11年努力终解15万群众出行难

黄家学

“感谢人大代表这些年来的奔走和呼吁，感谢县人大常委会对两河口公路大桥的高度关注，感谢各级媒体的呼吁，不然这座大桥修复不知要等到何年何月。”今年开春，奉节县石岗乡两河社区老支书谢守禄这样动情地告诉笔者。

老支书口中的两河口大桥，是奉节县红土乡、青莲镇、公平镇、石岗乡通往县城的必经之路，密切关系到奉节境内15万余人的生活和经济发展，也关系到周边区县的交流。

目前，大桥修复全面推进，今年5月底可望通行。从2006年被定性为危桥起，这座大桥彻底修复历时整整11年。

年年建议没“动静”

2006年7月，奉节县两河口公路大桥发生险情，县交通主管部门对大桥进行鉴定，定性为危桥，禁止通行，并在大桥西侧变形处铺设了10余米的钢架桥，临时解决了桥梁通行问题。

2013年9月，两河口钢架桥再度发生险情，大桥彻底封闭。当地交通主管部门在大桥北侧1公路处架设一座简易桥梁，解决过往车辆临时通行。

2014年8月，奉节发生了“8·31”特大洪災，滚滚洪流将两河口简易桥梁卷入梅溪河，进出公平沿线的车辆只能绕道黄井线。

从此，奉节县两河口公路大桥通行问题成为人大代表重点关注的问题。

2010年，奉節县十五届人大五次会议上，一份《关于修复两河口公路大桥，解决公平、红土、青莲、石岗4个乡镇15万群众安全出行的建议》提出，两河口公路大桥关系到沿线15万人民群众的生产生活物资运输和安全出行问题。然而，交通主管部门仅在大桥西侧变形处铺设了10余米的钢架桥，治标不治本，大桥何时修复？

2011年，奉节县十五届人大七次会议上，一份相同的建议成为奉节县人大常委会当年重点督办建议。

2012年，奉节县十六届人大一次会议上，同样的建议又一次成为新一届代表的热议焦点。

……

大桥迟迟未动工修复的原因何在？

道路桥梁管理部门说，大桥修复必须首先治理滑坡，滑坡治理不属于本部门工作范畴；滑坡治理管理部门说，滑坡是三峡蓄水造成的，有专门的管理单位和专项资金，责任不在本部门；三峡水库管理单位说，两河口滑坡与三峡水库蓄水影响不大，该滑坡早在三峡水库蓄水前就存在了。

“两河口公路大桥修复问题犹如一个皮球，在几个单位之间踢来踢去。”

“究竟何时动工修复，怎样才能让15万群众放心出行？”

“拖了这么多年，为何还不动工？”

……

面对各部门的互相推诿，代表们再也坐不住了。

动用询问权

2014年2月18日上午，在奉节县第十六届人民代表大会第五次会议上，两河口公路大桥修复问题询问在县交委一楼大会议室举行。

会议室一边是县人大代表和列席人员，一边是县政府及县交委等相关部门主要责任人。

“两河口公路大桥是4个乡镇15万群众通往县城的安全通道，这个问题何时能解决？”周克平代表单刀直入。

“两河口危桥修复‘推排球推了这么多年了，今天这种‘忽悠式答复过不了关，请县政府及相关责任单位要给个明确的答复。”黄建全代表一针见血。

“两河口危桥主要是政府协调工作不到位，责任主要在政府，本次人代会结束后，县政府及时召开相关责任单位会议，按照《重庆市三峡库区地质灾害防治领导小组2012年第一次全体会议纪要》精神，细化方案，明确责任，倒排工期，加快推进危桥修复工作，给人大代表交一份满意的答卷，给群众一个满意的交代。”县政府相关负责人这样回答。

全过程监督

勘察、设计、建设……2016年7月，在县政府的协调下，两河口大桥修复工作有序推进。目前，大桥修复全面推进，今年5月底可望通行。届时，奉节县北岸的15万人民群众将告别出行难。

两河口公路大桥的修复得到了当地党委政府的大力支持，特别是辖区内的县乡两级人大代表更是高度关注，哪里有问题，哪里就有人大代表的身影。

县十六届人大代表、石岗乡党委书记马毅，多次带领工作人员深入施工现场，为施工单位排忧解难，确保了大桥修复工作的顺利进行。

县十七届人大代表、石岗乡人大主席王大银，只要有空闲时间，都要电话询问或者到现场关注进度。

石岗乡人大代表李兴友，至少每周都要到大桥建设地点关注大桥建设进度。

当地群众因此也给这座大桥取了一个别名——连心桥。

“桥梁作为道路的组成部分，其安全通行直接关系到广大人民群众的切身利益，为群众守桥护路，是人大常委会及人大代表义不容辞的责任。”县人大常委会主任田承毅表示，两河口公路大桥是县人大常委会高度关心民生和人大代表认真履职的一个缩影。县人大常委会要将道路桥梁作为监督工作的重点，通过一年一年抓，一届一届督，监督政府把道路桥梁安全畅通工作办好办实，确保人民群众便捷出行。