高职院校ISO9001质量管理体系运行中的几点思考

喻念念

摘 要：随着ISO9001质量管理体系在教育领域的兴起，高职院校为了提高教育教学服务质量，也开始建立和运行ISO9001质量管理体系，但是，ISO9001质量管理体系在高职院校运行中存在着诸多问题。在分析ISO9001质量管理体系在高职院校运行过程中存在的问题的基础上，提出改进的措施。

关键词：高职院校；ISO9001质量管理体系；运行；思考

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）31-0175-02

新形势下，高职院校的培养目标必须以社会需求为导向，注重科学管理，不断创新办学理念和思路，创造性的开展工作，提高办学效益。ISO9001质量管理体系讲究过程控制和持续改进，以便提高教育教学服务质量，以满足顾客的要求，正好符合高职院校未来发展要求，将ISO9001质量管理体系标准引入高职院校，高职院校的行政效能和教育教学服务质量将出现质的飞跃。但是，在有些高职院校建立和运行ISO9001质量管理体系过程中也存在着诸多的问题，需要我们去探讨和研究。

一、高职院校ISO9001质量管理体系运行中存在的问题

1.观念上的偏差。高职院校的行政管理人员和专任教师对于ISO9001质量管理体系标准知之甚少，以为只有企业才进行体系认证，用于学校的管理可能不适合，因此不太能接受质量管理，甚至还认为质量管理与日常管理相冲突，从思想上抵触运行ISO9001质量管理体系。同时，有些院校领导推行ISO9001质量管理体系认证并运行，只是为了在对外宣传时撑门面，只重视“建”而不重视“用”，没有真正发挥其相应的作用，全然成了摆设。

2.文件缺乏有效论证和坚持贯彻。管理体系文件的建立是在第三方机构的指导下建立并完成的，如果不充分调研的话，很可能会出现内容和要求与高职院校实际工作的方法和操作脱节，会出现写的是一套，实际实施的是另一套，文件和实际工作没有太多联系。主要表现为：一是体系文件和三级文件在建立和编写时，由第三方机构和质量办，或者是贯标专干负责，部门负责人未认真仔细推敲是否符合实际工作需要，在涉及多部门联动的工作制度文件，部门与部门之间缺乏必要的沟通探讨，因此制定出来的文件必定与实际工作不相符合。二是体系文件建立起来后，没有认真学习，不了解文件的规定和要求。有些部门在工作过程中，怕麻烦，对工作环节中需要及时记录和实施的未能及时完成，到了外审时，突击补材料，整理现场，张贴标语等，其结果是写的没有做，做的是没有写的，未能达到ISO9001质量管理体系标准要求的有效控制。

3.资源不能满足需求。这里的资源主要是指人力资源严重不够，虽然很多院校在建立质量管理体系的时候都有成立专门的质量办公室，负责体系的建立和运行。但是，全院各部门没有专门负责此项工作的人员，几乎都是兼职人员，这些人员本身部门工作任务繁重，因此用在质量管理体系运行监督、控制的时间相对会少。同时，这些人员都是“半路出家”刚刚开始接触此项内容，专业知识和经验都不够丰富，这样从一定程度上影响了ISO9001质量管理体系效能的发挥。

4.工作缺乏创新。有些院校在运行ISO9001质量管理体系几年以后，初步形成了固有的工作模式，很多工作程序化、流程化，每天按部就班，缺乏些許新意，不能根据环境变化、国家政策变化做出适宜的调整，因为牵一发动全身，整个体系都必须根据变化做出相应的调整，人力物力财力投入很大，所以，很难及时做出调整，影响了院校的管理工作的创新发展。

二、高职院校ISO9001质量管理体系运行过程中的问题防治对策

1.领导重视，全员参与，树立质量意识。ISO9001质量管理体系认证是在短时间里为高职院校引入规范管理、提升教育教学服务的方法和途径，高职院校领导应该抓住这个契机，将质量管理意识落实到教育教学的各个环节，提高管理水平。首先，领导重视，ISO9001：2015标准的七项基本原则里有强调了领导的作用，领导的作用不仅仅只对两个承诺和必要的资源提供支持，还对各部门的协调统一，充分发挥每个部门的职能起到了至关重要的作用。其次，加强培训。定期对包括院领导和所有教职员工进行质量管理知识培训，并将学习培训与日常的业务工作相联系，融会贯通。使得职工真正了解运行质量管理体系的作用和意义，熟悉程序文件和三级文件所规定的内容并贯彻执行，努力实现学院的质量目标，只有持续不断地向职工宣传标准和文件，把全员上下都培养成为了质量管理体系的明白人，才能保证全院职工自觉地去实施质量管理体系要求的各项规定。

2.人力支持，加强质量管理干部队伍建设。ISO9001质量管理体系从建立到运行，有着巨大的工作量，要做好这项工作，人力资源的保障至关重要。首先，必须成立专门的机构专人负责。只有成立专门的工作机构，明确了部门职责和岗位职责，ISO9001质量管理体系运行才能按计划有序地进行，也才能确保教育教学服务的全过程得到有效的控制和测量。其次，加强质量管理队伍建设。ISO9001质量管理体系的有效运行，单靠一个部门的力量是不够，应该是全院各部门协同合作的结果，因此高职院校应不断充实、定期培训质量管理人员和内部审核员队伍，使其具备专业的质量管理知识，实现体系的持续改进。

3.举一反三，融会贯通创新发展。首先，ISO9001质量管理体系建立时，建立符合高职院校实际的文件体系是关键，因为文件指导实施，文件脱离实际，实施就会出现偏差，质量文件必须在满足标准要求的前提下，一是要文件本身符合实际，二是如果发现与实际不符的应及时更新。其次，经常性的监督检查。在ISO9001质量管理体系运行时，要组织定期监督检查与随机监督抽查相结合，对教育教学各实施环节是否符合标准和体系文件要求，是否出现把控不严的情况，及时发现问题，及时整改。这样的话，既可以检查文件的符合性，又可以检查体系运行的有效性，同时可以发现ISO9001质量管理体系与日常管理工作是否脱节，保证了高职院校ISO9001质量管理体系的持续改进，创新发展。

总之，在高职院校推行ISO9001质量管理体系是跟随时代的要求，是从根本上转变管理理念和服务意识，是争强竞争能力和提升办学水平的重要举措，尽管在建立和运行ISO9001质量管理体系是存在一些困难，但是通过领导作用、全员参与、资源管理、评价与测量；纠正与改进，让质量管理思想蕴含的风险预防、过程控制、自我改进的三大科学管理发挥了有效的作用，让高职院校的教育教学管理更加规范、科学和有效，从而全面推动了我国职业教育快速健康的发展。

参考文献：

[1] 韩宏博.对职业技术院校应用ISO9001质量管理体系的思[J].科技信息，2011，（12）.

[2] ISO9001《质量管理体系要求》运行中“两张皮”的原因及对策[J].江苏建材，2014，（10）.