加强基层党组织建设为国企改革发展固本培元

赵晓军

习总书记在“全国国有企业党的建设工作会议”上强调指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，国企党建只能加强，不能削弱。

党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党在企业基层部门的领导核心和政治核心。如何加强党的基层组织建设，持续不断地为国有企业改革发展固本培元，需要着重认识以下几点：

一是坚持党的领导加强党的建设是深化国企改革的重要组成部分。国有企业是我国经济发展的重要力量，坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。当前国有企业改革正处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱。

二是国有企业党建工作要紧密围绕生产经营中心工作开展。国有企业要围绕促进企业经营管理、改革发展的目标，把党建工作融入到企业决策、改革、生产、经营、管理各环节，避免出现党建工作与企业经营“两张皮”现象，切实提升党建工作与生产经营相互渗透、互相促进的深度和广度。

三是党建工作只有不断创新才能焕发出魅力。开展党建工作，要认真做好规定动作，在具体落实的基础上积极探索富有企业特色的党建工作新思路、新方式和新方法，敢于突破常规，不拘泥于传统的框架和思维，使企业党建工作不断焕发崭新魅力。

四是党建工作是增强企业凝聚力、提高员工归属感的重要手段。党建工作要充分发挥思想政治工作的作用，党工青妇协同配合，将党的先进理论和企业文化深深根植员工头脑，以先进理念引导员工、以实际举措帮助员工、以贴心关爱凝聚员工，不断提高员工对企业的忠诚度。

五是党建工作必须准确定位，扭转错误认识。要充分认识党建工作在企业發展中的重要地位和作用，理直气壮、尽心尽责地抓好党建工作，充分发挥党建工作服务企业改革发展大局、推动企业中心工作、促进经营管理各环节的重要作用。

只有有了上述认识，才能不断释放党支部的活力。加强国有企业基层党组织建设的主要举措有以下几点：

一是要加强引导，增强支部领导班子管党意识。各级领导干部特别是主要领导干部的重视程度，直接决定了党建工作的落实力度和工作成效。因此，上级党组织要充分认识搞好基层党支部建设的重要性，切实加强指導，为支部开展工作创造必要的条件。要教育引导基层党支部领导干部牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把党建工作摆到突出位置。

二是要逐级明确责任，强化工作措施，一级抓一级，层层抓落实。国有企业党支部建设，要分层明确集体责任、第一责任、具体责任和直接责任，形成支部书记统一领导，支委各司其职、协调配合、齐抓共管的新局面。按照“分层负责，一抓到底”原则，逐级分层签订党建目标责任书，层层分解目标，做到职责、任务和内容细化和具体化。最大限度地量化目标责任，解决落实党建工作任务的可操作性。

三是选配好党支部书记，建立健全支委会。党支部书记的政治素质、业务水平直接关系到党支部的建设与发展，是基层党组织建设的“领头雁”。选配好支部书记，建设好党支部委员会班子，是加强基层党支部建设的关键。要推选党性强、素质好、业务精，具有奉献精神和一定党务工作经验的同志担任支部书记，使其真正发挥“领头雁”作用；健全支委班子，实现支委优势互补，发挥支委班子的整体功能。

四是进一步健全和完善党支部责任落实保障机制。要调整充实党务工作人员，配备若干名专兼职基层党务工作者，切实解决并实现基层党建工作有人抓的问题。同时还要建立经费保障机制，增加党建工作经费的预算，上级党组织要统筹考虑基层党支部合理的经费保障，不断加大党支部开展工作的经费支持力度。

五是加强党支部领导班子的考核和监督。要建立健全目标考核机制，明确党支部书记任期责任、目标要求、权利义务，加强对党支部书记的日常、年度考核工作。强化考核的运用，对考核优秀的，给予表彰奖励，符合条件的纳入后备干部队伍，特别优秀的予以提拔重用。对工作不努力、措施不落实、考核不达标的，要进行批评教育，视其情节予以诫勉、警告，限期改正或必要的组织调整。

总之，国有企业基层党组织建设必须准确把握党章和习总书记系列重要讲话精神，切实把党建工作贯穿于企业生产经营管理活动全过程，在促进企业发展的同时，不断丰富更新党建工作内涵，使国有企业基层党组织永葆生机和活力。

（作者单位：青海省木里煤业开发集团有限公司）