新的社会阶层人士的群体特征分析

范志莹

摘 要：新的社会阶层人士为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献，是中国特色社会主义事业的建设者。当前，新的社会阶层人士发展速度快、社会影响不断扩大，成为社会经济活动中一支引人注目的力量。明确新的社会阶层人士的界定和了解该阶层的群体特征，不仅可以推动我国社会关系的重构，同时有利于促进经济的发展。

关键词：新的社会阶层人士 群体特征 发展趋势

一、新的社会阶层人士的界定

2001 年 7 月 1 日，江泽民在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中首次提出新的社会阶层概念，指出新的社会阶层由民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等组成。2006 年 7 月，《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》对新的社会阶层做出了新的阐释，指出新的社会阶层主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织中。2015年9月，《中国共产党统一战线工作条例（实行）》提出新的社会阶层，是指在我国改革开放和发展社会主义市场经济条件下出现的，与非公有制经济基础、新业态、新社会组织相联系的新的社会群体。主要包括私营和外资企业的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、新媒体从业人员以及自由职业者。

私营和外资企业的管理技术人员，是指受聘于私营企业和外资企业，掌握企业核心技术和经营管理专门知识的人员。特别说明，私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。外商投资企业是指境外依法在中国境内设立的企业，包括中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业。

中介组织和社会组织从业人员。中介组织的从业人员，主要是指靠某种专业知识为社会做出贡献的专业人士，如律师、会计师、资产评估师、税务师、建设工程造价师、土地估价师等。特别说明，中介组织是指依法通过专业知识和技术服务，向委托人提供公证性、代理性、信息技术服务性等中介服務的机构，其特点是具有中间性、独立性、专业性和垄断性。社会组织从业人员是指与工作的单位签订正式劳动合同并取酬的工作人员。特别说明，社会组织是指为了实现特定的目标而有意识地组织起来的社会群体，是区别于党政机关、人民团体、事业单位、公司企业、基层群众自治组织的独立概念，其特点是具有非营利性、民间性、社会性、志愿性和组织性。

新媒体从业人员，是指以新媒体为平台或对象，从事或代表特定机构从事投融资、技术研发、内容生产发布以及经营管理活动的人员，包括新媒体企业出资人、经营管理人员，采编人员和技术人员等。这类人员首次纳入为新的社会阶层。

自由职业者，是指不供职于任何经济组织、事业单位或政府部门，在国家法律、法规、政策允许的范围内，凭借自己的知识、技能与专长，为社会提供某种服务并获取报酬的人员，如自由作家、自由撰稿人、自由音乐人、个体医生等。自由职业者群体一般被纳入知识分子范畴。

二、新的社会阶层人士群体特征的现状调查

（一）基本情况分析

私营和外资企业的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、新媒体从业人员和自由职业者四类人群组成新的社会阶层，这是一个特定的社会阶层，必然有其特定的群体特征和意识形态。文章对T市新的社会阶层的近两千名从业人员做了专题问卷与访谈调查。

调查结果显示，新的社会阶层人士年龄普遍偏轻，以女性从业人员居多。根据统计数据显示，20-40岁年龄段的比例分别是：私营和外资企业的管理技术人员66.4%，中介组织和社会组织从业人员78%，新媒体从业人员94.83%，自由职业者76%，从数据可以看出，新媒体从业人员的年轻化最明显。女性从业人员偏多的现状集中在私营和外资企业的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员和新媒体从业人员，在自由职业者内体现的并不明显。

调查结果显示，新的社会阶层人士学历结构呈橄榄型，年收入结构呈金字塔型，商业保险参保率水平不一。根据统计数据显示，私营和外资企业的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、新媒体从业人员和自由职业者的学历低于专科学历和具有研究生学历的人数只占16.4%，具有专科和本科学历的人数占到80%以上。四类人士的年收入水平从5万以下、5-10万、10-20万、20-50万、50万以上呈现逐级递减的态势。四类从业人员的商业保险参保率水平有差异，新媒体从业人员和自由职业者的参保率水平较高，私营和外资企业的管理技术人员以及中介组织和社会组织从业人员的参保率水平较低。

（二）意识形态分析

通过结果显示，新的社会阶层对社会主义核心价值观的认同度较高。四类人士对国家层面的价值观认同度最高的是：文明和谐；对社会层面的价值观认同度最高的是：公正法治；对个人层面的价值观认同度最高的是：诚信友善。四类人士认为影响其价值观的主要因素来自于社会环境和父母亲人。对社会贡献的大小和是否能实现人生理想是新的社会阶层判断人生价值的主要标准。在回答是否愿意参加社会公益活动时，超过一半的被调查对象选择“是”，当问及最愿意参加的社会组织类型时，回答最多的是行业协会类社会组织，其次是职业技能类社会组织。

调查结果显示，互联网等网络平台成为新的社会阶层获取时事新闻的重要渠道，四类人士以互联网、微信、微博等自媒体形式获取时事新闻的比例均在60%以上。新的社会阶层主要还是通过中央媒体的渠道获得时事新闻的内容，平均比例为接近70%；关注的时事新闻内容主要集中在医疗、住房、教育、养老、环境和人身财产安全等问题；采取解决问题的方式主要是向政府部门寻求帮助或通过法律途径维护利益。

总的来说，私营和外资企业的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、新媒体从业人员和自由职业者群体基本接受和拥护国家的政治制度，并实际从事中国特色社会主义现代化建设事业。在调研访谈过程中，新的社会阶层的主要价值取向虽然是以个人利益为中心，但是不是极端的利己主义者，他们在强调自身利益的同时并不排斥他人的利益诉求。

三、新的社会阶层人士发展趋势分析

目前，新的社会阶层队伍不断壮大，这必将推动我国社会阶层结构的现代化进程，促进社会的和谐稳定。新的社会阶层是在开放的社会环境中成长起来的，有着各自的利益诉求、价值判断和价值选择，社会要尊重新的社会阶层价值选择的多样性和动态性。

新的社会阶层发展趋势的一个显著特点是流动性强，人们的工作地域、工作岗位和社会身份变化频率不断加快。这种趋势主要是由体制机制的局限性，自身认同感和社会认同感不高造成的。一方面需要为新的社会阶层的发展创造健康良好的社会政治环境，另一方面需要营造公平高效的生存环境。虽然新的社会阶层在现阶段的差异依然存在，但其群体特征将愈加明显，对社会的影响也会逐渐加强。

从党的十六大首次提出“扩大中等收入者在全社会的比例”，到十七大再次强调坚持“中等收入者占多数”的战略思想，充分表明我们党建设“橄榄形”收入分配结构的指向和决心。总之，新的社会阶层的发育与成长，直接影响着我国社会的稳定与发展，在我们建设和谐社会的进程中，应促进新的社会阶层健康发展，通过引导、调控，逐步形成一个以社会中间阶层为主体的呈橄榄形的现代社会阶层结构，这是构建和谐社会的基础，也是我们国家的必然选择。

参考文献：

[1]李少斐. 理论掌握新社会基层的前沿探讨[J].理论探索，2013年第6期

[2]张兆本. 中国特色社会主义事业的建设者——新社会阶层社会角色的科学定位[J]. 理论前沿，2001年第24期

[3]张晓刚. 和谐社会视野下新社会阶层的阶层属性刍议[J]. 求实，2011年3月