产业科技园对城市发展的促进作用探讨

摘要：目前，城市的发展规模越来越大，产业科技园对城市发展的推动作用受到了越来越多的关注。从我国经济提升速度较快的几个地区来看，产业科技园都在城市发展中做出了巨大贡献。因此，必须对产业科技园给予足够重视，研究以何种方式才能将产业科技园的效用充分体现出来，全力提升城市的发展水平，将产业科技园引入规模化发展的道路。

关键词：产业经济；产业科技园；城市发展；促进作用；创新创业；产业结构 文献标识码：A

中图分类号：F290 文章编号：1009-2374（2016）36-0003-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.36.002

产业科技园是通过实行一定的优惠政策，在一定时间内形成的，科学、技术、人力、物力、财力相对集中的，以开发高新技术、培育高科技产业集群、形成规模效益为目标的区域。它是科学园、科学城、技术园、技术城、科学工业园、硅谷、硅岛等的统称。

1951年，美國斯坦福大学创建世界上第一个科学园—斯坦福工业园。1959年，苏联开始兴建新西伯利亚科学城，随后一个以开发高技术和建立高科技产业及其园区为目标的潮流在全世界范围内迅猛发展起来。目前，世界上具有一定规模的科技园区有400多个，除硅谷和西伯利亚科学城外，比较有名的还有美国的128公路和北卡研究三角园、英国的剑桥科学园、日本的筑波科学城和九州“硅岛”、韩国的大德科学城、印度的班加罗尔软件工业园、法国的索菲亚·安蒂波利斯国际智慧、科学与技术城、新竹科学工业园等。

在当下，城市现代化的步伐逐步加快，产业经济渐渐发展起来，为城市发展产业经济提供基础的产业科技园也逐渐受到了各界的重视。从国内城市的发展情况来看，产业科技园的出现是城市的经济发展到一定规模之后发展起来的，并且是新环境中促进城市经济提升的关键方式。结合实践来看，产业科技园能够推动产业经济的发展，而产业经济的发展对城市空间布局的优化、土地利用率的提高、生态系统的改善等众多方面都有积极作用，所以在城市发展进程中，应该充分认识到产业科技园蕴含着的巨大力量，并且要通过各种方式将其发挥出来，全力加速城市现代化的进程。

1 产业科技园对城市发展的推动作用

产业科技园在促进地方产业结构变革、创造就业机会、增强地方经济实力等方面起着巨大作用。

1.1 带动创新创业

推进大众创业、万众创新是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。随着我国资源环境约束日益强化，要素的规模驱动力逐步减弱，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继，经济发展进入新常态，需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。推进大众创业、万众创新，就是要通过结构性改革、体制机制创新，消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏，支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，培育新兴产业。产业科技园的兴起恰好为创新创业提供了场地条件，汇聚创业公司，孵化科技萌芽公司，为创新创业工作落地做出了巨大贡献，势必极大促进城市乃至区域发展。

1.2 产业结构调整

在很多落后地区，高科技园区已成为产业结构调整、社会协调发展的重要战略措施。北卡研究三角园始建于1959年，目的是为了改变落后的面貌。20世纪50年代，北卡罗来纳州的支柱产业—烟草业、纺织业和家具制造业面临激烈竞争，急剧衰退。为振兴经济，该州于1959年兴建研究三角园，20世纪80年代，州政府进一步明确了把微电子和生物工程视为最有前途的技术领域。至2000年底，该园区有140多家企业、研究机构和中介组织服务设施，45000名员工，成为美国最大也是最成功的高科技园区之一。该州在经济发展、社区建设、教育培训、专家培养等方面也取得了显著的成果，经济结构逐渐高级化，高收入人口比例增加，大学的研究设施得以充实，受过高等教育的科技人员外流的现象开始出现逆转。

2 产业科技园对城市空间体系的优化

产业科技园的分布对城市空间体系提出了更高的要求。为了能够使产业科技园的提升水平以及巨大潜力得到发挥，许多城市都将工作重点放在了以产业经济为基础的优化城市空间上，使得城市的空间体系可以为产业经济的发展提供必要的条件。

2.1 产业科技园的布局对城市空间体系的设计有良好的促进作用

在布局城市空间体系的过程中，为了城市空间体系可以更加适合产业经济的发展，绝大多数城市都以这种需求出发，对城市的内部布局做出了改善，有些城市甚至依据产业科技园的发展形势，对整个城市的空间体系进行了再次规划安排，从这里可以看出产业科技园对城市空间体系设计的影响是非常大的。

2.2 产业科技园有利于城市空间的科学布局

城市要想实现飞速提升，就必须要确保城市区域分布的科学性，并且还应该为产业科技园的规模化从空间上进行支持，促使产业经济稳健发展，使得产业科技园的力量有机会充分体现出来。鉴于此，在对城市空间进行布局的过程中，必然要考虑到产业科技园这一关键要素，确保城市空间分布能够达到产业经济提升所需要的水平。

2.3 产业科技园有利于城市空间的高效使用

当下，各个产业科技园持续处于扩增状态中，也越来越需要土地等各种要素。要想兼顾城市和产业经济，促进这两者同时发展，就必须对土地等优势要素进行科学规划，为产业科技园的扩增提供良好条件。在这个过程中，土地等各种要素被高效利用起来，一方面确保了产业经济对城市发展的推动作用；另一方面也提高了城市空间的使用效率。

3 有利于优化城市的自然环境

在当下，产业科技园中分布的往往都是那些新能源或者将技术作为生产要素的企业，以往那种污染环境、耗用过多能源的企业已经被取代，加之产业结构优化和节能减排举措推动，产业经济对自然环境的消极作用正渐渐弱化，对自然环境的优化作用正在逐渐凸显出来。

3.1 产业结构优化，有助于城市自然环境的恢复

在当下，原来那种对自然环境负面作用较大、消耗过多能源的产业因其负面作用太过严重，这些产业的规模已经渐渐缩减，替代它们的是新能源产业以及高科产业。产业科技园中的这种类型的企业要么开发出来的产品对环境的消极影响非常小，要么主要以技术力量作为生产要素，不需要消耗大量的自然资源，减少了对自然资源的消耗，并且不会排放一些对生态有害的物质，这非常有利于城市自然环境的恢复。从这一点来看，产业科技园为城市环境的改善引入了新鲜血液，为城市生态向着良好的方向发展做出了巨大的贡献。

3.2 产业科技园的高速发展，为城市自然环境的提升提供了机会

产业科技园快速发展，各种产业本身对城市环境的恢复是有利的，并且其带来了更多的收入，对于城市来讲，就可以将更多的资金用于生态环境的改善之中，从这一点看，产业科技园对城市生态是具有双重的积极作用的。有了足够的经济支持，才没有资金上的后顾之忧，才能够引入各種先进设施和技术针对城市环境问题进行有效治理。对于城市环境问题的解决来讲，产业科技园的发展为其提供了良好的机会，使得改善城市环境不再是空想。

总体来看，在促进经济提升和维护生态系统的博弈过程中，城市一直都在寻找产业经济和保护环境这两者的平衡点。在这个方面，今后必须开展更多的工作来探究生态环境和产业经济之间是如何相互影响的，以便能够同时推动产业经济的发展和生态环境的逐步改善，尽最大努力早日走上良性循环的道路。

4 结语

总之，对于城市的发展来讲，产业科技园发挥了极大的推动和支持作用。产业科技园为城市的发展提供动力，城市的发展为产业科技园的规模化提供各种优势资源，这两者是相辅相承的关系。在推动城市发展的过程中，可以将产业科技园作为切入点，将产业科技园作为需要考虑的方面来规划城市的发展方案，以便能够将产业科技园的巨大能量最大程度地释放出来，用产业科技园推动城市发展，并且还要以城市发展推动产业科技园各方面的提升，最终实现这两者的共赢。

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作者简介：董志强（1987-），男，吉林四平人，北京理工大学在职研究生，初级工程师，研究方向：房地产经济、产业科技园。

（责任编辑：黄银芳）