党员干部莫当“两栖干部”

潘铎印

近年来，仍有少数党员领导干部铤而走险，不知收手、不知收敛，继续充当“两栖干部”，一面手握公权力，一面又长期在企业“兼职”、接“私活”，违规领取报酬。

近年来，一些领导干部违规兼职屡见报端。表面上看，领导干部兼职只是角色切换，实际上却牵涉到权力运作与市场公平正义等诸多问题。

黨员干部在企业兼职，不仅廉洁风险突出，违规取酬、权钱交易、利益输送的隐患也较大。在企业兼职做事，就会把权力当生意做，借机大肆捞取钱财。贵州省纪委通报的案例显示，兴义市工业贸易和科学技术局原副主任科员、项目发展股原股长黄鹏在违规兼职期间，以加班、交通、项目资料编制等補助名义领取报酬共计7万余元。六盘水市化工轻工公司经理陈勇在兼职期间，私自安排人员为其造册领取工资共计11万余元。1997年，中央就出台规定，严禁党员领导干部违反规定在经济实体中兼职或兼职取酬。2013年10月，中央组织部印发的《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》规定，现职党政领导干部不得在企业兼职（任职）；凡按规定经批准在企业兼职的党政领导干部，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和其他额外利益。《意见》明确规定了党政领导干部哪些不得在企业兼职任职，哪些要有严格的限制，划出了制度“红线”。

当官发财，应当两道。党员领导干部在企业违规兼职取酬，就会利用公权力寻租，就会成为企业不正当利益的“输送带”，滋生腐败。少数党员领导干部充当“两栖干部”，说明部分地区、部门和单位对于已实施的各项制度、规定执行不严、清理排查不彻底，对党员干部监督管理缺位。党员领导干部在官员和“兼职”的双重身份中穿梭，暗中获取额外利益，这是纪律不允许的，不仅扰乱了市场正常的竞争秩序，更破坏了社会的公平正义。

党员干部要守纪律、讲规矩，切莫热衷于做“两栖干部的掮客”。各级党委政府要从严管理干部，规范领导干部廉洁从政行为，严禁党员干部特别是党员领导干部违规兼职，将权力关进制度的笼子，堵塞漏洞，切断灰色利益链，防止公权力异化成为少数人谋取私利的工具。各级各部门党委（党组）、纪委（纪检组）要切实履行好主体责任和监督责任，加大清理力度，组织对党员领导干部兼职及提供报酬情况进行督查，对清理出的违规兼职取酬者，要深挖背后的腐败问题，对无视党纪党规的、“顶风作案”的以及把党的规定禁令置于脑后的行为，依法依纪严肃处理。加强干部管理，拓宽监督途径，让公众广泛参与监督，彻底杜绝各级领导干部违规兼职。党员干部要时刻绷紧纪律之弦，当官就不要想发财，想发财就不要当官，严格遵纪守法，廉洁自律，禁止利用职权和职务上的便利为企业或个人谋取不正当利益。