共享单车：考验每个人的道德自觉

编者按

所谓道德自觉是指道德对于时代的伦理使命和教化责任要有一个自觉的担当和深切的认同。

五千年前，轩辕黄帝崇德尚义的文化创造，开启了中华文明的伟大序幕，使中华民族迈入了文明的国度。此后，对道德的崇尚成为中华民族的一种优良传统，并逐渐形成和发展了一套完善的礼乐文明。

历史证明，一个国家、一个民族的兴与衰，与其社会的道德自觉密切相关，相辅相成。

然而近期迅速“走红”的共享单车，尽管初衷是与人为便，却也引发了许多实际问题。关于共享单车包围公交站、共享单车人为破坏严重、共享单车日均送修600辆、共享单车严重扰乱公共交通秩序、市民私自将共享单车搬回家、市民将共享单车上私锁、犯罪分子利用共享单车二维码犯罪等等各种问题占据各大媒体的头条，严重考验着中国人的道德自觉性。

国家公务员王如龙

法律工作者李淑贤

教育工作者 李 程

职业媒体人郭宗忠

硕士研究生海娟

科学管理共享单车

国家公务员 王如龙

当下，共享单车借助互联网平台实现“大共享”，有效破解了公共交通“最后一公里”的难题，为民众出行提供了便利，符合绿色环保理念。然而，共享单车在资本助推下的“无序疯长”，使用过程中的管理缺失以及随意停放、恶意破坏、破码解锁等乱象随之“井喷”，既与绿色出行的初衷格格不入，也考问着每个人的道德底线，成为城市的异类“风景”。

共享单车的这种乱象，与前几年“滴滴”、“优步”出行遇到的问题似曾相识，搭上“互联网+”的共享单车正在经历从无到有、从乱到治的一个“阵痛”，这是一个新生事物发展的普遍规律。

在治理共享单车的各种乱象中政府到底應该扮演什么角色？2016年以来，李克强总理多次强调，政府要以壮士断腕精神把“放管服”改革向纵深推进。当务之急就是要缩短这个“阵痛”周期，让共享单车尽快融入城市管理范畴，使其成为公共交通的有机整体。

敢“放”。要放权，尽快制定市场准入和服务规范的行业标准，不能人为的提高标准设置障碍，以市场之手调节；要放资源，及早谋划设置停放区域，在公共交通枢纽、大型商业中心、学校医院等人口密集区域完善配套设施，共享共用公共资源；要放问题，对于共享单车的问题，不能一味去堵，也要放一放，厘清问题性质、原因及责任，而后再采取措施。放权不放任，政府要发挥主导作用，根据城市规模和需求，科学测定准入数量，为企业设置投放的底线。

会“管”。依法管，政府把共享单车纳入城市管理范畴，加紧管理规范制度设计，为共享单车的合法竞争、押金管理、安全使用提供法律依据和遵循；区别管，明确管什么，加强对平台企业的管理，对乱停乱放中使用者与所有者之间区别管，不能以罚代管；创新管，发挥互联网大数据优势，共建共享信息平台，建立个人档案，实行黑名单禁入制度，并纳入社会诚信体系，强化诚信体系的约束作用，弥补软件管理上的不足。

真“服”。政府要转变职能，甘当配角，用良好的服务代替简单的管理，以跟进服务弥补企业管理的漏洞；要强化保障服务，依法严厉打击故意损坏、盗窃和倒卖等违法行为，为发展提供安全的外部环境；要树立大服务观，着力提升民众的文明素质和文化素养，教育民众守好道德底线，勿踏法律红线。

共享单车的困境，考验着政府的职能，也考量着企业的底线，更考问着每个人的内心。只有良性互动，才能为其提供良好的生存空间，让路更畅，让天更蓝！

让法纪护航共享单车

法律工作者 李淑贤

共享单车当前很是火，火的不只是他解决了“最后一公里”出行的万千点赞，还有其引发不道德行为的漫天棒呵。激烈竞争、快速扩张的共享单车考验着公民道德素质，引发社会广泛议论。

对于私自加锁、恶意损坏、随意停放等现象，人们怪素质太低，骂人心不古，归结于公民道德素质的欠缺，可以理解。但冷静下来思考，共享单车难以共享道德，有个别人只顾一己私利素质低下的原因，应该还有企业和社会的粗放管理，以及缺乏法律制度护航的症结。针对这些不道德行为，虽然“摩拜猎人”开始寻找并举报违停或失窃单车，并且队伍在不断扩大；经营企业试点用积分系统来规范，正在健全激励措施。但我们不要忘记，人性之善恶，本来就是多元的。如果共享单车作为一种福利，没有硬性制度保护，没有强力惩戒威慑，只能剩下以我为主，我行我素。道德自觉越显苍白，还可能挑唆起更多的破坏与损毁的病态心理。要通过法律手段，强化规则意识，让违反公序良俗之人，从过去名誉受损、脸面有失的无关紧要之痒，变成了受到法规制度、诚信体系等约束的实实在在之痛。

企业作为经营者获利方是第一责任人，其次是用户与政府。对于经营企业，政府相关部门可以考虑出台法规，硬性规定企业的管理责任，防止不顾交通现状的盲目投放、免费大战，确保投放、调整、维护的有序进行。就全社会而言，要加快诚信体系建设，相关执法管理部门要发挥主导作用，尽快指导当事企业运用大数据、空间定位等技术手段圈定恶意乱停、滥用、损毁、盗窃单车等失信者。从而纳入公民个人社会诚信记录系统，收入失信黑名单，向社会公开，用法纪手段倒逼个人自律。近期，深圳出台了《关于鼓励和规范互联网自行车的若干意见》，直接回应了各种乱象，开了一个好头。相信，通过法规制度的逐步完善，有了法纪的护佑，共享单车必将沿着他共享的初衷扎实前行。

发挥社会教育功能

教育工作者 李程

共享单车是近来在城市中产生的一种新生事物，初衷是为了方便人民的出行，这一创意是非常好的。然而在实际运行中却遇到了很多事与愿违的情况，如：共享单车包围公交站、共享单车人为破坏、共享单车严重扰乱公共交通秩序、市民私自将共享单车搬回家、市民将共享单车上私锁、犯罪分子利用共享单车二维码犯罪等等。针对以上问题我想应从以下方面做些工作。

首先，共享单车确实要以方便市民为宗旨。既然共享单车的初衷是为了方便市民出行，就要把它定义到公益的性质，共享单车公司就不要以盈利为目的，尽可能的降低收费标准。在初始阶段国家可以考虑给单车公司适当的补贴。在价格上市民能够接受，用起来就会更加“舒服”一些。

其次，要全社会参与管理。共享单车是为了方便大家的，那么大家都要参与管理。首先国家各个职能部门要把共享单车的管理纳入工作的内容，加强巡视检查，发现人为损害的行为要加大处罚力度（和损害公共设施一样论处）；每个公民也都要有保护共享单车的意识，发现损害的行为要及时制止或向公安部门举报。这样全社会行动起来使损害共享单车不法分子想过街老鼠一样无处藏身。

第三，进一步加强公民道德教育。运用各种方式和途径，使道德宣传教育经常化、大众化。广泛传播道德知识、普及基本道德规范。报刊、广播、电视和互联网等大众传媒，要把道德宣传教育作为重要任务，下大力量营造道德建设的浓厚舆论氛围。

最后，建立和完善激励监督机制，引导人们养成良好行为习惯。要形成监督机制，帮助人们辨别是非，抵制假恶丑；要加强舆论监督，揭露、批评有悖社会主义道德的言行和丑恶现象。通过发挥激励和监督机制的作用，在全社会形成扶正祛邪、扬善惩恶，讲道德光荣、不讲道德耻辱，讲道德受人尊敬、不讲道德受到批评的良好社会风气。

共享单车是一种新生事物，在刚开始运行阶段必然要出现这样那样的问题，也应该有所预见，我想随着管理的逐渐完善、人们素质的逐渐提高、人们对这一新生事物的逐渐适应慢慢一定会好起来的。

理性看待共享单车

职业媒体人郭宗忠

在一片大好与一片声讨的交织声里，作为媒体人，我认为理性看待共享单车才是明智之举。

任何一种新生事物，必然有它出现的理由，是社会发展到一定程度的客观需要。共享单车也是一样。它最早出现在1974年法国的城市拉罗舍尔推出的“小黄车”项目，这些自行车最初完全免费给居民使用。2007年，巴黎公共自行车租赁系统Velib的出现，引领了共享单车未来发展的趋势。无论是巴黎市民还是旅居者，只需支付29欧元的年租金，相当于在巴黎搭乘20次地铁的费用，便能够无限次使用公共自行车。

“自行车之都”阿姆斯特丹有110万人口，其自行车保有量高达100万辆。如今，全市人口每天骑行的总里程达到200万公里，自行车在城市中心区域的出行方式中占比高达68%。而与此形成鲜明对比的是，阿姆斯特丹仅有11%的交通基础设施空间分配给了自行车，是汽车的1/4。

在当今资源稀少，交通拥堵、污染严重的情况下，共享单车的共享共用、资源整合、方便快捷、绿色环保，成了很多发达和发展中国家政府和企业共同关注民意、民声、民利的重要途径，因而在各国受到欢迎。

我国从2007年开始引进公共单车模式，由政府主导分城市管理，多为有桩单车。2010年，专门经营单车市场的企业开始出现。2014年至今，随着移动互联网的快速发展，以OFO为首的互联网共享单车应运而生。

随着共享单车企业的竞争和发展，大量共享单车一夜间“涌”出地面，给一些人的生活带来方便的同时也为一些人带来了“障碍”。比如随地乱停、乱放，占了公交车停靠站、私人车位，有的甚至拆卸车座、撬锁砸车。这仅仅是个别人的冲动做法和道德失衡，不能因为个案就为此给社会群体扣上不道德的帽子。

共享单车在我国需要一个发展过程，随着政府政策和企业服务方式的跟进，比如，拓展增加共享单车的交通道路比例，规范停车场地，惩罚乱停、乱放及恶意损坏的行为，必然使共享单车成为舒缓交通压力、绿色出行的一道风景线。

用诚信道德共享未来

硕士研究生海娟

共享单车的出现，方便了人们的出行，提高了资源的利用率，诚为好事。

作为一名在校大学生，每天下课可以骑车去图书馆、食堂、宿舍，周末可以骑车去周围游览，极大地方便了我们的生活。但是在方便人们出行的同时也出现了各种各样的问题：共享单车包围公交站、被人为破坏严重、送修数量惊人等等。个人觉得，这些问题的出现，一方面是由配套设施的不完善以及共享单车自身设计上的缺陷所导致的；另一方面是由于人们缺乏道德自觉性。设想如果人人都能够将共享单车当作自己的车来爱护，就不会出现这样大面积的损坏事件了。

共享单车是随着社会的发展、互联网技术的进步、共享经济的形成而出现的一种便民工具，是时代发展的一个必然结果。虽然它的出现折射出了国人在道德上的瑕疵，但正是因为有了这种种行为的出现，才使人们正视它，思考出现这些行为背后的原因。理越辩越明，道越论越清，当人们面对了、思考了、行动了，就会促使人们提高自己的道德素养，让道德成为人们的自觉需要。同理，人们的道德自觉性提高了，同样会促进共享经济的发展。

中华民族自古至今注重道德在社会中的作用，认为从每个人的道德修养和道德实践做起，效法天地宇宙的自强不息、厚德载物、自然无为的精神，才能实现天下太平的盛世理想。现在国家正在加速建设信用社会，个人征信系统完善了个人信用信息，通过制度的建立和健全，在保证人们规范经济活动中的行为的同时，也在促使人們提高自我诚信的自觉性。相信在不远的未来，个人道德信用体系也将会建立和完善起来，不只是通过教育和修养，更是通过制度的确立来规范和引导人们提高道德自觉性，从而形成广泛的法德相辅相成的社会环境。那时，人们都会诚信道德，共享未来。