工程造价不同计价方法对小微施工单位的理论影响研究

董仲儒

摘要：目前工程造价计价方法一共有两种，一种是清单计价，另一种是定额计价。这两种计价方法在我国的建设工程领域相辅相成，一直发挥着举足轻重的作用。清单计价的基本数据来源于定额计价，但两者的组价方式又或多或少的有些不同。两种计价方法在工程项目的报价上原则是一样的，但清单计价更多扮演了市场经济的角色，定额计价更多扮演的是计划经济（市场与计划经济两种经济都对我国的经济发展起到极大作用），所以在不同的计价方法上报价还是有所差异的，对整个建筑业特别是对于小微施工单位来说，影响更大。我国目前中型以上建筑业施工单位有10万多家，小微施工单位数量更多，小微单位应该如何在目前的竞争激烈的大环境生存、发展及壮大。本文就当前不同计价方法进行了理论分析，并提出了合理的应对对策，旨在促进小微施工单位的健康发展。

关键词：小微施工单位生存空间；不同计价方法；问题探索对策

目前建设行业大环境是竞争激烈，国家对房价的调控，银行利率调整以及税务营改增变革，无不彰显着建设行业时刻在变化着，将来会变成什么样，我们无从得晓，但就目前发展而言，小微企业如何这大環境中生存，并通过自身的发展，慢慢变大变强，是我们目前要理论研究的重心所在。

一、目前建设领域大环境现状

（一）施工单位数量整体偏多。随着我国近几年建设领域的高速发展，从90年代开始，迎来了建筑业发展的黄金时段，一批又一批的施工单位应运而生，据不完全统计，我国目前中型规模以上建筑业施工单位有10万多家，小微施工单位数量更是多的不好统计。目前建筑市场多数地方已相对饱和，市场投资力度较之前有所放缓，然而这么多的施工单位来分这一杯羹，很明显竞争会异常激烈，而我们的小微企业本身就处于不利的劣势局面，在资金的充裕程度上及人才储备战略上与大中型企业无法抗衡。

（二）国家经济体制调控政策的频出。为了调控建筑业市场，遏制房价过快上涨，有序合理发展建筑行业，国家地方各部门先后出台了一系列政策。银行作为国家调控的一个有力武器，在利率方面发挥着重要角色，每一微弱的调整总能牵动着经济命脉，吸引着全国人民的注意力。在税务上随着营改增大旗的推进，原来的营业税已经取消，取而代之的是增值税，目前是11%的增值税率，税务的变化也影响着工程造价。

二、我国目前在工程造价中的两种计价方法

（一）清单计价。清单计价是我国最主要的计价方法之一，也是大势所趋，国家推行的工程造价计价方法，因为定额计价上的某些不足，例如，地区差异，施工工艺，机械化程度，项目施工组织等方法的差异，在清单计价上，投标者更愿意发挥自己的创造性积极性，通过采取更科学的方法，控制施工成本，从而有效控制工程造价，争取利润的最大化。

（二）定额计价。定额计价是基础，清单组价的基本数据来源于定额，定额水平反映的整体平均水平，通过定额可以编制招标控制价，从而有效控制投标，防止高价串标及恶意低价竞标。恶意低价竞标，是指通过明显不合理低价投标意图中标，正所谓没有利润哪有质量保证，低价中标者将来偷工减料，一旦发生质量安全问题，将对整个工程带来无法弥补的损失。

三、我国目前大中小微型施工企业的差异

（一）财务能力。如何合理的利用财务债务盈亏能力，在争取财务盈利的最大化上，大中型企业配套着相应的财务专业人员，而小微企业为了控制成本在这方面就很少普及。再者，在财务规模上大中型企业明显比小微型企业要大的多，所以财务整体运用上小微企业处于弱势。

（二）专业技术人才。大中型企业人才配套上比较到位，而小微企业在人员上安排上一身多职，无法充分发挥专业技术人员的应有水平。

（三）机械化程度。大中型企业机械化程度高，配套到位，小微企业在机械化为主的建设环境中，劣势明显。

（四）补贴照顾程度。以上几条均是小微企业的不足，国家也已明显意识到，故对小微企业采取了一系列补贴政策，这也是小微企业的优势所在，小微企业应好好利用国家的财政补贴政策找到适合发展自己的道路。

四、小微建筑行业理论研究对策

（一）人员配套及时到位。小微企业不能过多控制人员成本，不能因为让相关技术人员身兼多职，感觉自己是占了便宜，熟不知技术人员在工作上时间是有限的，在有限的工作时间上精力也是有限的，所以企业在专业上就会或多或少的失去本该属于自己的权益，得不偿失，故小微企业在人员配套上必须到位，充分发挥技术人员的专业性，达到自身企业效益的最大化。

（二）充分调动企业内部员工的积极性。小微企业且不可在职位权利义务上安排的过于死板，小微企业本身面对的业务大多是零散的，不如中大型企业业务那样归整统一，工程项目的多变性，这就需要所有内部员工齐心协力，充分发挥员工的积极性，进而采取有效的激励措施，不过多要求限制员工的权利，集思广益，来创造出最大的企业效益。

（三）财务效益的最大化。国家多小微企业的财务税收补贴，公司财务人员要积极争取，做到不漏失，要知道这是本该属于小微企业的福利，所以公司财务人员要绝对专业化，不会做的企业可以委托专业财会代理公司来做；再就是发挥财务债务效益最大化，把钱存入银行有利息，拿去做其他项目也会产生效益，所以如何争取效益最大化，公司财务人员要及时有效的向公司领导层多做建议。

（四）普及施工机械化。现在小微企业在机械化施工程度上与中大型企业相比有所差距，小微企业要充分认识到机械化才是未来的发展趋势，随着人工用工成本的增加，单纯的人力化已无优势可言，甚至会产生财务负效益，所以配套相应的机械设施，随着机械的摊销折扣抵入财务成本。

综上，小微施工单位要发展壮大，就必须对工程建设过程中的问题引起足够的重视，并应用有效的措施进行解决。此外，对国内外先进的工程建设管理经验进行借鉴， 完善建设企业工程管理技术，以确保工程建设管理高效，进一步促进小微施工单位的可持续发展。

參考文献：

[1] 张允宽.建设工程计价.中国规划出版社. 2013（05）

[2] 黄伟典.建设工程计量与计价. 中国环境出版社. 2007（01）

[3] 国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知.国统字〔2011〕75号

（作者单位：烟台同泰冶金设备制造有限公司）