公安部部署深入扎实推进户籍制度改革

日前，公安部召开全国户籍制度改革专题视频培训会，深入学习贯彻习近平总书记关于推进新型城镇化建设和户籍制度改革的系列重要指示精神，总结改革取得的重大成果，研究改革推进落实中存在的问题，部署深入扎实推进户籍制度改革工作。

公安部强调，贯彻落实好中央“加快推进户籍制度改革、加快提高户籍人口城镇化率”的总体要求，首要任务是要在“落户”上下功夫、做文章。要在吃透中央精神、吃透本地实际的基础上，坚持因地制宜、因城施策、一城一策，进一步细化户籍制度改革实施方案，制定出台更加积极、更加宽松的户口迁移政策，统筹配套更多领域、更大范围的具体改革措施。除极少数超大城市外，要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。要进一步向农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体倾斜，努力做到能落尽落。要严格按照中央政策建立完善积分落户制度，科学合理设置分值，更多地惠及普通劳动者，凡城区常住人口300万以下的城市不得实施积分落户制度，凡政策已明确可以直接落户的群体不要纳入积分落户政策范围。超大城市、特大城市要在严格控制人口总量的同时，根据城市经济社会发展需要，引导人口有出有进，优化结构布局，进一步提高户籍人口的比重。

公安部要求，当前，户籍制度改革正处于政策落地的关键期，要以科学的态度、强烈的担当、严谨的作风抓推进落实，确保改革落准落细落实。要始终坚持推进户籍制度改革自愿、分类、有序的原則，准确把握城镇化发展的客观规律，既要统筹改革的力度和推进的速度，又要注重改革的质量和实际效果，经得起历史的检验。要坚持实事求是统计户籍人口城镇化率，对落户的每一个人都要进行认真核实，确保统计工作真实准确。各地区各部门要全面梳理相关落户政策和规定，对不符合中央要求的坚决清理纠正，同时进一步简化群众办理落户的手续，努力为群众提供优质高效的服务。要建立改革任务主体责任清单制度，加强改革督察工作，对改革进展情况定期评估，确保中央的决策部署执行有力、改革的效果能充分展现。公安部和各省区市公安厅局下半年要继续组织全国范围内的户籍制度改革专项督察，对各地清理落户政策工作进行专项检查。（苄基）