赵皖平：进一步加快青饲青贮玉米产业发展

赵皖平：进一步加快青饲青贮玉米产业发展

玉米是我国第一大作物，且是重要的粮食作物、饲料作物和经济作物，在我国农业生产和国民经济中占有重要的地位。进入21世纪，粮食安全受到党中央、国务院的高度重视，2008年颁布了《国家粮食安全中长期规划纲要》，随后启动并实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009——2020年）》的千亿斤增粮工程，玉米作为具有增产潜力的作物得到了大力发展。

但是，发展的同时也受到制约，“近年来，随着玉米库存量不断增大，市场价格连创新低，极大影响了玉米产业的发展。”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平说，因此，他认为玉米产业的供给侧结构性改革，有很强的现实性和必要性。

赵皖平说，发展粮、经、饲合理需要量的“三元”种植结构，是目前推进玉米产业供给侧改革的最佳途径，通过玉米大力发展畜牧业和加工业，可以把“粮仓”变为“粮仓”+“肉库”+“奶瓶”+“燃料箱”等。

赵皖平认为，制约青饲青贮玉米发展的瓶颈问题，目前主要有：一是青饲青贮玉米科研及推广体系发展滞后，致使创新驱动力不强，加上种植与养殖信息不对称，产业链发展的诸多环节限制了当前青贮玉米的发展。二是青饲青贮玉米的单产水平较低。由于缺少高产优质的青饲青贮玉米品种，缺乏全程机械化、标准化生产，目前平均亩产鲜重仅3.0吨，而美国专用型青贮玉米种植平均单产达5.6吨，最高达到8吨。三是青贮加工技术落后。目前，我国国产收获机械籽粒破损率较低，无故障工作时间较短，极大影响工作时效性，但进口机械价格昂贵；青贮加工技术创新不够，造成二次发酵比例较高，饲料均一性较差，损失率较高。四是优质玉米青贮饲料严重缺乏。

为此，赵皖平建议，应进一步加快我国青饲青贮玉米产业发展：

一是我国应高度重视青饲青贮玉米产业发展。建议尽快成立全国青饲青贮玉米协同发展领导小组与技术专家组，加强对青饲青贮玉米相关联产业的科技攻关、技术推广及企业应用等工作的领导与协调，促进政研学产用合力推进青饲青贮玉米产业发展。

二是加大科研经费投入力度，加快创新驱动技术的推广。设立玉米供给侧结构性改革专项资金，支撑青饲青贮玉米科研创新团队建设和产学研协同创新，快速提升我国青饲青贮玉米产业的科技创新能力。加强生物技术育种、栽培、生物防治、全株青贮方式、饲料营养分析等关键技术研究，探索推进全程机械化、标准化新的生产方式，积极开展技术培训，加快先进实用技术示范推广，把最新成果和现代农业经营方式传递给家庭农场、种粮大户及青饲青贮玉米产业化联合体。

三是加大粮改饲推广试点区域，快速推进青饲青贮玉米种植。建设一批科技含量高、经营规模大、综合效益好、示范带动强的青饲青贮玉米科技示范基地，快速展示农机农艺结合、绿色防控等集成技术。按照“以养定种、草畜平衡、循环利用、提质增效”的发展思路，充分调动草食家畜养殖场、专业收储企业等主体的积极性，确保生产的青饲青贮玉米销路畅、效益好，在满足本地种养结合畜牧业发展需求的同时，成为全国较为稳定的青贮饲料供应来源。

四是加大青饲青贮玉米的农业补贴力度和惠农政策扶持。加大青饲青贮玉米农机、农资等补贴，提高种、养殖合作社的积极性，在落实农机补贴的基础上，探索引入金融租赁和融资租赁等方式，鼓励社会资本注入，提供租赁服务，探索农业PPP新机制，实行政府购买服务的形式；加大贷款、贴息等金融政策。探索以圈舍、畜群等实物作为抵押申请贷款的可行性，加大对养殖场和收储企业贷款的贴息力度，解决融资难、资金占用周期长的问题；开辟“绿色通道”，扩大青饲青贮玉米成品运送半径，给予青饲青贮玉米企业相关优惠政策，鼓励龙头企业区域化配送，辐射带动周边中小养殖企业饲喂青饲青贮玉米。