业企业技术中心的文化建设及管理首先要着眼于解决组织面临的现实困难，同时更要着眼长远、面向未来，对现实有所引领，才能发挥文化管理的作用，形成长久的价值基础。

5.2 文化管理要回应时代强音

海尔的张瑞敏提出：没有成功的企业，只有时代的企业，所有的企业都要跟上时代的步伐才能生存。任何一个组织都要适应时代的需求才能生存发展，烟草工业企业技术中心的文化管理要与社会、行业大环境相适应，立足解决企业当前及今后发展中面对的困难，以此为切入点进行文化建设，力求站在时代前列，这样才有号召力。

5.3 文化管理要有简洁有力的口号

文化管理要成系统、成体系，但是切忌纷繁复杂，太复杂的东西难以为人所理解、所记忆、所运用，复杂化的文化管理体系，其作用也大打折扣。实践证明，总结出简洁有力的口号，是文化建设及管理的有效途径。

6 硬件建设

烟草技术是一项实践性很强的技术，需要在实践中反复摸索、试验，然后再总结上升为理论，用于指导实践，再进行下一轮的探索，以此形成螺旋式上升。要进行卷烟技术研究，硬件建设是必不可少的。近十几年来，烟草行业在实验室建设上投入了一定的资源，但是与支撑高水平实验与研究的要求相比，还需要继续加大投入，以确保技术研究的需要。

6.1 按高标准开展实验室建设

实验室无论是新建、扩建或改建，都是一项复杂的系统工程，在考虑仪器设备的配备之外，还要重点考虑实验室的空间布局。要对实验室设计规划、施工装修、仪器及家具配置、管路设计安装（含供电、供水、供气、通风、空气净化等），以及人员健康与安全、环境保护等基础设施和基本条件，进行详细系统全面地统筹。实验室建成后还要进行实验室认可咨询，如中国合格评定国家委员会（CNAS）认可咨询，以提高实验室的运行管理水平[6]。

6.2 构建联合实验室

开放协同是当今科研的时代特征。构建联合实验室，可以将双方、多方的资源予以联合，形成合力，是实现资源优势互补、优化资源配置的有效手段。构建联合实验室要签订合作协议，要有明确的目标定位、合作方向，要在体制机制、资源配置、人才队伍、重点课题等方面达成共识并着力推进。其中目标定位要立足于双方战略发展需要，依托双方科研资源优势，进行深层次技术合作，以此来达成合作目标；体制机制方面就是要有一个运转良好的组织体系，在理事会、管理委员会和技术委员会组成及室主任、项目组长设置等方面進行合理安排，同时在财务管理、工作模式、人才交流、评估鉴定等方面进行精细组织；重点课题方面就是要确定近期及中长期的研究任务，设置时间及关键节点，并扎实推进。

参考文献

[1] 刘中晏.大型国有企业技术中心的建设与优化管理[J].石油管理干部学院学报，2003，10（2/3）：13-14.

[2] 周江华，李纪珍，刘子諝，等.政府创新政策对企业创新绩效的影响机制[J].技术经济，2017，36（1）：57-63.

[3] 沈克正.企业研发人员创新绩效评价维度及其作用机理[J].技术经济，2017，36（1）：66-74.

[4] 宋晶，陈劲.全球价值链升级下中国创新驱动发展战略的实施策略[J].技术经济，2016，35（5）：8-9.

[5] 周华东.科技政策研究：嬗变、分化与聚焦[J].科学学与科学技术管理，2011，32（11）：5-6.

[6] 栾进兴，陈丹丹.大中型工业企业技术中心建设研究：以大连机车车辆有限公司为例[J].技术与创新管理，2012，33（1）：35-40.