王艺璇
“一带一路”建设将拉近塔吉克斯坦与亚太地区的距离,对中亚国家的未来发展具有重要意义,这项巨大工程意味着共同繁荣。塔方愿进一步加强同中方互联互通,深化经贸、交通、人文等领域的务实合作
1992年1月4日,中國与塔吉克斯坦建立外交关系。现在,两国已经进入到睦邻友好合作的第三个十年。塔吉克斯坦地处中亚腹地,区位优势明显,是“一带一路”倡议在中亚的重要战略支点,塔中双方面临更广阔的合作前景。在“一带一路”国际合作高峰论坛进入倒计时之际,《中国经济报告》记者对塔吉克斯坦驻华大使帕尔维兹·达夫特拉佐达(ParvizDavlatzoda)进行了专访。
塔中关系源远流长
中国经济报告:2017年,是中国和塔吉克斯坦建交25周年,两国关系的发展经历了哪几个阶段?
达夫特拉佐达:塔中是近邻,有着兄弟般的友好情谊。两国之间高度互信,在经济贸易、交通、能源、农业等方面开展了卓有成效的合作。建交25年来,塔中关系大致经历了三个阶段。第一阶段从1992年到2001年,这是双方建立外交关系、开展合作的起步阶段。在这期间,塔中双方通过友好协商,圆满解决了历史遗留问题,为进一步提升双边关系打下坚实基础。第二阶段从2001年上海合作组织成立到2012年,这是塔中两国全面开展合作、快速发展的时期。上海合作组织的成立和发展壮大为塔吉克斯坦同中国开展全方位合作、推动地区一体化进程提供了重要平台。第三阶段自2013年“一带一路”重大倡议提出至今。以共建“一带一路”为标志,塔中国家关系迈入打造利益共同体、谋求共同发展的新时期。
在两国建交25周年之际,双方成功克服了过渡阶段的所有问题。我相信,未来25年,塔中在各领域合作将取得实质性的突破。
中国经济报告:在经历了长达25年的发展后,两国现阶段的合作成效如何?
达夫特拉佐达:塔中两国在经济合作方面有很多新举措,两国已将双边关系提升为战略伙伴关系,双方的合作非常高效。我给你提供一些具体事例,你可以自己感受下。2016年,中国成为塔吉克斯坦第一大贸易合作伙伴、第一大出口国和第三大进口国,中国同时也是塔吉克斯坦的第一大外国直接投资来源国和第一大贷款来源国。截至2016年底,中国对塔吉克斯坦直接投资超过10亿美元。根据中国海关的统计数据,2016年1月至10月,两国之间的贸易成交金额已超过10亿美元。12年前,在塔吉克斯坦的中国企业只有8家,而现在在塔注册的中方合资企业有600多家。再比如说留学生人数,12年前,我们只有20个学生到中国留学,而现在这一数字已经超过了2000人,增长了100多倍。这都表明了我们两国合作发展的良好势头。
塔中两国的合作领域也在不断拓展和深化,包括基础设施、能源、农业、农产品加工、矿业、通讯、建材等。2016年,两国完成了多个重大合作项目,包括杜尚别2号热电厂、中泰新丝路塔吉克斯坦农业纺织产业园、华新噶优尔(索格特)水泥厂、“瓦赫达特—亚湾”铁路隧道等。这些项目在塔吉克斯坦实现由农业国转向工业国的目标中发挥了重大作用。
其中,塔吉克斯坦北部的塔中工业园区,是两国共建的最大合作项目。这个工业园使我们精炼铅、锌、铜的水平提高了20倍,填补了塔吉克斯坦有色金属冶炼的空白,这一切都归功于两国的合作。这些项目无疑正在改变塔吉克斯坦的面貌,我们现在还是个农业国,但我们已经能够看到塔吉克斯坦发展成工业国的前景,这对我们来说意义重大。
“一带一路”中的新机遇
中国经济报告:自中国国家主席习近平于2013年提出建设“一带一路”倡议以来,这一倡议构想已经成为中国连接世界的新桥梁。你如何评价这一倡议?
达夫特拉佐达:塔中之间的这种睦邻友好关系自古丝绸之路时期就已形成,更重要的是,这一关系至今仍然在延续。习近平主席建设“一带一路”的倡议是一项全球倡议,具有重大的积极意义。目前,这一倡议已经在政府间以双边、多边等多种形式开始落实。
塔吉克斯坦是第一个支持中国“一带一路”倡议的中亚国家,也是签署《共同推进丝绸之路经济带建设的谅解备忘录》的首批国家之一。“一带一路”建设为两国发展创造了新机遇,我们会大力支持建设“一带一路”的各个项目,并准备好贡献自己的力量。我们将继续致力于解决过境运输困难的问题,加强通信、贸易等领域的基础设施建设,推动区域贸易发展并简化贸易流程。
我们很高兴看到“一带一路”项目一步步推进,已经取得一系列沉甸甸的早期收获。这意味着“一带一路”现在不仅仅是个概念,而是已经成为实实在在地改变着普通人生活的项目。
中国经济报告:在你看来,“一带一路”倡议的核心应该是什么?它又将给塔吉克斯坦带来怎样的改变?
达夫特拉佐达:我想,“一带一路”倡议的核心在于邀请沿线各国开展经济合作,该倡议为经济发展路线开辟出多元化的方向,将有利于沿线各国的经济社会发展、政治稳定和共同繁荣。
对于塔吉克斯坦来说,“一带一路”的重要之处是多个大型基础设施合作项目的建设,包括公路、铁路,以及其他国家至中国天然气管道项目中的塔吉克斯坦段工程。我们看到,由中国东部城市出发,途经塔吉克斯坦驶往欧洲的国际货运班列已经开始运行,这也是中亚国家与中国东部沿海港口直接连通的首条铁路运输线,拉近了我们同亚太国家的距离。交通基础设施的建设将让这一地区的人流、物流更加畅通,也将让各国人民之间的思想得以交流。就像古丝绸之路那样,不仅发展了贸易,更重要的是为文明对话创造了条件。未来,我们还会在国内交通设施方面继续下大力气。
中国经济报告:你认为交通很重要,塔吉克斯坦总统也提过一个“交通兴国”的理念,为什么交通对塔吉克斯坦的发展尤为重要?
达夫特拉佐达:塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙(Emomali Rakhmon)为我们国家制定了三项任务:第一个是能源独立,第二个是粮食安全,第三个就是要摆脱交通“死胡同”的困境。这是因为,就国内而言,塔吉克斯坦作为一个高山国家,90%以上的国土是山地,因此,让国家的各个角落变得四通八达,一直是塔吉克斯坦发展的重要任务;对外来说,我们同其他中亚国家一样,没有出海通道,因此在中亚建设一条基础设施干线对我们国家的发展具有重大意义。
中国经济报告:站在新的历史起点上,未来两国间有哪些重点合作领域?
达夫特拉佐达:塔中两国在经贸、科技、文化等领域合作上还具有极大的发展空间。应破除陈规,寻找、开发合作新方向、新领域。
1. 深化交通运输领域的合作。这对中国而言,将有望打开对阿富汗、伊朗乃至更远地区的出口通道;对塔吉克斯坦而言,则是打开了通往中国、巴基斯坦和印度的出口通道。
2. 拓展經济合作空间。近年来,塔吉克斯坦政治局势相对稳定,经济社会领域各项建设逐步展开,民众富裕程度不断提高,消费市场日渐繁荣。这些都为中国拓展对塔的经济合作空间创造了有利条件。
3. 建造天然气管道工程。这也是一大合作项目,该项目总投资高达30亿美元。我想说,这一数字背后是沿线民众命运的改变。天然气管道总长超过400公里,这一项目将为沿线创造大量就业,使当地居民的生活状况得到改善。
4. 开发矿产资源。塔吉克斯坦矿产资源丰富,有50多种,目前已探明待开发的矿床有600多个。在金属矿产资源中,银、铅、锌、铀等矿产资源在中亚储量占第一位。此外,塔吉克斯坦在石化能源,如煤和油气方面,也有很大的开发潜力。
5. 加强环保领域的合作。联合国大会于2016年12月通过的决议——《“水促进可持续发展”国际行动十年(2018-2028年)》,就是其中一个例子。该倡议是由拉赫蒙总统提出的,中国不仅支持倡议的通过,更成为身体力行者。中国政府对环境污染问题非常重视,也采取了一系列环保行动。毫无疑问,发展经济不能以牺牲人民健康为代价。
6. 发展旅游业。如拉赫蒙总统所说,“塔吉克斯坦是天堂般的国家,拥有悠久的文明,热情好客的人民,香甜的水果,无论是气候、景色、高山、冰川、河流、动植物,还是民族传统习俗,都使得塔吉克斯坦成为世界上独一无二的旅游目的国。”塔吉克斯坦政府正在为全力发展旅游业创造一切必要条件,引进电子签证以及完善配套基础设施都是我们为发展旅游业所采取的重要举措。
7. 重视人才交流。塔吉克斯坦拥有丰富的水力资源储备,居中亚各国首位、世界第八位,优先发展水电是塔吉克斯坦经济发展战略之一。发展水电亟需大批专业人才,因此希望并鼓励更多的塔吉克斯坦学生到中国学习,加强两国人才交流。
塔吉克斯坦会全力支持中国提出的“一带一路”倡议,因为这一倡议不仅有利于地区安全、稳定与繁荣,同时也为地处内陆的塔吉克斯坦走向出海口、连接欧亚其他国家、融入世界经济提供了新机遇。我希望两国能够共同采取措施,进一步发掘两国关系的巨大潜力,在上述领域注入新的合作动力。
坚定全球化步伐
中国经济报告:2016年以来,“黑天鹅”事件层出不穷,贸易保护主义愈演愈烈。你如何看待目前一些国家出现的“逆全球化”思潮?
达夫拉特佐达:中国在开放的过程中吸引了外资和国际贸易向中国流入,同时也在不断提升本国产品走出去的能力。中国在其他国家兴办企业、大力投资,促进了当地的就业、增加了当地政府的税收。这些都表明,全世界能够共享中国的发展成果。从这一点看,我认为“逆全球化”不可能成为主流趋势。
中国经济报告:你如何评价中国在全球治理中所扮演的角色?
达夫拉特佐达:随着中国的持续发展,中国人民的生活水平也在不断提高。中华民族为实现中国梦所付出的努力有目共睹。中国经济对世界经济的促进作用,特别是在2008年世界经济危机之后,变得越发明显,中国在世界经济复苏中的贡献也越来越大。发展中经济体能逐步成为世界经济增长的主要拉动力量,中国在其中发挥的作用不容忽视。
更重要的是,中国不仅着眼于自身的发展,同时还致力于为世界经济做出更多贡献,这促进了世界各国的商品和服务向中国流动。我相信,中国将坚定不移地与国际社会一道,为实现全人类的梦想——长久和平与共同繁荣,为全世界的发展做出更大贡献。