从“有形覆盖”到“有效覆盖”

石景山区委全面深化“两新”组织党建工作，将2017年确定为非公企业和社会组织党建突破年，并通过压实主体责任、强化基础保障、加强载体建设，推动“两新”组织党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”。

层层传导压力，把“两新”党建“管起来”。一是坚持高位统领。区委常委会专题研究“两新”组织党建工作，将其纳入区委党建统领总体布局、列入区委党建领导小组任务清单，并作为街道工委、园区工委、社会工委述職考评重要内容，层层压实主体责任。二是制定工作方案。形成专项行动方案，明确“党建统领+四个突破”总体思路，动态管理工作台账、加大联合覆盖力度，重点推进100人以上非公企业和30人以上的实体性社会组织党组织“全覆盖”。三是完善制度机制。建立完善党建联席会议制度和联系点制度，分领域在街道、园区、教育系统、卫生系统成立“两新”组织综合党委，选派机关干部担任商务楼宇“第一书记”，确保重点工作任务落实到位。

环环增进支持，把基础保障“强起来”。一是强化经费支持。设立2000万元“两新”组织党建专项经费，实行党费全额返还制度，落实黨组织工作经费在企业所得税税前扣除政策，建立完善“两新”组织常态化经费保障机制。二是强化队伍建设。加强党组织书记和党务工作者队伍建设，建立党建工作人才库，制定“两新”组织党组织书记培训计划，在区级层面开展示范培训、在各街道和园区工委开展普遍轮训，全面提升“两新”组织党务工作者履职水平。三是强化阵地建设。在园区建设市级标准的党群综合活动中心，高标准建设京西商务中心、保险产业园、苹果园交通枢纽等商务楼宇工作站，推动街道工委加强“两新”组织活动场所建设，巩固和拓展“两新”组织活动阵地。

时时激发活力，把特色载体“建起来”。一是培育党建项目。瞄准党性教育、示范引领等方向，深化“红色基因工程”，每年重点培育5至10个“两新”组织党建特色项目，推进“三会一课”等制度的落实，进一步发挥“两新”组织党组织的政治核心和政治引领作用。二是搭建互动平台。引入“互联网+”思维，建设集网页、手机APP、微信公众号为一体的“两新”信息化服务平台，逐步完善网上党校、信息发布、经验交流、企业服务等功能，鼓励有条件的“两新”组织运用微信公众号、微党课、微电影、微信群等开展宣教活动，不断增强“两新”党组织的吸引力和凝聚力。三是推动融合发展。在提升“两新”组织有效覆盖中，努力为“两新”组织发展创造条件，通过完善企业家参政议政、党员领导干部联系企业等工作机制，广泛听取意见，着力解决交通通勤、子女入学、餐饮服务等问题。特别是持续推动成熟企业与成长期企业间建立互补机制、企业运行“两参一改三结合”机制等，推动“两新”组织之间融合互补，广泛凝聚了“两新”组织抓党建促发展的思想共识。

（责任编辑：高维海）