徐岩和 “南锣涅槃”

丁兆丹 何敏

徐岩是南锣鼓巷商会党支部副书记、会长，南锣鼓巷联合党委副书记。自2016年4月南锣鼓巷启动由商会牵头、商户自行整改项目以来，徐岩就没白没黑天天“长”在巷子里。南锣鼓巷有着740多年历史，北起鼓楼东大街、南至平安大街，全长787米，徐岩每天至少要转上几个来回，边走边看边聊，一转就是多半天。

整改疏解：“南锣”找回迷失的“文創”特色

“这次整改力度特别大，商业街一共200多家商户，所有商户都要按照北京传统建筑风格进行重新装修，所有庙会小吃类低端业态全部退出，所有齐门售货的商户改为店内经营，所有‘一照多店改为‘一照一店……”说起“南锣整改”，徐岩滔滔不绝：“这无论对提升商家整体质量，还是对疏解人口，都有着非常重要的意义。”

南锣鼓巷地区既是核心城区、历史文化保护区，又是著名的商业旅游特色街区。2008年以后“南锣”发展一度辉煌，成为北京新的时尚地标，美国《时代周刊》曾经就说这里是“亚洲最佳风情地之一”。随着发展，南锣鼓巷这条特色街、文化街“风情不再”，几乎沦为“小吃一条街”。徐岩说：“这次主街道路改造、商铺自行整改，其中最主要的部分就是集中关停低端的‘庙会类小吃店。通过业态调整、清理开墙打洞等综合整治措施，使主街历史风貌和文化创意产业得到全面恢复和提升，进而带动整个南锣鼓巷地区实现文化保护和复兴。”

整改之后，南锣鼓巷“一照多店”92家合并为“一照一店” 39家商户， 28家低端产业商户关停，10家餐饮转型为文创企业。整改期间，每家商户减少收入几十万到几千万不等。“数字看上去很简单，这背后是徐岩付出了说不完的辛苦。”南锣鼓巷商会副会长王明付说：“所有商户，他最少的谈了5次，最多的有十几次。到了整改最关键的九十月份，他累得嗓子咳血。有一天，为了做通一家商户的工作，他从上午一直说到晚上12点，到最后都快说没气了。”

“非遗博物馆”：南锣提升业态的宣言书

“南锣”发展不易，整改更难。整改，就要触动利益。怎么动？从哪里动？徐岩带领商会领导班子以及党员干部先带头。他首先是说服企业其他6位股东，将原来打算开小吃城的800平方米商铺改建成“非遗博物馆”。徐岩说：“为了‘南锣涅槃，我哪怕牺牲自己的利益，也要做好。博物馆的成立，我希望是南锣提升业态、改变面貌的一个拐点和一份宣言书。”

“小吃城一年赚一千万没有问题，建博物馆每年要赔进去200多万。徐会长以壮士断腕的决心，先拿自己开刀，让我们口服心服。”商会副会长王鹏说：“我们商会13名班子成员带头整改。”这些实实在在的行动，商户们都看在眼里。有一家商户，要把利润不菲的4个小吃店合并为一家非餐饮企业，他二话没说，马上做了整改。在整改中，得知部分商户经营中存在资金困难后，徐岩把自己的财产抵押给银行，主动帮助商户贷款，并表示如到期商户不能还款，自己愿意还贷。他的诚恳和大度不仅感动了银行工作人员，给予了商户最好的贷款条件；也感动了商户，赢得了大家的信任和拥护。

虽然这次南锣鼓巷整改提升，伤筋动骨，触动利益，迄今为止却没有发生一起矛盾和上访，甚至没有一家有怨言，听不到负面声音。有人说，没想到这次整改所有商户心这么齐，是个“奇迹”。总结这次整改的成功经验，徐岩说：“得益于体制创新，政府、商会和商户之间有了定期协商、沟通和联动机制，商会从中架起了政府、商户之间沟通的桥梁。商户在前，政府在后，上下一心，协调一致。”

在东城区委交道口街道工委的指导和支持下，徐岩带领商会自觉承担起“承接政府职能、参与社会管理、化解社会矛盾、重塑市场秩序”的责任和使命。

《南锣公约》：让“南锣自治”走得更远

商家要有更多原创，胡同内停车要单侧入位，出门遛狗要持证拴链……为了让“南锣”在诚信、创新、发展、自治的道路上走得更远更稳，徐岩倡导商户制定了《南锣公约》，这是全国第一个地区商户自治公约。公约由胡同内的居民和商户共同讨论制定，针对停车、养犬、经营等事项，对商户和居民分别提出了“行为准则”。

《南锣公约》分为“居民版”和“商户版”两个版本，四字一句，便于居民和商家记忆。“居民版”提出：邻里守望，互帮互助，和睦相处；院内环境，整齐干净，不乱搭建等等。“商户版”提出：爱国守法，保护风貌，诚信经营；价格公道，服务优质，顾客至上；坚持原创，行业自律，公平竞争等等。《南锣公约》为南锣地区形成良好的社会秩序和社会风尚起到了重要作用。

为了帮扶南锣社区的困难居民，徐岩带领商会开展了“送温暖送技艺送就业”活动，为100名残疾人和困难户开办了中国结、剪纸、陶艺等手工技艺公益培训班，让他们通过自己的技能和劳动实现就业。“作为一名党员，我有责任以身作则引导商业街业态健康发展，成为党和政府的助手、商户的贴心人。”指着自己开办的咂摸餐吧门口的“爱自己、爱他人、爱环境——三爱公约”，有着32年党龄的徐岩说：“这是我做人的信仰，也是企业的宗旨。”

谈到不久的将来，徐岩充满希望地说道：“整改之后的‘南锣如凤凰涅槃，低端产业全部消失，一批注重原创、具有文化特色的企业和项目进驻，我们会把这里打造成名副其实的历史文化精华区。在全国乃至世界特色商业街中，‘南锣将有一席之地。”