发挥农业技术人才在现代农业建设中的作用促进农业增效农民增收

刘振勇

农业依靠科技，科技依靠人才。农业人才的规模水平、素质高低决定着农业的发展水平，农村的经济状况、农民的富裕程度。特别是在发展现代农业的关键时期，农业科技人才更是发挥着举足轻重的作用。如何整合现有人才资源，充分挖掘人才潜力，调动人才积极性，培养合格农业人才是当前一个亟待认真研究并致力解决的问题。

一、注重人才培养，努力提升人才的能力素质

目前针对农业技术人才的年龄、知识结构现状，应该采取阶梯式人才培养的方式，对年龄较大的优秀人才，除让他们完成上级下达的农业技术推广任务外，还应该赋予其培养、帮带年轻人的职责，对年富力强的中青年人才，应该着重鼓励、激励他们发挥潜能、积极创新，对刚刚参加工作的年轻人则应该侧重培养和锻炼。

一是要营造良好环境来培养人才。大力倡导终身学习、刻苦成才的观念，努力营造爱学习、勤钻研、比业绩的育才环境。同时，还要加大人才先进典型事迹的宣传力度，把优秀农技干部、专业技术人才的典型事迹，通过报刊媒体、制作专题片等形式进行广泛宣传，大力弘扬农业人才的奉献精神、创新精神，对贡献突出的技术人才进行适当奖励，要形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好工作氛围。

二是要通过教育培训来培养人才。要对农业技术人才采取多种形式的教育培训，不断更新现有技术人才的知识。要有计划地安排专业技术人员赴省培训、外出进修、外出考察等活动，帮助他們开拓视野，提高专业技术水平，以适应现代农业发展的需要。要对全体专业技术人员实施经常性的、高质量的继续教育，继续教育的内容也要从一般性的知识补缺转移到开发人才潜能、激发其创造力上来，转移到掌握现代科学技术上来，使继续教育在推进人才工作中发挥更大的作用。

二、用活用好人才，为人才搭建适用的工作平台

培养提拔人才的目的是为了使用。为了用好现有人才，应该想方设法为科技人员提供施展才华的舞台。

一是设立专家决策、咨询机构。建立农业专家组，重大决策和项目听取专家意见，提高决策的科学性、准确性和可靠性。

二是实施科技攻关项目。农业科技人员在抓好推广、服务的同时，要大胆承担农业科技项目的研究与开发。

三是建设科技园区，强化示范引导功能。农业科技示范园区是展示农业新技术的平台，是新技术实验、示范、推广的阵地，是农民学科学、用科学的田间课堂。农业科技园区建设在创新思维、提高档次、加大辐射、突出效益的基础上，兼具实用性、先进性和实效性。

三、建立人才激励机制

水不激不跃，人不激不奋。建立人才激励机制的根本问题，就是要建立起有效的精神和物资奖励。

一是认真落实省里和市里人才奖励政策。充分发挥经济利益和社会荣誉价值的双重激励作用，激励人才大显身手、自觉奉献的积极性，让人们切实感受到知识的价值。

二是创造有利于人才涌现和成长的必要条件，建立适应社会主义市场经济的人才配置机制。人才在于人民群众中。“不唯学历、不唯职称、不唯身份”，鼓励人人做贡献，人人都能成才。我国的人才观从以学历和职称为主要内涵，发展为坚持以人为本，主要看实际能力和贡献大小的科学人才观。

三是鼓励专家、学科带头人，带项目、带资金走出机关、走出实验室，深入实践试验、示范、出成果，把论文写在大地上，成果普及千万家，为现代农业的发展贡献聪明才智。

四、改革科技体制，把科技人员与农业生产真正捆在一起

目前，黑河市农民得不到足够的技术服务，新技术推广也不普遍，除农业科技人员不足不齐和农村专业化程度较低不便服务的客观原因外，主观原因是农业科技人员的技术服务收入与农户增收不挂钩，导致农业科技人员自身利益与农户自身利益不挂钩。因此，需要逐步改革现有农业科技体制，逐步向服务收入与农户增收挂钩的方向过渡，逐步把技术服务与农民增收、农技人员与农民利益捆在一起，改变目前技术服务与农业生产脱节的局面。同时，市里要筹措资金，建立科技风险投资公司，公司通过参股投资方式支持科技示范项目，为示范项目承担风险，从示范项目取得回报，走出一条科技与经济紧密结合的路子。

（作者单位：164300黑龙江省黑河市农业技术推广总站）