大清相国陈廷敬

刘畅

整治贪污

清康熙二十年，三藩之乱平定后，社会秩序虽然渐趋稳定，但腐败糜烂之风却越来越严重。公然收受贿赂如索额图等人，背地勾结受贿如纳兰明珠等人，官商勾结、贪污受贿，都成为当时整个清朝社会亟待解决的问题。

陈廷敬对这些歪风劣气深恶痛绝，他不畏得罪权贵，毅然向康熙帝上疏指出当前情况，并强调道：“贪廉者，治理之大关；奢俭者，贪廉之根柢。欲教以廉，先使之俭。”即是说，官员的贪廉问题是治理国家的关键，官员的奢俭问题则是决定贪廉的基础；要让官员形成廉洁的风气，应当先让他们养成俭朴的习惯。

陈廷敬认为，贪腐现象形成的最根本原因，是官员们生活奢侈、攀比成性。他目睹了一些官员外出时动辄携带随从数十人、车马豪华、衣食金贵的奢靡风气，十分痛心，认为这些官员挥金如土、奢靡成性，长此以往只会危害国家、蛀空朝廷。于是他请求康熙帝对官员们的衣冠、车马、器用都做出限制，杜绝过度奢侈的情况，从根本上扼制贪腐的源头。

此外，陈廷敬还分析指出，腐败的源头，固然在官员身上，但高级官员应该比低级官员负起更多的责任。他断言：“上官廉，则吏自不敢为贪；上官不廉，则吏虽欲为廉而不可得。”这句话一语中的，指出了政治腐败的根本所在，若能从大官、高官入手，治其根本，则贪腐之风必除。开明的康熙帝听取了陈廷敬所提出的系列谏言，采取了相关措施，卓有成效地扼制住了腐败之风，社会风气焕然一新。

以身作则

陈廷敬非常注意以身作则。他虽官居宰辅大臣的要职，但坚持不收受任何贿赂。在陈廷敬任礼部尚书之后的某天，一个布政使想拿一千两银票给陈廷敬当面祝寿，以达到自己跑官买官的目的，但守了好几天也没有机会；有天夜里，这个布政使偷偷潜进陈廷敬家中，跪地哀请陈廷敬收下银票，陈廷敬勃然大怒，呵斥着拒绝了他。过了几日，这个布政使被罢免，杀一儆百，当朝的攀附权贵之风受到了明显的遏制。

陈廷敬对公两袖清风，对私亦是一身廉洁。他曾严饬家人，立下规矩：“自廷敬始，在部绝请托，禁馈遗。”在纳兰明珠、高士奇、索额图以及徐乾学等朝中重臣为了各自的私利钱财卖官鬻爵、党同伐异的时候，陈廷敬住的还只是岳父大人生前留下的旧宅院；在自己的亲生弟弟多番恳请自己大开方便之门、为他寻个一官半爵的时候，陈廷敬也坚守着自己公正分明、绝不偏私的底线，拒绝了弟弟的要求。

在陈廷敬看来，为官之道最重要的一句箴言当属“清贫耐得始求官”。他时常告诫自己的后代，做官如做人，必当清心寡欲、克己自守。

陈廷敬之后，陈家的后人又有六人考中进士，入朝为官。虽然他们并非显赫的要臣，但贵在陈家后人在廉洁从政上无一犯错，保全了陈家“清贫耐得始求官”的家规。几百年世事更易、风云变化，未变的却是陈廷敬植根于陈氏家训的一颗清正廉洁之心。

实干改革

陈廷敬曾任过清朝吏、户、刑、工四大部的尚书职位，在任期间，身体力行领导了不少新兴的改革，大大提高了四部的工作效率，充实了国库、提高了百姓生活水准，为康熙盛世打下了坚实的基础。

在掌管吏部时，陈廷敬认为，总督巡抚的职责在于考察和指导吏员，并不是让吏员只明察于理事、尽自己的职责就够了。他还建议，应给督抚下一道通令，凡保荐州府县官者，必须考察他们有没有不法行为，一旦查出劣迹，必定对违犯者严加惩处。这就起到了以一儆百的作用。对于巡持总督的考察，则要看他是否坚持廉洁奉公，一旦违反，严惩不贷。这一举措取得了相当不错的执行效果，为群吏做出了榜樣。

在掌管户部钱法时，陈廷敬发现，由于金融系统混乱，当时的一些奸商纷纷毁钱铸铜，使政府发行的钱币数量日减而质量日差，为自身谋取私利，更威胁到国家的金融基石。于是他提出制钱改重就轻的方案，并停收采铜税，鼓励百姓开采铜矿，以增加铜源，杜绝毁钱铸铜、私造钱币的现象。他的这一举措成功改革积弊，令钱法一清，成功地维护了币制稳定。

在任左都御史时，陈廷敬发现云南巡抚王继文竟以军饷为名，动用国家军用钱粮九十万两并私自贪污。为了理清事件、找出真相并解决，陈廷敬微服暗访云南，实地考察当地治理情况，一抓到王继文贪污的证据，便未作姑息，令部严惩。一时之间，京城内外官吏为之惶恐，无人再敢犯同样的错误。清朝吏治从此得以整肃。

在捐纳方面，陈廷敬也推行了相应的改革措施。自康熙朝开始，地主、富商等人大兴捐实官之风。政府的本意是用这些钱来弥补平定三藩时导致的财政亏空，却起了反效果。当时，有些胸无点墨、不具备为官才学的富人，只要花上一笔钱便能走上仕途。在康熙十四年至十六年的这三年时间里，全国有500个知县是捐来的，而当时每次科举的人数才200多人。于是陈廷敬提出，对这些捐官也进行考试，考试通过者方能正式上任。

举荐贤能

康熙曾召各部大臣举廉能官吏，有些大臣推举与自己交好的人，有些大臣推举给了自己贿赂的人，唯独陈廷敬所推举之人与他本人并无交集，虽有廉政之清名，但更有孤直之非议。

据《清史稿》记载，在陈廷敬欲向康熙帝推举陆陇其和邵嗣尧时，曾有人劝谏陈廷敬：“两人廉而刚，刚易折，且多怨，恐及公。”廷敬曰：“果贤欤，虽折且怨，庸何伤？”即有人告诉陈廷敬：您所推举的这两个人，廉洁清明且刚正不阿，容易招来祸患、惹人怨恨，恐怕还会危机到您。陈廷敬表示，如果二人真是廉正又有才学的人才，即便招人怨恨也无妨，我不在乎。

清朝的一批名臣重臣，如陆陇其、邵嗣尧、王士祯、汪琬等人，都是经陈廷敬力荐而受到朝廷重用的。这些人后来都成了康熙帝的手下重将，为清朝的治理而殚精竭虑，其中有的人官至尚书。

康熙王朝名臣辈出、宦海浮沉。其中纳兰明珠被罢相削权，索额图最终身死囹圄，徐乾学去官后郁郁早逝，高士奇风光无限却被斥退回藉。在这许多为臣者中，只有陈廷敬独善其身。有人精辟概括陈廷敬一生做人、做官的特点：清官多酷，陈廷敬是清官，却宅心仁厚；好官多庸，陈廷敬是好官，却精明强干；能官多专，陈廷敬是能官，却从善如流。