现有配电网建设存在的问题及其优化措施

黄川芸

摘要：配电系统是电力系统中直接与用户相联系的部分，完善配电网建设是提升电力公司竞争力的必然要求。文章从规划、建设、技术等方面研究了现有配电网建设存在的问题，并针对这些问题提出了配电网优化意见和建议。

关键词：配电网建设；配电网规划；数据采集；自动化；电力系统 文献标识码：A

中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2017）06-0022-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.06.011

配電网是电网的重要组成部分，是保障电力“落得下、用得上”的关键环节，是改善民生的重要基础设施。近年来，我国经济持续健康增长，电力事业不断向前发展，但电力建设由于长期“重发轻供不管用”，配电网建设滞后，问题日积月累，输电和配电投资比重过低。本文研究了现有配电网建设存在的问题，针对这些问题提出了配电网优化的意见和建议。

1 现有配电网建设存在的问题

1.1 规划问题

1.1.1 数据采集存在问题。数据采集是配电网规划建设的基础。一方面我国原来不够重视数据勘测，勘测器材和技术水平有限，导致收集的数据准确度不够，或者存在缺漏，完整性大打折扣；另一方面没有足够和可靠的原始数据资料，无法对数据进行准确分析和预测，使得配电网规划建设缺乏准确性、合理性和可行性，对后期的维护调试也造成了不利的影响。

1.1.2 电力负荷预测不准确及配电网架结构不合理。电力负荷预测和城市经济增长的规模联系紧密，受社会政治、经济条件的变化等不确定因素影响较大，直接影响配电网规划建设项目的前瞻性、科学性、经济性。城市经济发展中招商引资力度强大，普遍存在报装负荷与实际用电负荷差距很大，用电负荷的不准确性以及引资企业用电容量受经济危机影响等问题，给电力负荷预测增加难度，使得做负荷平衡不是很准确，从而导致配电网接线复杂、迂回供电、互相交错、专用线路占有配电线路比重过多等。这些情况不仅造成配电线路后期维修困难，城市地下管网通道拥挤、资源浪费等，使得配电网重建牵一发而动全身，一旦动工就需要“大换血”，成本过高，加重公司负担。

1.1.3 与主网规划不协调。配电网和主网都是我国供电系统重要的基础设施，主网规划为配电网规划提供框架和范围；配电网为主网规划提供重要的参考。由于我国重发轻供的传统，目前我国配电网建设仍以主干电网为主，配电网建设相对主网滞后，导致配电网与主网的建设不协调，发电质量与供电质量脱节，对配电网建设造成压力。

1.1.4 与城市规划不协调。配电网建设与城市经济发展、用电负荷增长等情况直接相关，配电网建设过程中还受到居民区划分、树木种植、路面和工程施工等城市基础设施配套建设的影响，必须要与城市总体规划相协调，具有预测性。由于城市规划发展缺乏切实有效的指导意见和管控措施，配电网规划建设难以适应城市区域功能的频繁调整，未能随着城市基础设施配套建设同步实施，从而造成配电网建设施工困难、配电网变电容量不足或容量虚大等局面，对配电网建设和城市化进程的发展都造成不利影响。

1.2 配电网的自动化、智能化程度较低

随着我国经济稳步增长，分布式电源、电动汽车等产业快速发展。这些产业的发展对供电的安全性、可靠性、适应性都提出了较高的要求。配电网的设计、管理和检查需要不断改进以满足这些需求。自动化、智能化成为配电网建设的发展方向。由于我国在配电网自动化、智能化配置方面起步较晚，无法满足城市经济发展对配电网建设的需求。

1.3 行政审批难

由于配电网建设关系到居民生活和社会安定，我国重视配电网建设的审批工作。配电网规划建设的审批手续复杂，审批难度较大。这使得我国配电网建设更加谨慎，可以避免很多问题的出现，但行政审批复杂不利于配电网建设与时俱进、不断升级，造成配电网改建难。

2 配电网建设的优化措施

2.1 严格科学采集数据

配电网规划建设需要的原始数据数量极大，包括基础年的电量、系统最大电力负荷、经济发展情况、电网和电力设备现状等。原始数据是配电网规划建设的基石，只有利用充分准确的原始数据，才能设计出切合实际的规划建设方案。一方面，原始数据的数量必须达到一定标准；另一方面，原始数据必须具有真实性和合理性。为了做到这两点，就必须重视前期的资料的收集和分析工作，确保为配电网规划建设提供准确有力的依据。

配电网规划建设的数据采集任务全部交给公司，压力会比较大，而且公司专业人才、设备和技术水平都比较有限，容易在数据采集时产生含糊或者错误，使得收集的基础数据缺乏真实性和合理性。为了保证数据采集科学合理，力争与政府有效沟通，取得政府信息采集部门支持帮助，建立数据共享平台，避免一种信息重复采集，造成资源浪费。

2.2 做好负荷预测及配电网架结构的布置

在进行配电网规划建设时，应根据负荷预测，对电源进行合理布局，优化电力资源配置。首先，要做好电力负荷需求预测工作，这对整个电网企业的发展尤为重要，一般采用多种方法计算与校验，按照分区、分年度的模式进行，这可以最大程度确保电力负荷预测数值的准确性，减少计算错误带来的损失。电力电量需求和城市经济发展紧密相关，进行电力预测之前，需要对各产业发展水平和用电情况进行分析；其次，根据供电区域用电负荷的大小决定配电网建设的主网布点及网架结构的规划建设。配电网规划建设应避免因对用电负荷和电源发展的预测不准确，导致配电网接线复杂、迂回供电、互相交错、专用线路占有配电线路比重过多等现象。在供电区域用电负荷预测时，应积极主动加强与当地政府有效沟通，及时掌握供电区域内政府招商引资企业的进展情况。通过规划年内各供电区域负荷的收集，采用不同方法进行准确的负荷预测，推算出用电负荷在规划年的增长情况，根据预测负荷做好供电区域规划年的主网布点及网架结构合理规划，使得配电网规划建设更具有科学性、合理性、经济性、适度超前性。

2.3 将配电网建设融入城市整体规划

城市总体规划是根据地方社会经济发展的需求所作的一个综合全面规划，是城市建设和管理的依据，按城市自身建设条件和现状特点，合理制定城市经济和社会发展目标，安排城市用地的功能分区和各项建设的总体布局。这其中就包括微电网规划。配电网规划是城市总体规划中城市各项工程管线规划之一，应在城市总体规划的指导原则下进行编制。合理规划配电网建设用地和其他工程用地，避免出现工程管线“建设时再定”、“随建随定”的状况，做到规划与建设实质上的有效的衔接，防止工程管线之间“打架”的情况。协调绿化和配电网建设，避免后期为了提高绿化水平植树影响配电网供电。

2.4 注重科技创新发展，建设自动化、智能化配电网

配电自动化是智能配电网技术的基础。只有应用配电自动化技术，才能促进配电网更加高效经济的运行。我国智能配电网的技术尚不成熟，但是已经有了整体规划和发展目标，即利用现代管理理念，通过先进的计算机、数字控制、通信和传感等技术，将配电网“电力流、信息流、业务流”有机整合为一体，在简化配电网的同时，提供高质量的电力资源，减少故障出现的概率和故障带来的损失。同时提高配电网的可靠性和供电效率。智能配电网涵盖范围较广，互联互通，可以做到能资源共享；实时监测，及时维护，可以做到安全运行；同时减少了大量的人力成本和维修成本，能够节省投资；重视终端体验，满足客户需求。

在配电自动化建设过程中，建设与改造应统一规划以节约成本。配电自动化建设要依据本地区经济发展、历史负荷水平、配电网网架结构、设备现状等条件因地制宜，进行规划设计，合理选择配电自动化实现方式，根据本地区配电网现状及发展需求分阶段、分步骤

实施。

2.5 政府审批提高效率

配电网建设必须由政府把关，行政审批是必不可少的。政府在行政审批环节必须要坚持谨慎的态度，避免配电网建设出现各种各样的问题。同时政府部门要认识到，行政审批谨慎是为了配电网建设更好地进行，不能为了避免承担责任而将审批变成不能通过的关卡。在保证配电网建设不出现问题的情况下，政府应该提高行政审批的效率，以防耽误配电网建设的开展。

3 结语

我国配电网建设仍存在很多待改进的问题，包括规划中数据采集不科学、电力负荷预测及配电网架结构不合理、与主网规划不协调、与城市规划不协调，自动化智能化水平低，行政审批难等问题。针对这些问题，本文提出了优化措施，包括科学采集数据、将配电网建设融入城市整体规划、注重科技创新发展、政府审批提高效率。这些措施有利于配电网建设的发展。

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（责任编辑：黄银芳）