浅谈GIS在土地管理中的应用

段存国+杨慧丽+张清峰

【摘要】经济的发展要求有充足土地资源做保证，现在，中国的土地运用面积特别大，但运用率却不是很高，土地的低运用率一定会导致土地资源的严重浪费，所以，我们一定要在怎样高效的运用土地方面增加重视程度。而GIS 技术通过几十年的发展，在处理资源和土地可持续发展与管理空间数据方面有着无法取代的主要作用。因而，对GIS在土地管理中运用的研究，有着特别关键的意义。

【关键词】GIS技术；土地管理；应用；发展

1.GIS的作用

GIS算得上是地球科学和信息科学的综合。其关键原理是把地理空间数据经过计算机技术信息化，进而组建出地理空间模型，把有关的地理信息数据加人模型和流程之中。在科技发达国家已经建设了数字地籍数据库（DCDB），以方便完成全方位监督和控制土地管理。然而，其土地数据信息化转换的难度是特别高的，并且成本投人特别大，相对而言，文字数据的处理难度相对小。之前的土地管理体系和地籍薄很难完成对数据资料的全方位分析。但是依靠GIS技术能够帮助有关的工作人员全面、及时与有效的认识有关的土地信息，从而成功完成土地管理工作。但是最后决定土地信息管理质量的是管理制度而不是技术。

2.GIS在土地管理中的应用

2.1 GIS技术的土地评价应用

土地评价所涉及的范围非常广，为了对其实施合理科学的评价，一定要综合自然科学、社会经济科学与技术科学等几个方面的知识。它既能够依据土地所在的地区实施分类，也能够依照土地的应用功能实施评判。因为出发点的不一样，土地评价的项目也不完全一样，例如，一些是依据土地的潜在价值实施评价，部分是依据目前的可利用率实施评价等等。而GIS技术所独有的多样性技术，能够予以土地以客观全面的评价，从而完成对土地信息的有效管理。

2.2 GIS在土地动态监测中的应用

因为土地运用动态管理信息体系是为城市规划土地管理分析决策供应及时、正确的土地运用情况信息，所以需要一套完整与合理的实时更新机制，既保证数据的真实性与现势性，又可以建设科学、有效的管理系统。在土地运用调查和动态监测中，能够经过地理信息体系和遥感的结合，得到土地类型与土地运用现状信息，监测土地运用变化，经过地理信息体系数据库和在地理信息体系的支持下的土地评价分析，运用专家们的知识和学问研究，建设土地运用决策模型，辅助土地运用决策。把GIS技术运用于执法监察工作中，不仅使土地执法人员在取证调查中实施土地现场勘测的工作量减少，提升工作质量与效率，并且能够及时掌握土地违法案件的发展和改变的动态信息，为执法监察管理与决策供应高效与科学的信息服务。在土地动态巡查经过中，对于有效防止土地违法行为出现，有力发挥土地执法监察效能起到了积极作用。

2.3 GIS在地籍管理中的应用

历来国家行政管理的措施之一是地籍管理，是地政的关键组成部分，是土地管理的基础性工作。中国地籍管理的关键内容包含：调查土地、登记土地、统计土地、地籍档案管理、地籍信息体系等。从技术上而言，因为传统的地籍测绘与地籍管理是依照手工管理为主，或者是局限于以计算机帮助制图为方法的管理形式，所以缺少从空间信息分析的角度对地籍实体的综合与深入分析。陈旧的地籍管理是以地籍图为重点的，或者说是以地籍图管理为重点，侧重点在于建设数据库或者让制图的要求得到满足，因此说陈旧的地籍管理存在着非常多问题。因为地籍管理的关键对象是空间的地理数据和其附属的属性数据，GIS用于地籍管理，可以把图形数据和相关的属性数据链接起来，可以完成图形的拓扑查询和图形、属性数据的互相查询。GIS运用于地籍管理，准确而言，就是建設地籍管理信息体系。建设实用的、高起点的地籍信息体系，对于处理土地管理部门的自动化管理，将为“数字城市”或者“数字国土，建设供应关键的基础。

2.4 GIS在土地定级估价中的应用

应用地理信息体系，建设图件数据库可以获得优良的效果。建设图件数据库是一件需要长期投入的阶段，其工作内容关键是：地形图基础为目标土地的比例地图；进行图片扫描，把图片数字化，便于软件修改与输入数据库；经过电脑图片修改软件把各类主要信息，逐一在图片上实施标注，并使用符号来反映地貌特征，注明出道路状况，希望更加具体地反映土地信息。

3.GIS技术在土地管理工作中的发展前景

GIS技术和GPS技术、DPS技术与RS技术有互相融合与统一化的趋势，而且在发达国家已经产生了新型的技术，新技术更为强大的功能，特别在土地运用动态监测方面。再者Internet和地理信息体系的结合，给地理信息体系供应了新的机遇。这些也都将会在土地管理范围获得长足的运用。地理信息体系这几年发展快速，其内涵与外延正在持续改变.最初的地理信息体系都是部分详细的运用体系，充其量只可以称之为一门技术，目前已发展成一个单独的、充满活力的新兴学科，这已经是大家所公认的。地球信息科学从理论上而言是处理地球信息问题，它的区域包含从卫星航空遥感或全球定位体系（GPS）接受信息，变换与校正后进入空间数据库：数据库中的地理信息能够便于检索、查询，在这数据库与有关知识库的基础上可以定义与生成各类范围专用模型，像城市规划模型、灾害评价模型等；在GIS技术的发展中要注意有关学科，这是提高土地管理工作运用GIS技术的基础。

4.结语

总体而言，GIS随着科技信息技术的持续发展，其内涵在持续深入和改变。GIS技术作为现代化信息技术在土地管理运用中有着普遍的应用，同时为了适应持续发展的形势，GIS技术也在持续的发展与进步，它是现阶段最为先进与完善的土地管理技术，它对于提高土地管理工作质量的有着关键的作用。

参考文献：

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