贵州：下好数字经济先手棋

孙蕙

贵州出台全国首个省级层面数字经济发展规划，把发展数字经济作为大数据战略行动的方向，全力壮大数字经济主体产业，形成新供给，培育新动能。

2016年，我国新经济、新业态迅速发展，网规模达7.10亿，互联网普及率达51.7%，超过全球平均水平3.1个百分点。2017年3月5日，在第十二届全国人民代表大会第五次会议上，数字经济首次被写入政府工作报告，列入2017年政府工作重点任务。这对我国经济未来发展方向具有重大影响。贵州近年来以大数据为支撑，下好先手棋，打好主动仗，大胆先行先试，数字经济无中生有、有中生优、优中生强。

无中生有

数字经济扎根贵州高原

数字经济作为一个独立的新兴经济门类，在贵州起蒂、壮芽、成长也不过4年时间。

2013年10月，为在新型工业化进程中寻求经济业态新突破，省委、省政府审时度势，把以云计算为核心的信息产业作为突破方向，出方案、建平台，全力引进三大运营商将数据中心集中落户贵州。

不到3个月时间，中国电信、中国移动、中国联通分别与贵州省政府签约，“云集贵州”，贵安新区电子信息产业园应运而生，总投资150亿元，规划建设机柜超10万个、服务器超200万台，为贵州海量数据集聚储存提供了条件。

“这在贵州数字经济历程中是一个标志性事件，从一定意义上说，这也是贵州数字经济的破土起蒂。”省大数据发展管理局局长马宁宇说。

2014年，贵州开启“大数据应用元年”。同年2月，贵州出台《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》《大数据产业发展应用规划纲要（2014—2020年）等系列相关文件，大力推动大数据产业发展。当年，全省以大数据产业为引领的电子信息产值总量达1460亿元，电子信息企业达1721家，“信息产业”“云计算”等迅速成为热词。

2015年11月，在贵州省委十一届六次全会上，实施大数据战略行动被正式提出，成为贵州谋求弯道取直、后发赶超的主抓手。同年，贵州在北京举行“云上贵州·中国数谷”数据资源招商推介活动，向拥有海量数据资源的国家部委、行业协会、知名企业发出合作邀请。

2016年3月，国家发展改革委等3部委函复贵州省人民政府，同意组建国家大数据（贵州）综合试验区。随后举行的云上贵州·大数据招商引智（北京）推介会成果丰硕，共签约项目297个，投资总额1253.94亿元。

2016年12月，省委书记、省人大常委会主任陈敏尔在贵州全省经济工作会议上提出，要“拥抱大数据时代，大力发展数字经济”。

今年2月，《贵州省数字经济发展规划（2017-2020年）》出台，明确未来三年贵州数字经济发展方针，成为全国首个省级层面数字经济发展规划。

数字经济在贵州高原扎根渐深、花叶日茂。

有中生优

97个项目搭建产业新龙骨

2017年新年伊始，贵州发布“4+1”重大工程包，其中，围绕数字经济优选97个引领性、应用性和支撑性项目，总投资达到653.8亿元，成为贵州数字经济产业新龙骨。

“大数据是数字经济里面很重要的支撑，‘云上贵州，既可以更好地服务于贵州本身的产业发展、经济发展、民生服务，同时也吸引更多优秀企业走进贵州。”中国工程院院士邬贺铨说。

事实上，经过3年发展，以大数据产业为核心的数字经济市场主体在贵州已蔚为壮观。

2016年12月召开的中央企业助力国家大数据（贵州）综合试验区建设座谈会上，达成合作签约项目88个，投资金额860.6亿元，集聚一批国际国内数据资源，教育部、公安部、中科院、淘宝、腾讯、爱奇艺等数据资源纷纷落地。高通、联想、华为、腾讯、印孚瑟斯等一批世界或国内500强企业落户贵州，高通数据服务器芯片研发制造、华为全球私有云数据中心等龙头项目开工建设，谷歌（贵州）300计划运营平台、贵州大数据产业交易平台等143个重大项目建成投产。

新引进项目快速落地实施，“货车帮”、朗玛、世纪恒通等一批贵州本土大数据新星企业发展势头迅猛，催生贵州经济新增长点。大数据、云计算、物联网和虚拟现实在经济社会各领域的广泛应用推动涌现了新技术、新模式、新业态，传统产业、第三产业转型升级。电子商务、智慧物流快速发展，电商交易额达1400亿元、增长30%、在1300个贫困村设立电商网点。一批龙头企业数据中心启动建设，12个数据中心获批绿色数据中心建设试点，获批数量全国第一。全省数据中心服务器承载能力达到30万台，安装使用服务器5.1万台。

“央企入黔”“民企入黔”“外企入黔”，目前，落户贵州的世界500强企业和中国500强企业已达157家。

优中生强

打造全国数字经济新高地

今年2月出台的《规划》提出，围绕资源型、技术型、融合型、服务型“四型”数字经济，释放数据资源新价值、打造信息产业新高地、激发转型升级新动能、培育数字应用新业态。到2020年，数字经济发展水平显著提高，数字经济增加值占地区GDP的比重达到30%以上。

“抓數字经济主要一手抓主体产业，一手抓融合应用。”马宁宇说。

数据作为生产资料只有流通起来才能产生价值，才能推动数字经济的发展。

贵州瞄准贵阳大数据交易所，增加数据交易、结算、支付、资产管理和融资等综合配套服务。中国电信贵州公司与阿里、华为、长城网际等30多家大数据企业发起成立大数据联盟，为贵州大数据交易服务提供技术支撑。

以项目建设为支撑，贵州将2017年作为“大数据·数字经济项目建设年”，着力推动一批引领性、应用性、支撑性项目落地、建设、投产，并加快华为全球数据中心、华为软件云、阿里巴巴亚太数据基地等重大项目建设，打造10个数字经济示范园区、10个数字经济示范景区和10个数字经济示范企业；以完善基础设施为支撑，打好信息基础设施三年会战的决胜战，完成信息基础设施投资180亿元，全年出省带宽能力突破5500Gbps；以提升技术创新支撑，打造更多大数据实验室、研究院、技术中心、工程中心等研发创新平台；以加深人才储备支撑，实施大数据人才引进“百千万”行动；以拓宽融资渠道支撑，壮大贵州省大数据产业发展基金，全年募资10亿元。

“力争实现打造全省经济发展新增长级、创建全国数字经济融合实验区和全国数字经济惠民示范区、打造全国数字经济新高地4个支撑目标。”贵州省政协副主席、大数据发展领导小组副组长谢晓尧说。（责任编辑/蒙 珺）