浅析地方高校干部队伍现状及能力提升途径

张佩

【摘 要】 本文分析了地方高校干部队伍的现状，提出了提高地方高校干部队伍能力的途径。要大力提高忠誠使命的担当能力，提高攻坚克难的推动能力，提高敢为人先的创新能力，提高廉洁修身的自律能力。

【关键词】 地方高校；干部队伍；现状；能力提升途径

毛主席曾讲过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。高校干部作为高等学校战略决策的执行者、跨越发展的推动者、团队力量的凝聚者，直接决定着学校事业的兴衰成败。

一、地方高校干部队伍的现状

按照党的十八大和十八届三中全会的部署，我国高教领域加快构建以就业为导向的现代职业教育体系，建立学分积累和转换制度，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型，为此迫切需要提高高等教育质量，全面深化教育综合改革，依法治教，加快推进教育现代化。与转型升级的新形势相比，当前地方高校一些干部的能力和素质还存在一定的差距，工作和效果还有一些不能适应、不相符合的地方。

一是领会学校战略意图不够，执行出现偏差。谋划能力不强，不善于整体谋划本部门工作。领导和一线同志之间显得十分被动，推动工作的能力不足。

二是主动担当意识不够，不愿负责，不敢拍板，事无巨细都要上级领导表态，遇到问题先把自己保护起来。

三是创新意识不强，对工作缺乏深入思考和研究，提不出有价值、有质量的政策建议。工作不够大胆，思想不够解放，工作标准不高，习惯于按部就班，缺乏勇于创新的魄力。

二、提高地方高校干部队伍能力的途径

习近平总书记讲过：好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，这是对各级领导干部提出的具体要求。常言道：“贤者在位，能者在职”。学校各级干部作为承上启下的重要力量，承担着具体领导管理的职责，其个人素质、履职能力、担当精神等是完成任务、带好队伍的可靠保证。因此，能力体现在学校干部身上，不是单一的素质，而是多种素质、能力的综合表现。

1、地方高校干部应具备的能力

（1）与时俱进的学习能力。发展无止境，学习无止境。学习是我们获取知识信息量的重要途径，信息量越多，我们在决策、干事时可以参考的比值就越大，工作的精准度就越高，与实际结合的就越紧密，犯的错误也越少。

（2）统揽全局的谋划能力。无论是教育教学、科学研究、学生管理，还是产教融合、社会服务、大学文化建设等，都需要各级领导干部具备统揽全局、统筹谋划的能力。

一是要有深刻领悟政策、决策的能力。一方面要具备领会国家有关高等教育的政策、法规，并掌握其精神实质的能力；另一方面还要真正把握学校的决策意图和精神实质。

二是要有敏锐的洞察与判断能力。作为领导干部，要在发现问题上领先，掌握解决问题的主动性；要用科学的方法分析、研究、判断问题，善于透过现象看本质，运用唯物辩证法，对问题的本质做出正确判断；要善于从全局的、长远的观点看问题，尤其对具体工作的关键信息、关键环节要予以认真分析和周密考虑，做到走一步、看两步、想三步。

三是要有抓主要矛盾的能力。在具体工作中，要善于抓住主要矛盾和次要矛盾的主要方面，抓大放小，有重点，有章法，有层次的工作，不能主次不分、本末倒置。如果领导干部不能把主要精力放在抓大事、抓根本、抓主要矛盾上，事无巨细，包揽一切，就会力不从心，影响大局。

四是要有协调各方的能力。领导干部要卓有成效地开展工作，必须调动各方面的积极性，协调上下左右的关系，形成各部门的联动机制，才能形成强有力的工作态势。有能力，会协调的干部，都有好的思想方法和工作方法。好的思想方法就是理论联系实际，与实际结合的越紧密越好；好的工作方法就是最大限度的调动人财物的积极性，把有限的人财物用在最需要的地方。把大事办好，把小事办实。

2、提高地方高校干部能力的途径

（1）提高忠诚使命的担当能力。党的十八大以来，习总书记发表的100余篇重要讲话中，30多次讲到“敢于担当”问题。他强调指出，“敢于担当是党的领导干部必须具备的基本素质”；“要坚持真理，坚持原则，真抓实干，勇于担当，言必信、行必果，真正做到对历史和人民负责”。

在跨越发展、转型升级的机遇期，尤其需要敢于担当的能力和精神。这就需要“三更灯火”的刻苦学习、“脱鞋下田”的深入调查，“废寝忘食”的劳神苦思，“爱岗敬业”的踏实肯干。

（2）提高攻坚克难的推动能力。任何好的决策或规划，如果不能付诸实施，就会成为一纸空文，就不会促进学校事业发展。因此，学校各级领导干部不仅要有科学的谋划能力，更要有很强的落实能力。

一要强化抓落实的意识。抓落实是领导干部的基本职责，也是一种境界，想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，不仅是一个工作作风问题，更是水平能力的问题。对工作而言，做出决策和制定政策，事情只做了一半，而另一半更加重要，那就是抓落实。

二要提高抓落实的能力。领导干部不仅要会出思路，用干部，更要会带头抓落实，促发展。要提高效率抓落实，养成雷厉风行的良好习惯，保持快捷高效的工作状态，做到“看不准不动手，看准了不松手，干不成不放手”，坚决克服说而不做、决而不断、抓而不紧的不良作风。

三要健全抓落实的机制。各级领导干部要在工作中健全和完善责任、督查、考核等抓落实的机制，对重点工作定目标、定标准、定时限，以责任促落实，以制度保落实。要善于树立抓落实的典型，追究落实不力者的责任，让真抓实干的受鼓励，让推诿扯皮的受惩罚，以抓落实的机制保证抓落实的效果。

（3）提高敢为人先的创新能力。我们学习贯彻习近平总书记关于创新思维的讲话精神，就是要有敢为人先的锐气，打破惯性思维、旧观念，要有逢山开路、遇河架桥的勇气，敢于创新，善于创新。就如邓小平同志所言：没有一点“闯”的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。

（4）提高廉洁修身的自律能力。十八大以来，中央不断完善党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉建设力度。除党政机关、国有企业外，高等院校也并非一方净土。各级领导干部要在任何时候、任何情况下都能把握住自己，管住家人和亲属，自觉遵守党章党纪和法律法规，老老实实做人，干干净净做事，兢兢业业工作。

【参考文献】

[1] 阳国亮.高校党员领导干部要具备五种素质[EB].

[2] 屈连春.领导是导向性管理[M].中共中央党校出版社出版，2016.16.

【作者简介】

张 佩，任职于西安文理学院党政办公室.